大力推进服务外包加快发展城市经济

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大力推进服务外包加快发展城市经济

进入2007年，我国利用外资政策中新增了一个高频词汇“服务外包”。政府工作报告中明确提出了“大力承接国际服务外包，加快提高服务业发展水平”的要求，这是基于我国正面临新一轮国际服务产业转移的重大机遇而作出的战略选择。深刻认识服务业外包的本质，对服务业外包的发展趋势予以合理判断，是我们

应对新一轮全球产业调整的迫切任务，也是我街道经济发展的一种机遇，一种挑战。

我认为，我街道应从以下几方面着手，来狠抓服务外包产业的发展。

1、明确发展方向，大力发展服务业。

xx街道在加快城市化进程中，经济发展的重点是加快发展现代服务业，特别是服务外包。要把服务外包作为当前服务业发展的重要突破口，今年重点是做好服务业发展规划、服务业载体建设和服务业招商引资三篇大文章。在发展规划上，进一步完善服务业的规划布局，做好服务业集聚区规划的指导，使规划合理衔接；要尽快完成以特色商业街和主题商业为重点的综合性、前瞻性、可操作性强的发展规划设计。在载体建设上，要打造服务业发展平台，以平台引项目。要加快启动xx、xx、xx等社区的服务中心、邻里中心的建设，营造服务业发展的良好环境和坚定基础。

2、确定招商引资目标，吸纳服务业外资。

近年来，xx街道的产业结构布局逐步向服务业转移，已初步具备发展总部经济的条件，发展辐射型服务经济，为跨国公司或境外政府机构等提供配套的商务流程服务，也不失为一个切合实际的方向。因此，在寻求吸引外资过程中，要结合街道经济发展的大方向，确定招商引资的目标，重点吸纳服务业外资。

在招商引资上，要加强招商队伍建设，有目的地培养一批发展服务外包产业的专业人才，聘请招商顾问，宣传优惠政策，积极开展无地招商，突出品牌商业、优势商业、特色商业、功能商业的招商。要召开专题招商会、推介会，加大招商力度，力争在引进服务业重大项目上取得突破。

3、延长产业链条，让制造业外资落地生根。

服务业可以被分为“为生活的服务”和“为生产的服务”。因此，承接外包服务，既可以从服务业跨国公司的“归核化”战略中获得商机，也可以延长制造业产业链条，向制造业跨国公司提供相关的商务服务。延长产业链条，让现有的外资企业落地生根，是提高利用外资质量和水平的重要内容，也是扩大服务业利用外资，高起点承接服务业外包的切入点。

要通过三个“一”，对现存的外商投资企业予以应有的“呵护”：剥离一批企业，促使现有制造企业把生产环节中相关业务剥离出来，形成新的服务企业；培育一批企业，大力扶持知识型、成长型外包企业；做大一批企业，做大现有服务外包企业。这样，既可以稳定现有投资者，又可以获得这些跨国公司总部的外包服务，进一步延长跨国公司的业务链。

4、加快管理制度创新，促进服务外包发展。

经济的全球化带来了企业分工的专业化，企业的专业化促进了生产服务的外包化，也是企业降低生产成本、规避经营风险、提高核心竞争力的重要途径。一个企业的管理能力是有限的，资源也是有限的，要实现无限发展，只有自己做最重要的、最擅长的。把非核心的部分外包出去，轻装上阵，企业才能走得更好、更远。因此我们应引导我们的企业，积极借鉴国内外先进企业推行服务外包的先进经验，确立现代经营管理理念，抢抓利用服务外包的机遇。企业要适应全新的经营方式，就必须加快管理创新，从注重内部管理转到内外管理并重上来，就要全面掌握服务外包的操作手段，建立相应的外包管理控制体系，全面提升企业业务外包管理水平，确保企业安全发展。

5、加强组织领导，健全监管机制。

以服务业集聚区、重点行业、重点项目为抓手，加快重点行业和重点项目的建设，推进服务业发展；要进一步加强组织领导，实行领导挂钩；建立服务业项目评审机制，加强重点项目督查，探索项目评估机制，完善投融资体制。

面对新一轮发展大潮，我们要抢抓服务外包发展机遇，抢先形成服务业集聚效应，抢先形成服务品牌，全力打造服务高地，努力开创xx街道经济发展新局面，为我区“两个确保”、“两个率先”建设作出应有的贡献。