镇党委工作会议讲话稿

[党委办信息工作人员2015年上半年个人总结]一、勤恳工作，勇于探索，不断提高信息写作水平。我在信息科工作已经七年，工作实践中，我深深理解了作为一名信息工作人员应该具备的业务素质和担负的工作责任。信息工作是党委办...+阅读

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实上级会议精神，透析**现状，找准原因，明确思路，全面安排部署2014年工作。

（一）透析现状

（二）分析原因

以上问题的存在既有客观因素，也有人为因素，概括起来有八个方面的原因。一是领导班子软弱，战斗力不强。上下左右配合不力，内部勾心斗角，全局工作不能相互配合支持，分管工作不能尽职尽责，部分中层领导干部管理不到位，一年四季很少开会，很少安排工作。二是部分镇干部心里不平衡，人心涣散，工作积极性不高。三是村级干部工作任务重，待遇低，搞工作以利益为核心，镇上一般干部使唤不动，导致政令不畅，步调不统一，工作效率低下。四是机关房屋破旧不堪，两栋旧楼房不仅漏水，而且电线老化断电，唯独一楼勉强能办公，一般干部无宿舍，办公条件和机关伙食差，多数办公室无电脑、无空调、无网线，用电用水不能正常保障，直接影响干部工作情绪。五是在干部提拔和享受待遇方面与其他乡镇相比，存在很大差距，10余年，从**镇提拔领导干部，只有柯希明1人正常提拔，而且享受副主任科员和主任科员的比率明显低于其他小乡镇，优秀干部不能提拔使用，颇感前途无望，中年公务员工资待遇低，积极性不高，工作消极应付。六是工作机制不健全，对政府职能设置没有新定位，区域发展没有新思维，主导产业建设无规划、无目标、无项目，组织管理没有新机制、新措施、新方法。七是工作考核没有科学的评价体系，工作好坏一个样，干多干少一个样，干和不干一个样。八是最大的工作失误是放松了思想政治工作。近年来，在全区开展的学习实践、创先争优、三问三解等实践活动在**完全走了过场，村组党员干部和群众对党的路线、方针、政策、法律法规知晓率不高，从而放松了对党员干部和群众的思想教育，至使部分人思想价值观念扭曲、宗旨观念、法制观念、政策观念淡薄。

（三）总体思路

思路决定出路，出路决定发展，发展是第一要务，是解决一切问题的根本。根据**镇的地位优势和地形特征，总体发展思路是：后片建林果，中片建园区，前片建社区，全力构建产业支撑、工业引领、城镇建设和公共服务四大体系，推动农业现代化、工业园区化、社区城镇化、乡村美丽化、服务均等化的良性互动，促进**政治经济社会文化生态五位一体统筹协调发展。

调整产业结构，转型升级特色产业。后片山区，动员群众移民后，将耕地全部退耕还林，种植核桃、板栗、油茶、生漆等经济林木，荒山荒坡实行一架梁、一面坡、一条沟、一座山的绿治理，建成无人生态区，逐步形成以龙王山、将军山为中心的生态旅游风光景区、兼顾发展林下养鸡、养羊、养牛和旅游休闲山庄。

中片浅丘地带，规模发展畜牧、烤烟、瓜果、蔬菜、粮油产业。大力推进农业产业化进程。优先发展生猪基地，夯实农民致富基础。坚持“政府推动、市场运作、项目支撑、示范引导、统一规划、多元投资、共同建园”的宗旨，努力挖掘资源优势，引导加工向养殖基地集中，企业向园区集中，逐步发展完善“园区＋企业（协会）＋基地＋农户”的生猪产业发展模式。

靠近铁路和即将建设的北环路沿线规划建设现代工业园区，按照“区域化布局、园区化承载、产业化集聚、大项目引领、大集团带动”的总体思路。不惜重金，优化投资环境，招商引资，新上一批基地型、枢纽型、关联度大、支撑引领作用强的工业项目。形成以镍项目园、江华钡盐为主体的产业集群带。

