[关于我市水务管理体制改革有关问题的报告]市人大: 近年来,在市委、市人大、市政府的正确领导下,水利工作取得了显著成绩,促进了我市经济社会可持续发展。特别是在水务管理方面,市委、市人大、市政府给予了高度重视,并着力...+阅读
按照创建科学发展示范机关模式的要求,我局结合本单位工作实际和特点,经过认真研究论证,确定了机关岗位绩效管理模式,并在实践中逐步加以完善,取得了明显成效。现将主要做法和体会汇报如下:
一、岗位绩效管理模式秉科学理念岗位绩效管理就是在创建高绩效机关的大前提下,对机关每个岗位和人员实行规范化管理和考核,形成
科学严密的考核机制,以充分调动机关工作人员的积极性和创造性,其主要特征是:1 、坚持以人为本,注重培育锻炼一支高素质的机关团队,以适应现代化建设的需要。2 、岗位目标明确。各部门、岗位、人员有相应的职责和权力,有合理的工作流程,有顺畅的沟通交流渠道和团结协作的和谐氛围。3 、以目标为导向,以成果为标准,最大限度地调动机关工作人员的积极性,致力于创造最佳工作业绩。4 、注重“柔性关怀,刚性考核”,对机关管理资源、要素、行为进行整合、优化改进,形成具有行业特色的价值核心体系、执行文化体系、目标考核体系。
二、实行岗位绩效管理模式的主要做法我们在实施岗位绩效管理的过程中,重点抓了以下几个方面的工作:一是定岗定职定责。实行岗位目标管理,明确机关各部门和工作人员的职能,谁该干什么?应该怎么做?做到什么样?达到责权利相统一。二是建立规章约束机制。使机关工作人员在公务活动中有章可循,自觉地履行职责,做到依法执政、民主执政、科学执政,防止非法和不良行为的发生。三是建立程序规范机制。在机关内部,处室内部、人员之间建立起科学、规范便捷的业务流程。进一步完善决策、执行、监督程序,促进机关行政有序高效运转。四是建立绩效评估激励机制。按照公开、公平、公正的原则,对部门和工作人员进行客观、公正的评价,并按其绩效采取必要的奖惩措施,激发其责任感、成就感、荣誉感,更好地发挥其主观能动性。形成“无能不称职,无功便是过,无为则无位”的氛围。五是建立执行监督机制。纪检、监察、组织、人事等有关职能部门要发挥监督保证作用,对管理范围内部门和工作人员的行为、能力、运转状态、效率、业绩等方面进行监督检查,为建设高效机关提供保证。
三、实施岗位绩效管理模式的主要成效通过实行推广岗位绩效管理模式,使机关管理逐步趋于规范、提高,使机关面貌发生了可喜的变化。主要表现在以下几个方面:1 、机关作风有了不同转变。 今年 6 月份,局机关专门召开了加强机关建设工作会议,局党委书记、局长肖玉文就加强和改进机关作风,提高工作效率,树立良好的水务机关形象,提出了明确要求,并带领分管局长和有关部门负责同志,对机关办公秩序、办公环境、工作纪律进行了明查暗访。连续利用 10 个半天时间,召开座谈会,与局机关 10 个处室的全体工作人员进行了面对面座谈,摸清了机关干部职工的思想动态,摸清了广大干部群众的所期所盼,形成了浓厚的和谐氛围,进一步密切了干群关系。在推进机关效率年和纪律作风整顿月过程中,局机关各处室集中组织学习,对照标准找差距,制订整改措施,对岗位目标、工作流程,重新进行审视和优化,包括机关工作人员的政治、工作、服务、廉政、执法、道德行为等方面进行一次规范性学习培训。从面形成了文明规范的机关行为和作风纪律约束机制,进一步激发机关人员的工作激情。2 、职责分工更加明确。 局党委在前期调研的基础上,召开专门会议,重新明确了分管领导和分管处室。杜绝了过去某些工作分工不清,互相推诿的现象。局机关目标考核领导小组按照岗位绩效管理模式的框架和要求,对机关各处室年度目标任务进行了重新修定。