中秋节座谈会上的讲话

[在全市干部平级调整创新工作座谈会上的讲话]我到ＸＸ工作三年来，这是第三次召开关于干部工作方面的座谈会。通过这个方式，一方面大家静下心来总结一下工作，另一方面大家见个面，各抒己见，交流经验，探讨问题。实践证明，虽然是务虚会...+阅读

大家好!

金秋九月，丹桂飘香，在中华民族的传统节日--中秋佳节即将来临之际。今天，我们有幸请到了县人大、县政协的各位领导莅临璧城街道，就璧城的经济社会发展进行座谈，这充分表明了县人大、县政协对璧城工作的重视、关心和支持。在此，我首先代表街道党工委、办事处向在座的各位领导同志们致以节日的祝福，恭祝大家节日愉快、阖家幸福、万事如意。

撤并建半年多来，我们在县委、县府的正确领导下，在县人大、县政协的关心、支持和帮助下，团结和带领全街道13万人民，高举邓小平理论旗帜，全面贯彻三个代表重要思想，牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，始终坚持立党为公、执政为民，以全面建设小康社会，富民强街为已任，取得了经济社会的持续、快速、协调、健康发展。下面，我就璧城街道撤并建半年多来的工作情况向各位领导作个简要的汇报。

一、提高认识，加强领导，努力支持和推进人大、政协工作

一是加强了领导，落实了经费。璧城政协小组由党工委副书记兼任。并在经费上给小组活动提供保障，提高了对政协工作的补助待遇，并保证外出考察等方面经费落实，确保了政协工作的正确开展;

二是积极贯彻落实县委第二次政协工作会议精神。我街道党工委、办事处通过组织机关全体干部职工、政协委员认真学习、领会会议的重要精神。并要求党政领导要做好表率，把学习和贯彻该会议精神，与学习三个代表重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神结合起来，与学习新修改的《宪法》和《政协章程》结合起来，与贯彻落实县委、县府和街道各项工作部署、推进政协工作、服务改革、发展、稳定的大局结合起来，通过学习进一步强化支持政协工作的意识，推进璧城街道政协工作再上新台阶。此外，在日常工作中，党工委、办事处还经常对机关和所属单位加强教育、动员和组织璧城辖区内各单位积极支持政协的各项工作中，并自觉接受人民政协的监督，从而保证了政协工作在璧城地区的较好开展;

三是注重协调配合，积极支持县政协履行职能，认真做好提案的办理落实和提案撰写工作。凡是涉及到我街道发展的好的建议和提案，我们都一一落实到责任领导和责任人员，并要求限时认真办理，做到了提案办理件件有落实，提议人件件都满意。此外，璧城政协小组还超额完成了县政协下达的撰写提案和社情民意建议的任务，上交了提案9件，已有4件被采用，采用率达45%;完成社情民意建议10件，有5件被采用，采用率达50%;

四是积极配合县政协搞好调查和视察工作，凡是县政协在璧城开展的调查、视察活动，我们都大力支持并积极参与，认真制定接待方案，并为政协调查、视察、提供优质的服务，从而保证了政协视察、调研活动的顺利开展;五是加强学习引导，注重政协委员作用的发挥。街道注重了加强政协委员的学习和引导，为提高委员素质创造条件，在机关*学习时我们都邀请政协委员参加，凡是小组组织的外出学习活动，我们给予大力支持。同时，还注重了引导政协委员充分发挥其模范带头作用。如政协委员何中伦任泰山村果协秘书长，他经常义务为虎峰村、高石村的种植户嫁接优质梨，为果树修枝整形，提高水果产量，增加了农民收入。同时还将自己掌握的科学技术毫无保留的传授给当地的农户，提高了农户的种植技能，受到了群众的称赞。

二、团结奋进、开拓创新，推进经济社会协调、健康发展

(一)经济持续健康发展，综合实力显著增强。

经济指标是一个地区综合实力的集中反映，作为全县*、经济、文化中心的璧城街道，其经济发展在全县的经济发展中有着举足轻重的作用。撤并建后，新的街道党政领导班子始终坚持把发展作为第一要务，把富民作为第一目标，把工业作第一重点，把招商引资作为第一选择，并针对撤并建后的新情况、新问题，快速进入了新的角色，迅速理清了发展思路，明确了发展目标，着重抓好了以下几方面的工作：

