狠抓党风廉政建设认真履行第一责任人职责党建党委

[牢记为民服务宗旨，狠抓发展这一硬道理]牢记为民服务宗旨，狠抓发展这一硬道理尊敬的考察组领导、各位党委成员、各位镇村干部：大家好！今天能有机会站在这里，我感到非常荣幸，也倍感激动，是在座各位的推荐下，才使我有了...+阅读

去年以来，在地委、行署的正确领导下，地区建设局认真贯彻地区纪检监察工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合建设系统实际狠抓党风廉政建设，认真履行第一责任人职责，取得了较好实效，促进了建设事业的快速发展，现将主要做法汇报如下：

一、抓实三个环节，深化责任制。一是责任落实。制定党风廉政建设和反腐败工作意见、执法监察工作要点、预防职务犯罪工作实施意见、从源头上治理腐败工作要点。我们按照局领导分工和科室职责相对应以及“一岗三责”的原则，制定党风廉政建设和反腐纠风重点任务责任分解，把16项重点任务分解为6xxxx具体项目，逐项明确责任领导、责任部门、协调部门和责任人。二是责任考核。抓好“三个结合”，即：党风廉政建设和反腐纠风工作任务相结合，把责任制的落实融入到整个工作格局中；与业务工作相结合，全面落实“四个一起”；与制度、机制、创新相结合，建立教育、制度、监督并重的预防体系。三是强化一把手责任意识，加大领导力度。第一责任人坚持求真务实精神，身体力行抓落实，把“抓班子、带队伍”列入重要日程，要求业务工作开展到哪里，党风廉政建设和反腐败工作就跟进到哪里。去年第一责任人在党风廉政建设方面的系统性讲话、发言、谈话、动员和学习辅导就有xxxx。四是局领导班子成员都能按照职责范围内的党风廉政建设责任做好工作，在对县（市）建设部门检查业务工作时，都对落实党风廉政建设责任制情况一并检查考核，切实把“一岗三责”和“四个一起”落到实处。分管领导认真抓好组织协调，经常召开会议，就落实各项任务作出具体安排。五是责任追究。进一步加强日常监督检查，完善相关措施，领导班子成员未发现不履行“一岗三责”的现象。

二、开展廉政述职和廉洁自律自查工作，从局领导到科室负责人填写统一印制的领导干部廉洁自律检查表，对执行“四大纪律八项要求”、落实“五个不许”以及执行其它规定情况认真自查。局领导和科室负责人撰写了廉政述职报告，从述廉和自查情况来看，我局各级干部能够落实廉洁自律各项规定，规范自己的言行，没有违规违纪现象。

三、把党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作同保持共产党员先进性教育活动结合起来，领导班子成员认真撰写党性分析材料。根据地直机关工委的安排，召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，增强了班子团结，达到了预期目的。

四、加强对领导干部社区生活监督管理，切实做好地区纪检监察工作会议提出的加大领导干部廉洁自律的工作力度。在组织好领导干部学习文件、领会精神的基础上，采取打招呼，提前防范等措施，加大对领导干部工作圈、生活圈、社交圈的监督。做好这项工作的同时，建立了1xxxx中层干部的个人《廉政档案》。

五、去年主要领导和分管领导与科室负责人进行集体廉政谈话，要求全局干部严格遵守“五个不许”，按照地区纪检委要求去做，结合保持共产党员先进性教育活动的开展，从自身做起，严谨自律，自觉接受广大群众监督。

六、对学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》进行详细安排，具体抓了三件事，一是全文印发《实施纲要》，制订学习计划。二是对建设系统集中开展一次反腐倡廉形势政策教育提出具体实施意见。三是组织《实施纲要》专题学习讲座，局领导进行了xxxx专题的辅导学习。

七、深化政务公开。对涉及到有关行政许可内容以及建设局财务支出、领导干部廉洁自律、办事内容、程序、依据、收费等全部公开，方便群众办事和监督。在二楼走廊设置政务公告公示栏，制订了《地区建设局政务公开指南》。

八、在地、县（市）建设局的努力下，于6月底全面开通“12319”建设系统服务热线，为方便群众生活，提高服务质量和办事效率，办了一件实实在在的好事。

九、充分发挥地区建设系统预防职务犯罪联络中心的作用，认真贯彻《预防职务犯罪联络中心实施办法》，全面落实预防目标和4项措施，一年来的实践证明，开展好联络中心的工作，对加强反腐倡廉教育、健全反腐倡廉制度、强化监督制约机制起到了积极作用。