（四）扎实做好2014年工作

”转变、环境由“差”向“好”转变、管理由“混乱”向“有序”转变、发展由“慢”向“快”转变），推动全镇经济社会持续健康发展。努力把**建成农业强镇、工业重镇、文化新镇、财政大镇、环境靓镇。围绕以上的指导思想、工作思路和目标任务，重点抓好八个方面的工作：

（二）加快工业园区建设，为企业提供发展平台。经济强的核心是产业强，产业强的关键是工业强。要始终把壮大循环工业作为经济发展的第一引擎，把工业园区的规划建设作为重大的发展载体来抓，**工业园区是省政府十年前批建的重点园区之一，由于地势不平、交通瓶颈制约、资金不足、措施不力等原因，未能和五里、恒口工业园区齐头并进发展，致使**工业园区有其名，无其型，因此，我们要转变发展方式，牢固树立集约节约理念，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，按照工业集中区、现代农业园区、新型社区“三区”统筹的思路，加快徐岭、店湾、小李工业集中区规划修编，大力推进工业园区三通一平建设，不断完善集中区功能配套，提高承载能力，努力做到工业集中区与林果生态区，与农业示范产业园区，与新型社区统筹规划、错位发展。全力推进江华钡盐、延长汽柴油调配中心、龙鑫建材、金健、龙王山泉等骨干企业的培育工程，实现规模工业总产值8亿元。要围绕产业链条延伸和产业集群形成，坚持资源优先配置、服务优先跟进、环境优先保障，强力推进重点工业项目建设，力争三年时间，引进迁建一批产业链条长、发展潜力大带动能力强的工业企业入住**工业园区。

（三）推进产业融合，不断提升现代农业。对**镇这样一个涉农重镇、人口大镇、财政穷镇而言，要让农业经营有效益、让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，只有加快推进农业现代化进程。要始终把提升现代农业效益作为促进农民增收的第一要务，以创新为动力，大力实施农业园区提标、主导产业提升、经营主体培育工程，促进一三产业相融、二三产业复合。一要大力实施产业提升工程。按照现代技术支撑、现代设施装备、现代经营管理的要求，围绕稳粮油、强畜牧、扩林果、优菜瓜、壮烤烟的思路，加快推进土地流转、集中规模经营，梯次推进3万亩林果、10万头生猪、5000亩瓜果蔬菜、3000亩考烟的现代农业园区建设，特别要抓好富民壮财的烤烟生产，烤烟是**镇的新兴产业，要制定烤烟生产的优惠政策和奖励机制，充分发挥烤烟种植合作社的组织协调作用和种植大户的带动作用，整片规划，配套建设道路、水窖等基础设施，以地招商，引导能人大户和各类经济实体租凭、承包规模发展烤烟，组建烤烟办和烟站技术服务队，进行“契约式”、“保姆式”、“一条龙”等个性化服务，努力提高烤烟生产的技术水平和经济效益，力争今年烤烟种植面积达到3000亩，实现烟税收入200万元。二要要大力实施经营主体培育工程，着重在基础配套、政策扶持、经营模式、服务管理上下功夫，引进工商资本投资现代农业，支持社校合作、企校合作，培育新型职业农民，积极发展专业大户和家庭农场，鼓励农民兴办专业合作社，支持企业和专业技术人员领办合作社。

（四）坚持城乡统筹，提高城镇化水平。城镇化是解决“三农”问题的重要途径，也是我镇加快发展的重要动力。要始终把提高城镇化水平作为统筹城乡发展的第一要求，紧紧抓住陕南移民搬迁和新型城镇化建设机遇，围绕“一条轴线、一个中心、个组团”的人口空间布局规划，主动参与中心城市建设、全力推进新型农村社区建设，不断提高城镇化水平，逐步实现“产城园融合、人房业一体”发展格局，一要全力推进新型社区建设。坚持全域**理念，把握好以人为本、优化布局、生态文明、传承文化等基本原则，加快建成有特色、高水平、聚人气的徐岭、柑树拆迁安置社区和红砖移民社区。二要主动参与中心城市建设。特别是要谋划一批水、电、路等基础设施的民生保障项目，重点解决已建成“麻雀窝”安置点的基础设施不配套问题。着力做好张沟进站路、金星至小李、东站至皂树道路的改造硬化，加快建设公路沿线污水管网延伸、大型沼气池、化粪池建设，筹划报审东站村污水处理项目，筹划新建3处生活服务设施，解决群众吃喝拉撒难问题。三要启动农村路网连接和改造提升工程，逐步提升道路通行能力。