最主要的特点是,对每个处室都实行“一岗双责”制,既把经济业务工作、党建工作、精神文明建设融为一个整体,实行全面考核。机关处室实行岗位目标一把手责任制, ab 岗责任制、首问责任制、过错追究制。3 、建立和完善了机关科学管理的长效机制。 一是建立和完善了机关内部管理机制。结合开展深入学习实践科学发展观活动,建立和完善了 12 项规章制度。二是建立了岗位目标考核标准。对机关处室每项工作按照考核项目和权限,进行百分制考核,年终按照完成任务进行定量奖励,确定增分和减分因素,进行总体考量,作为评优评先的依据。三是建立和完善了奖惩激励机制。进一步创新人才工作机制,坚持正确的用人导向,在选人用人上,真正使德才兼备、业绩突出、群众公认的干部得到重用,引导和激励广大干部职工一心一意干事业,争先创优谋发展。通过考核评价,能胜任岗位职责,工作出色的,在选用干部时优先考虑。不能胜任的实行待岗或调整岗位,不适应机关岗位要求的,实行分流。4 、促进了机关建设和水务 工作的顺利进行。 通过实行和推广岗位绩效管理,有力地调动了广大机关干部的积极 12全文查看性。在日常工作中,大力推行公务员行为规范,推行文明办公用语和“五步(起立、问好、倒水、办事、送客)”待客法。杜绝了“三难(脸难看、门难进、事难办)”现象的发生,使外来办事人员在水务部门办公办事感到了宾至如家的情义。为了按时完成市政府向群众承诺的解决饮水安全的重点工程,我局举全局之力,广泛动员,全力攻坚。克服各种困难,保证了工程保质
保量进行。 12全文查看按照创建科学发展示范机关模式的要求,我局结合本单位工作实际和特点,经过认真研究论证,确定了机关岗位绩效管理模式,并在实践中逐步加以完善,取得了明显成效。现将主要做法和体会汇报如下:
一、岗位绩效管理模式秉科学理念岗位绩效管理就是在创建高绩效机关的大前提下,对机关每个岗位和人员实行规范化管理和考核,形成
科学严密的考核机制,以充分调动机关工作人员的积极性和创造性,其主要特征是:1 、坚持以人为本,注重培育锻炼一支高素质的机关团队,以适应现代化建设的需要。2 、岗位目标明确。各部门、岗位、人员有相应的职责和权力,有合理的工作流程,有顺畅的沟通交流渠道和团结协作的和谐氛围。3 、以目标为导向,以成果为标准,最大限度地调动机关工作人员的积极性,致力于创造最佳工作业绩。4 、注重“柔性关怀,刚性考核”,对机关管理资源、要素、行为进行整合、优化改进,形成具有行业特色的价值核心体系、执行文化体系、目标考核体系。
二、实行岗位绩效管理模式的主要做法我们在实施岗位绩效管理的过程中,重点抓了以下几个方面的工作:一是定岗定职定责。实行岗位目标管理,明确机关各部门和工作人员的职能,谁该干什么?应该怎么做?做到什么样?达到责权利相统一。二是建立规章约束机制。使机关工作人员在公务活动中有章可循,自觉地履行职责,做到依法执政、民主执政、科学执政,防止非法和不良行为的发生。三是建立程序规范机制。在机关内部,处室内部、人员之间建立起科学、规范便捷的业务流程。进一步完善决策、执行、监督程序,促进机关行政有序高效运转。四是建立绩效评估激励机制。按照公开、公平、公正的原则,对部门和工作人员进行客观、公正的评价,并按其绩效采取必要的奖惩措施,激发其责任感、成就感、荣誉感,更好地发挥其主观能动性。形成“无能不称职,无功便是过,无为则无位”的氛围。五是建立执行监督机制。纪检、监察、组织、人事等有关职能部门要发挥监督保证作用,对管理范围内部门和工作人员的行为、能力、运转状态、效率、业绩等方面进行监督检查,为建设高效机关提供保证。