十、加大整顿和规范建筑市场秩序力度，加强建筑市场监管，全年共开展xxxx执法大检查。从执法大检查中可以看出，地区规范建筑市场秩序取得显著成效，工程建设各方主体依法建设的意识明显增强。去年，为进一步加强有形建筑市场管理，避免招投标活动中弄虚作假行为，强化招投标的公正、公平性，地区工程交易中心投资2xxxx元，增加了微机评标设备、监控设备、视频语音监控设备和屏蔽设备，实现了评标微机化、监控自动化。认真做好“两清欠”工作，维护群众利益。加强房屋拆迁管理工作，认真落实《城市房屋拆迁管理条例》，拆迁市场向规范化方向发展。今年工作打算
今年是“十一五”规划的开局之年，地区建设局要认真贯彻中纪委六次全会、自治区纪委八次全会和地区纪检监察工作会议精神，从构建有利于防范腐败的体制机制出发，建立健全建设系统教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败预防体系，重点做好以下工作：

1、把推动落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，紧紧围绕三干会提出的目标抓好各项工作特别是城市发展规划的落实，在建设系统督促各级领导牢固树立科学发展观，坚决防止建设领域违背科学发展观的错误行为。

2、继续坚持
“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和运行机制，为开展工作奠定组织保证。加强与司法机关的联系与合作，发挥联络中心的作用，开展源头治理，做到关口前移。

3、强化责任制。在责任分解上，把目标任务落实到班子，细化到部门，量化到个人。在责任考核上，采取个人述廉、自查自评、日常督查、综合评定等办法，加强检查考核。在责任追究上，对工作人员在反腐倡廉方面发生的问题要严肃追究有关责任。与此同时，抓好行政执法责任制的落实，进一步规范行政执法行为。

4、在教育上重点抓好xxxx方面。一是认真学习贯彻党章，按照“八个坚持、八个反对”的要求，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育，全面落实党员和党员干部先进性标准，牢固树立以人为本和“务实、为民、清廉”的观念；二是继续抓好《实施纲要》和《自治区关于贯彻落实〈实施纲要〉的意见》的学习教育，深化对反腐倡廉规律的认识；三是加强世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、地位观的教育，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德。四是开展党纪条规和国家法律法规教育，增强遵纪守法的自觉性，强化依法办事观念和廉洁从政意识；五是学习廉洁奉公、勤政为民的先进典型，弘扬正气，鼓舞斗志；六是深化警示教育，以案明纪，引以为戒，提高拒腐防变能力。

5、进一步加强制度建设，重点是加强以贯彻党章为核心，紧密结合建设业务的各项制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，切实做到用制度管人、用制度管事、用制度管权，推进建设系统党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。

6、以落实《监督条例》为契机，强化制约监督，对广大干部严格要求，严格教育，增强自我约束、自我监督的意识和能力，班子成员要以党和人民的利益为重，讲法纪不讲面子，讲党性不讲私情，讲原则不讲关系，把自己置身于严格的党内外监督之下。围绕“三审两交易一服务”加强监督，从人民群众普遍关心的问题入手，抓好专项治理。加强干部工作圈、生活圈、社交圈的监督。充分发挥建设系统“12319”服务热线的作用，为广大群众开展监督创造条件。

7、把人民群众关心的热点难点问题做为党风廉政建设的重要任务来抓。建设事业关系广大群众的切身利益，推进建设事业的发展，必须把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为处理改革、发展与稳定关系的结合点。认真落实《阿克苏地区建设工程招投标监督管理办法》，加强对有形建筑市场招标、投标、开标、评标、定标、合同、招投标监督等方面的管理。着力解决社会热点难点问题，维护社会稳定。增强处置突发事件的能力，保障群众生命财产安全。加快城市综合防灾、公共危机防控体系建设，健全完善供水、排水、天然气、集中供热、公共交通、游乐设施、建筑物、工程质量安全等方面的重特大事故应急预案，增强处置突发事件的能力。进一步加大清理解决建设领域拖欠工程款工作力度，全面完成地区下达的880xxxx元的清欠任务，确保2006年5月底之前完成政府拖欠工程款的清欠工作和8月底前解决地区所有建设项目的拖欠工程款。完善防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制，预防新的拖欠问题产生。继续加强城镇房屋拆迁管理，减少拆迁纠纷。

8、认真做好信访工作，妥善处理人民内部矛盾。认真贯彻实施信访工作条例，坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，畅通信访渠道，规范信访秩序，落实信访工作责任制，建立健全社会矛盾纠纷调处机制，解决和处理好城市规划、房屋拆迁、工程质量、物业管理、供热、出租汽车、拖欠工程款和农民工工资等群众反映强烈、集中投诉、社会影响较大的问题。加大对突出信访问题特别是群体性上访事件的督查督办力度，努力把不稳定因素化解在基层，化解在萌芽状态。
“十一五”是全面建设小康社会承前启后的重要历史阶段，也是建设事业创新发展的重要机遇期，我们决心以这次会议为契机，加大工作力度，认真落实党风廉政建设责任制，全面完成各项任务，为构建和谐社会、推动建设事业的快速发展提供有力保证。