（五）提高社会治理能力，确保社会大局和谐稳定。始终把维护稳定作为第一责任，创新社会治理的现代化手段，突出抓好信访维稳、治安防控、防汛减灾等工作，确保社会大局和谐稳定。一要狠抓信访维稳工作，下功夫解决信访堰塞湖问题。完善信访机制，建立和完善信访工作联系会议制度、领导信访工作责任制、信访信息报送和排查制度、信访事项报结和督办制度。要落实信访责任，实行对口接访，专人包案办结制。全面落实重大决策、重大项目、重大改革实施前的社会稳定风险评估，从源头上减少矛盾。推行群众工作分类管理机制，主动服务群众，化解矛盾纠纷。综合运用刚性管控、柔性服务、三调联动等手段，下功夫化解一批信访积案。二要狠抓治安防控工作。深化平安建设，广泛开展普法宣传，加快完善治安防控体系，落实打防措施，突出集中整治，严厉打击违法犯罪，确保长治久安。三要狠抓防汛减灾工作。深化防灾减灾和安全生产警示教育宣传，健全防汛减灾预案，不断提高灾害防范和应急处置能力。四要创新财务管理体制，坚持财政是治理社会基础和支柱的新理念，建立更加严明的财务管理制度，镇财政实行会议研究，一支笔签审制度，坚决扎住乱支乱用的口子，村组财务实行村财镇管、组财村管、超支不补、债务自负、全程管控制度。五要进一步推行“四议两公开”工作法，坚持党务、政务、村务公开，做到决策科学民主。

（六）加强环境保护，推进生态文明建设。全面落实中省主体功能区规划，保护汉江母亲河，保障一江清水供北京，既是政治责任，更是使命所在。要始终把生态建设作为美丽**建设的第一职责，树立生态“红线”观念，坚持绿色、低碳、清洁发展，坚持保护与整治并举，实施最严格的环保制度，加大环境治理和生态保护力度，努力让**因环境而美，让群众因生态而富。一要大力实施生态治理工程。抓好龙王山旅游景区和将军山周边村的绿化治理和天然林保护，集中力量抓好生态脆弱、缺林少绿、人口密集区域的绿化。突出汉江沿线、公路沿线、铁路沿线的绿化以及社区道路公园绿化群建设。二要深入开展环境整治，深入推进农村清洁工程，大力消除农村面源污染，切实管住垃圾乱倒，严禁污水直排，建立“户收集、村集中，镇转运、区处理”的农村垃圾处理机制。建立“财政补一点、村集体经济挤一点、受益群众出一点、政策优惠省一点”的资金筹措机制，加强粪污管网建设，配套建设环卫设施，包括建设统一的垃圾箱、垃圾池，对垃圾进行运输和统一填埋，形成一体化运行的垃圾处理体系。三要扎实开展双创问题整改，实现双创达标，巩固创建成果。各部门、各驻镇单位、各村都要划段包干，落实双创任务和责任，村组社区都要成立专业清扫队伍，实行每日一清扫，每天一清运，每周一清洗，每月一检查，彻底改变脏乱差面貌。