1、加强招商引资工作，全力推进经济发展。

2、加强现有企业的发展壮大，实现经济的整体推进。

3、加快园区基础设施建设，夯实工业经济发展基础。

一是重新修编了园区建设详细规划，坚持以规划统帅建设，确保了园区建设规范有序进行;二是成立了园区拆迁安置领导小组，对几个招商引资拆迁项目制定了实施意见，对每个项目落实了责任人，对每一项工作进行分解限期完成，从而保证了拆迁安置工作的有序进行;三是加强了园区基础设施建设力度，上半年月共完成园区新建房屋面积26.8万平方米，占全年任务的89.3%，新修水泥路4600平方米，排水道1600米，种植行道树900株，新安装路灯100盏，新建公厕1个。

4、加强城市经营管理，努力提高城镇管理水平。

一是严格执行了新的城市规划，积极配合县委、县府实施特色工业园区建设和璧温泉旅游开发等重要工程的实施工作;二是站到*稳定、经济社会协调发展的*高度，高度重视园区拆迁安置及遗留问题的解决工作，并成立了专门的班子抓好园区拆迁安置及遗留问题;三是加强了原蒲元、狮子场镇的城管工作。实施了原蒲元、狮子城镇的灯饰工程和人行道踩板的安装工程，受到了当地群众的好评。上半年扩大建成区面积0.9平方公里，完成全年任务的68.2%。

5、农业和农村工作得到加强，农民收入稳步提高。

(二)财政收入快速增长，经济发展势头强劲。

财政指标是一个地区经济发展好坏的直接体现。新的街道成立后，我们针对街道财政十分困难的现状，在抓好经济发展的同时，坚持依法征税，强化征管，狠抓税收的入库征缴工作，建立了税收征管目标考核责任制，任务落实到人，严格逗硬奖惩，措施得力，工作成效明显。年初，县府下达给我街道财政总收入任务13378万元，党工委、办事处在任务重、工作难度大的情况下，通过到企业了解税源，多次会同国税、地税等部门商议，经过反复测算、反复研究、自加压力、负重自强，提出了全年完成财政总收入1.4亿，力争1.45亿元的奋斗目标。通过半年多来全街道上下的共同努力，截止8月，全街道累计实现财政收入1.01亿元，占年度计划的74.8%。在努力增加财政收入的同时，大力压缩财政支出，继续推行行政事业单位综合财政预算管理制度，坚持一要吃饭、二要建设的原则分轻重缓急，计划安排，较大地提高了财政资金使用效益。

(三)按照三个代表和党的十六大的要求，切实加强党的建设。

一是坚持加强党的组织建设。认真贯彻执行民主集中制，研究制定了《党委会议事制度》、《街道办事处会议制度》，促进了决策的民主化、科学化。进一步深化了人事制度改革，实行了二级机构负责人竞争上岗，机关34名优秀中青年干部通过竞争上岗走上的二级机构负责人岗位，确保了建制调整后各项工作的顺利开展。切实加强农村基层组织建设，结合村社建设制调整，选准配强了村级班子，基层党组织的战斗堡垒作用更加突出。认真抓好新党员的发展工作和非公有制经济组织中的党建工作，上半年共新发展党员15名，在红旗缸头有限公司新建党支部一个。今年七一表彰会上，我街道荣获县委表彰的先进领导班子荣誉称号。

二是认真加强党的作风建设，坚持党要管党，从严治党的方针，进一步建立完善了《党风廉政建政分工责任制》、《纪检监察工作计划》、《璧城街道机关招投标制度》，从源头上制止了腐败的滋生和漫延。

三是切实加强干部队伍建设，提*部队伍素质。制定并完善了《机关干部职工管理暂行规定》、《机关干部职工点聘制实施意见》、《驻村(居)干部管理办法》等干部管理制度，从制度上进一步规范和约束了干部职工的言行。今年党工委、办事处在组织机关各科、办、站(所)中开展了群众满意的优秀科、办、站(所)和群众满意的优秀机关干部评选活动和学习萧山精神，促璧城大发展讨论和演讲比赛，极大地促进了机关干部热爱璧城、建设璧城的工作热情。同时，我们在广泛征求各方意见的基础上，研究制定了《璧城街道小康建设规划》，规划到2013年在全县率先实现全面建设小康，让人民群众真正享受到经济发展带来的成果。切实注重干部队伍素质的提高，上半年街道共选派了18名同志参加市、县组织的学习培训，对村(居)支部书记的培训工作也已纳入了议事日程。高素质的干部队伍使璧城各项工作的顺利开展得到了有力保证。