三、实施岗位绩效管理模式的主要成效通过实行推广岗位绩效管理模式,使机关管理逐步趋于规范、提高,使机关面貌发生了可喜的变化。主要表现在以下几个方面:1 、机关作风有了不同转变。 今年 6 月份,局机关专门召开了加强机关建设工作会议,局党委书记、局长肖玉文就加强和改进机关作风,提高工作效率,树立良好的水务机关形象,提出了明确要求,并带领分管局长和有关部门负责同志,对机关办公秩序、办公环境、工作纪律进行了明查暗访。连续利用 10 个半天时间,召开座谈会,与局机关 10 个处室的全体工作人员进行了面对面座谈,摸清了机关干部职工的思想动态,摸清了广大干部群众的所期所盼,形成了浓厚的和谐氛围,进一步密切了干群关系。在推进机关效率年和纪律作风整顿月过程中,局机关各处室集中组织学习,对照标准找差距,制订整改措施,对岗位目标、工作流程,重新进行审视和优化,包括机关工作人员的政治、工作、服务、廉政、执法、道德行为等方面进行一次规范性学习培训。从面形成了文明规范的机关行为和作风纪律约束机制,进一步激发机关人员的工作激情。2 、职责分工更加明确。 局党委在前期调研的基础上,召开专门会议,重新明确了分管领导和分管处室。杜绝了过去某些工作分工不清,互相推诿的现象。局机关目标考核领导小组按照岗位绩效管理模式的框架和要求,对机关各处室年度目标任务进行了重新修定。最主要的特点是,对每个处室都实行“一岗双责”制,既把经济业务工作、党建工作、精神文明建设融为一个整体,实行全面考核。机关处室实行岗位目标一把手责任制, b 岗责任制、首问责任制、过错追究制。3 、建立和完善了机关科学管理的长效机制。 一是建立和完善了机关内部管理机制。结合开展深入学习实践科学发展观活动,建立和完善了 12 项规章制度。二是建立了岗位目标考核标准。对机关处室每项工作按照考核项目和权限,进行百分制考核,年终按照完成任务进行定量奖励,确定增分和减分因素,进行总体考量,作为评优评先的依据。三是建立和完善了奖惩激励机制。进一步创新人才工作机制,坚持正确的用人导向,在选人用人上,真正使德才兼备、业绩突出、群众公认的干部得到重用,引导和激励广大干部职工一心一意干事业,争先创优谋发展。通过考核评价,能胜任岗位职责,工作出色的,在选用干部时优先考虑。不能胜任的实行待岗或调整岗位,不适应机关岗位要求的,实行分流。4 、促进了机关建设和水务 工作的顺利进行。 通过实行和推广岗位绩效管理,有力地调动了广大机关干部的积极[]性。在日常工作中,大力推行公务员行为规范,推行文明办公用语和“五步(起立、问好、倒水、办事、送客)”待客法。杜绝了“三难(脸难看、门难进、事难办)”现象的发生,使外来办事人员在水务部门办公办事感到了宾至如家的情义。为了按时完成市政府向群众承诺的解决饮水安全的重点工程,我局举全局之力,广泛动员,全力攻坚。克服各种困难,保证了工程保质
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科学严密的考核机制,以充分调动机关工作人员的积极性和创造性,其主要特征是:1 、坚持以人为本,注重培育锻炼一支高素质的机关团队,以适应现代化建设的需要。2 、岗位目标明确。各部门、岗位、人员有相应的职责和权力,有合理的工作流程,有顺畅的沟通交流渠道和团结协作的和谐氛围。3 、以目标为导向,以成果为标准,最大限度地调动机关工作人员的积极性,致力于创造最佳工作业绩。4 、注重“柔性关怀,刚性考核”,对机关管理资源、要素、行为进行整合、优化改进,形成具有行业特色的价值核心体系、执行文化体系、目标考核体系。