（七）办好八件实事，保障和改善民生。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点，要始终把保障和改善民生作为经济社会发展的第一目标，按照守住底线、突出重点、完善制度的思路，全力改善基本民生、重点保障底线民生、及时解决热点民生，不断促进社会公平正义、增进人民福祉。一要努力办好人民满意的教育。加快推进红星、皂树、铁路九年制学校、铁路幼儿园教育资源整合，优化学校布局，着力解决沈家岭周围学校点多分散质量低问题。规划报建两所公办幼儿园，解决人口集中区幼儿托管难问题。二要加强医疗卫生服务能力建设。要对铁路、公路沿线重点村的卫生室进行升级改造，加强医疗执业管理，提高服务能力，解决新农合运行出现的问题，最大限度地满足广大人民群众的就医需求。三要牢牢把握稳定低生育水平主线，扎实做好“三项工程”，不断提高计生工作水平。四要加快发展公共文化。新建改扩建村级活动场所5个，新建百姓健身小广场5个，培养组建非物质展演队伍5个，创建标准文化站室3个。经常性开展群众文化娱乐活动，完成有线电视小片网整改，解决群众看电视难和精神空虚问题。五要加大弱势群体的保障力度。注重把惠民政策向社会底层和弱势群体倾斜，扎实做好城乡低保、困难救助、优抚、残疾人康复等底线民生保障，高度重视农村“三留守”人员，倍加关爱，搞好帮扶，使弱势群体生存有尊严、生产有保障、生活有盼头。六要解决**不通公交问题，解决群众出行换乘难换乘贵的问题。七要统筹实施好**安全饮水、电网改造等民生工程项目，保障群众用水用电。八要建设温馨机关，重点改善干部吃住和办公条件，保障机关用电用水。

（八）加强党的领导，创新党建工作新机制。坚持党要管党的原则，把组织建设、干部教育管理和提拔使用作为执政能力建设的第一责任。一是抓基层组织建设，创新用人机制，认真搞好基层选举和撤村并村工作，探索党内民主实践创新和制度创新，最大限度地发挥基层党组织创造活力。选准领头雁，解决有人干事，有钱办事，有章理事的问题。镇机关因地制宜内设新机构，按照知人善任，用其所长的人才观，调整充实部门负责人，并对重要岗位的干部进行轮岗，明确工作职责，完善各种制度，用制度管人，用流程管事。二要做实服务体系，在实践载体上创特色。要进一步做实干部周二驻村、三级问题库、党委会专题研判、分类联系群众、干部满意度群众测评等制度，着力构建收集、分析、处置、评价等系统化、精细化的群众工作制度。三要扎实开展群众路线教育实践活动，精心设计活动载体，深入调研分析，制定切实可行的活动方案，开展一次高质量，见成效的大学习、大讨论、大走访、大排查、大整改、大提高活动，解决党员干部和广大群众的思想认识问题。四要创新群众工作方法，建立工作联系机制和群众工作体系，推行分类联系群众工作模式，将全镇所有农户按照户型评定标准，按放心户、关心户、连心户分类排队，将镇村干部分为若干个帮扶小组，采取零距离交谈，保姆式服务，要与富人交朋友、与穷人攀亲戚，深入开展进千家门、知千家心、解千家难、帮千家富活动。五要落实“十个一”和“一线工作法”，下功夫转变干部工作作风。“十个一”：（每户一张便民服务卡，每个干部一本民情日志，每个公务员精读一本好书、精写一篇体会文章，每个业务干部精通一项专业技能，每个党员一张公开承若明白纸，每个部门负责人每季度精写一篇调研报告或工作建议，每个部门帮助村组办一件好事实事，每个领导干部每季度精讲一堂党课、精辟点评一次部门工作）。“一线工作法”：（政策在一线宣传、工作在一线落实、问题在一线解决、经验在一线创建、实绩在一线考核、干部在一线提拔），六要按照新的理念要求完善好目标责任考核制度，充分发挥考核在推动科学发展、检验工作实绩、衡量考察干部、改进工作作风上的导向作用。七要进一步加强党风廉政建设。不折不扣地贯彻落实好中省市区各项规定，各支部要组织党员干部认认真真学习，真正入脑入心，使这些规定不断发力。要把对干部的严格教育、严格监督、严格管理落实到日常工作的各个环节，对那些苗头性、倾向性、违纪性的行为敢于“亮剑”，将各种问题苗头止步于萌芽，使“四风”恶习消除在源头。

同志们，新的一年，任务繁重，群众期望值很高，让我们在十八大三中全会精神的指引下，紧密团结在镇党委周围，以蓬勃的朝气，浩然的正气，昂扬的锐气承载起全镇人民的重托，努力做好今年各项工作，为保增长、保稳定、强基础、促发展、惠民生做贡献，为实现**经济社会跨越发展而努力奋斗。