四是进一步加强村(居)领导班子建设。为全面了解乡镇建制调整和部分村(居)建制调整后基层组织工作情况，党工委、办事处于今年6-7月对所有村(居)班子进行了回访，各村(居)领导班子立足于查问题、找差距，从工作、学习、思想、作风、廉政建设等方面进行了认真对照检查，进行了认真整改。同时，我们对班子回访中基层干部群众反映出来的63条意见和建议进行认真的梳理归类，并落实了责任人和责任部门，对能够解决的进行了逐一解决，不能解决的也对群众进行了耐心细致的解释工作。通过班子回访，村(居)班子自身建设得到加强，班子在群众中的威信得到提高，农业和农村工作得以全面推进。

(四)社会事业全面进步，促进了经济社会全面协调发展

计生工作稳步推进。一是进一步稳定了低生育水平，坚持计划生育三不变原则和三为主方针，制定了《2004年人口与计划生育工作意见》，完善人口与计划生育目标管理责任制，制定了考核办法，加大各级各部门党政一把手亲自抓，负总责的力度，严格实施计划工作一票否决制二是进一步完善计生服务工作。实施生殖健康计划，落实三大工程，提高人口素质;三是深入开展婚育新风进万家活动，积极推行计划生育三结合工作，实行了党政领导、二级机构负责人、各科、办、站(所)、驻村居干部、各村居联系计生帮扶户工作;四是充分发挥计划生育协会作用，积极收缴会员会费和开展形式多样的活动，通过广大群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务作用，大力宣传《人口与计划生育法》和《重庆市人口与计划生育条例》，宣传优生优育、避孕节育、知情选择等知识，真真做到家喻户晓、*明白，1-7月全街道出生婴儿667人，符合政策生育率达95.65%。

民主法制建设不断推进。社会主义民主进一步扩大，大力支持并保证人大依法行使各项职权，巩固并发展了爱国统一战线、工、青、妇等群团组织发挥了党在联系人民群众中的桥梁和纽带作用，切实抓好基层民主*建设，深入开展村(居)民自治工作。加强了社会治安综合治理，加大专项整治工作，建立群防群治网络，成立社区治安巡逻队，积极配合公安部门严厉打击违法犯罪活动。严厉打击*等邪教组织，加大对*痴迷者的监控和转化力度，保证了社会*稳定。

精神文明建设健康发展。认真贯彻落实两手抓，两手都要硬的方针，真正做到两个文明建设协调发展。一是继续开展了文明单位、文明行业、文明小区创建活动;二是积极争创市级文明单位，认真做好了创建文明单位的宣传发动及各项资料收集、准备工作，通过创建活动，广大机关干部职工的精神面貌焕然一新，工作积极性得到更大提高;三是今年3月份成功举办了街道首届文艺调演，充分展示了璧城的形象，进一步凝聚了人心，把全街道上下团结在了党工委、办事处周围。

各位领导、同志们，总体看来，撤并建半年多来我街道各项工作运行正常，经济总量增速较快，整体经济素质有较大提高，社会各业协调发展，但也存在着诸多问题和困难。

一是街道财政为招商引资付出的代价已达到极限，特别是乡镇建制调整后，街道财政的负债增多，更加剧了财政运转困难;

二是目前我街道用于招商引资的土地已基本枯竭，导致了现目前我们的招商引资基本处于无地可看的尴尬境地，这给我们的招商引资工作带来更大的困难;

三是由于有些新闻媒体非正面的报道造成了在征地拆迁安置中群众对政策不理解，意见较大，矛盾较为突出，导致招商引资进来的企业进场入驻困难大等等，针对存在的问题和困难，我们建议一是县里应增加撤并建后对街道财政的补助力度，适当分担原蒲元、狮子的债务、缓解街道财政压力;二是各级宣传部门要加大对农民群众的正面教育引导，争取广大农民群众对招商引资征地拆迁安置工作的理解和支持;三是县园区管理体制调整后县里应从政策、奖金上加大对街道的支持力度，从根本上解决目前土地资源枯竭的问题;四是建议县委、县府对于璧山的发展建设，应作一个合理的布局规划，尤其应加强对水、电、气、通讯、闭路等业务部门的基础设施建设规划。尽量避免不必要的设备搬迁等重复建设和增加征地成本。

最后，借这个机会，我再次衷心祝愿各位领导同志们合家团圆、幸福吉祥、身体健康、万事如意。

谢谢大家!