二、实行岗位绩效管理模式的主要做法我们在实施岗位绩效管理的过程中,重点抓了以下几个方面的工作:一是定岗定职定责。实行岗位目标管理,明确机关各部门和工作人员的职能,谁该干什么?应该怎么做?做到什么样?达到责权利相统一。二是建立规章约束机制。使机关工作人员在公务活动中有章可循,自觉地履行职责,做到依法执政、民主执政、科学执政,防止非法和不良行为的发生。三是建立程序规范机制。在机关内部,处室内部、人员之间建立起科学、规范便捷的业务流程。进一步完善决策、执行、监督程序,促进机关行政有序高效运转。四是建立绩效评估激励机制。按照公开、公平、公正的原则,对部门和工作人员进行客观、公正的评价,并按其绩效采取必要的奖惩措施,激发其责任感、成就感、荣誉感,更好地发挥其主观能动性。形成“无能不称职,无功便是过,无为则无位”的氛围。五是建立执行监督机制。纪检、监察、组织、人事等有关职能部门要发挥监督保证作用,对管理范围内部门和工作人员的行为、能力、运转状态、效率、业绩等方面进行监督检查,为建设高效机关提供保证。
三、实施岗位绩效管理模式的主要成效通过实行推广岗位绩效管理模式,使机关管理逐步趋于规范、提高,使机关面貌发生了可喜的变化。主要表现在以下几个方面:1 、机关作风有了不同转变。 今年 6 月份,局机关专门召开了加强机关建设工作会议,局党委书记、局长肖玉文就加强和改进机关作风,提高工作效率,树立良好的水务机关形象,提出了明确要求,并带领分管局长和有关部门负责同志,对机关办公秩序、办公环境、工作纪律进行了明查暗访。连续利用 10 个半天时间,召开座谈会,与局机关 10 个处室的全体工作人员进行了面对面座谈,摸清了机关干部职工的思想动态,摸清了广大干部群众的所期所盼,形成了浓厚的和谐氛围,进一步密切了干群关系。在推进机关效率年和纪律作风整顿月过程中,局机关各处室集中组织学习,对照标准找差距,制订整改措施,对岗位目标、工作流程,重新进行审视和优化,包括机关工作人员的政治、工作、服务、廉政、执法、道德行为等方面进行一次规范性学习培训。从面形成了文明规范的机关行为和作风纪律约束机制,进一步激发机关人员的工作激情。2 、职责分工更加明确。 局党委在前期调研的基础上,召开专门会议,重新明确了分管领导和分管处室。杜绝了过去某些工作分工不清,互相推诿的现象。局机关目标考核领导小组按照岗位绩效管理模式的框架和要求,对机关各处室年度目标任务进行了重新修定。最主要的特点是,对每个处室都实行“一岗双责”制,既把经济业务工作、党建工作、精神文明建设融为一个整体,实行全面考核。机关处室实行岗位目标一把手责任制, ab 岗责任制、首问责任制、过错追究制。3 、建立和完善了机关科学管理的长效机制。 一是建立和完善了机关内部管理机制。结合开展深入学习实践科学发展观活动,建立和完善了 12 项规章制度。二是建立了岗位目标考核标准。对机关处室每项工作按照考核项目和权限,进行百分制考核,年终按照完成任务进行定量奖励,确定增分和减分因素,进行总体考量,作为评优评先的依据。三是建立和完善了奖惩激励机制。进一步创新人才工作机制,坚持正确的用人导向,在选人用人上,真正使德才兼备、业绩突出、群众公认的干部得到重用,引导和激励广大干部职工一心一意干事业,争先创优谋发展。通过考核评价,能胜任岗位职责,工作出色的,在选用干部时优先考虑。不能胜任的实行待岗或调整岗位,不适应机关岗位要求的,实行分流。4 、促进了机关建设和水务 工作的顺利进行。 通过实行和推广岗位绩效管理,有力地调动了广大机关干部的积极 12全文查看
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