乡镇领导在全乡经济发展会议上的讲话稿

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乡镇领导在全乡经济发展会议上的讲话稿

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全乡经济工作会议，会议的主要任务是深入贯彻党的十七届四中全会精神，按照中央、省、市、区经济工作会议要求，全面总结经济工作，分析研究当前经济工作面临的形势和问题，安排部署今年经济工作，动员全乡广大干部群众，进一步解放思想，明确任务，再接再厉，

扎实工作，促进全乡经济社会平稳较快发展。会上，乡党委李书记还要从全局发展的高度作重要讲话，下面，我讲两方面意见。

一、经济工作的简要回顾

是我乡经济和社会各项事业发展极为困难的一年。一年来，全乡上下在区委、区政府和乡党委的正确领导下，团结一致，奋力拼搏，坚持以科学发展观为指导，切实按照区委“稳中求进，稳中见好”的工作思路和乡党委确立的“做大园区、做精煤炭、做活商旅、做好民生”的发展战略，以“调结构，促转型，抓民生，保增长”为重点，以“工业新型化，农业现代化，乡村城镇化”为方向，全面加强平安、富裕、和谐口泉建设，全乡经济社会继续保持平稳较快发展的良好态势。

1、以财政税收为主的各项经济指标再创历史新高。，面对国际金融的严重冲击和煤炭资源整合、煤矿全面停产的严重影响，全乡广大干部群众克服重重困难，紧紧围绕财政税收突破10亿元的目标，采取积极有效的应对措施，扩大招商引资，加快项目建设，拉动经济增长，确保我乡的经济在困境中继续保持了平稳增长的好势头，财政税收一举实现152040万元，同比增长83.2%，其中国税完成147560万元，同比增长54.6%；地税完成4480万元，同比增长92.3%,位居全区各乡镇之首；农民人均纯收入达到6006元，比上一年增加243元。其它指标均完成或超额完成区下达的任务。

2、工业经济结构明显优化，崛起转型步伐进一步加快。一年来，全乡共引资49.0224亿元，新上、技改、续建的各类项目共有8个，其中上亿元的项目有5个，总投资29亿元的同忻井田项目已正式生产；总投资13.4亿元国投电厂项目基本完工，预计今年5月并网发电，与此同时，同塔建材、金宇高岭土、七峰山水泥、三兴运输公司、福龙生物科技等项目也全部投产达效,为我乡经济可持续发展开辟了新的增长点，标志着全乡经济结构得到进一步优化和升级。

3、“三农”措施全面落实，新农村建设扎实推进。一年来，我乡不断加大“三农”投入力度，以建设城郊型现代农业为主攻方向，全面推进农业产业化，农业和农村工作继续保持良好发展态势。一是继续加大农业基础设施建设，进行了五法、西万庄八千亩农业综合开发、杨家窑现代农业园区、农田林网建设、人畜饮水安全建设四项工程，获得市评“优质工程”、区“一等奖”。全年共新打机井18眼，新修防渗渠32公里，杨家窑新建现代化高科技日光温室8栋，农业基础地位得到了夯实；二是农业生产总体运行态势良好，实现了大旱之年减产不减收，确保了农业增效和农民增收，全年生产粮食9365吨，生产蔬菜33931吨，生产果品2817吨；三是畜牧业健康发展，全年新建了小营、米庄、墙框堡3个养殖园区，改造了西房子、五法、墙框堡3个养殖园区，通过大力推进标准化养殖园区建设和服务体系建设，目前，奶牛存栏5330头，奶总产量达17100吨，农民人均畜牧业纯收入1160元，畜牧业已成为农民增收的主要渠道；四是新农村建设稳步推进，狠抓“四化四改”工程，农村面貌有很大改观，郊城、大路辛庄、落里湾三个新农村重点推进村的村级规划编制工作已完成，特别是杨家窑村3.6万平方米的178栋欧式别墅1.2万平方米的120套板式住宅楼，6000平方米的村综合服务大楼全部完工，成为“山西最好、全国一流”的新农村建设样本村。

4、狠抓民心工程建设，和谐口泉建设迈出了新步伐。一年来，我乡始终把构建和谐口泉、抓好民生工程作为主要工作来抓，“六个全覆盖”工程扎实推进，全乡共投资6545万元，完成公路建设31.12公里，对12个村的主街道和村连村公路进行了建设；完成了13个村的饮水安全工程；新建9所学校；新建11处村级卫生所（区任务8所）；为16个村实施了光缆进村入户，与此同时，我们建立健全基本医疗、基本养老、最低生活保障、五保、大病救助等体系，确保农村困难弱势群体有房住、有衣穿、有病看、有饭吃、有活动场所。全乡1336户低保户、155户五保户做到应保尽保，新农村合作医疗参合率达89.6%，群众文体活动场所建设力度不断加大，全乡除山区采煤沉陷搬迁村因移民搬迁没有建设村民文体活动场所外，其余各村全都建设了老年活动中心、村民文体健身广场等，极大丰富了村民的业余文体活动。

5、机关效能文教卫生信访等工作成绩显著。一年来，我们深入开展“机关效能”、“行风评议”等一系列争先创优活动。全乡发展环境明显优化。乡政府建设了便民服务中心、农村会计委托代理服务中心、信访民事调解中心三个中心，各窗口单位统一办公，极大了方便了群众来乡办事。与此同时，我们不断加大团妇兵等方面工作，各项工作也都取得了新成绩，乡团委、乡工会、乡妇联被评为“山西省五四红旗团委”、“

山西省乡镇工会标兵单位”、“区三八红旗集体”，为构建和谐口泉做出了新贡献。

总的来说，是我乡发展及不平凡的一年。一年来，经过全乡上下的共同

努力，实现了年初的各项预定目标。但我们仍然清醒地看到我乡经济社会发展中还存在着不少困难和问题，集中表现在以下几个方面一是结构调整仍处于艰难爬坡阶段，推进产业多元化、新型化的任务还十分艰巨；：二是全乡煤矿基本处于停产状态，财政税收压力较大；三是民生工作欠账仍然较多，尤其是失地农民的就业、养老等保障问题急需解决；四农业基础脆弱，农民持续增收的基础尚不稳固；五是地质灾害严重，山区移民搬迁村的村民生存环境日趋恶化；六是部分同志工作状态不佳，精神不振，不思进取，得过且过，与全乡经济跨越发展的要求不相适应,与全乡人民群众的期望格格不入等等问题。这些都需要我们高度重视，采取有效措施，尽快加以解决。

二、的主要工作目标和任务

是全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神的重要一年，也是我们迎接挑战，力争保持全乡经济平稳较快发展，实现转型跨越的关键一年。按照中央、省、市、区经济工作会议精神，乡党委、乡政府在广泛听取各方面意见，综合分析当前全乡经济社会发展状况和环境的基础上，经过反复讨论研究，实事求是地提出我乡今年的经济工作总体思路：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央，省、市、区经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照区委、区政府“稳中推进、稳中增效”的总体要求，紧紧围绕乡党委确立的“做大园区、做精煤炭、做活商旅、做好民生”的发展战略，继续把保持经济平稳较快发展作为首要任务，力求在发展方式，调整结构上有新进展，力求在项目建设，转型跨越上有新突破，力求在新农村建设，创新发展上有新举措，力求在改善民生，促进和谐上有新成效，全面完成“十一五”规划目标任务，努力为建设“平安、富裕、和谐”的新口泉而努力奋斗！

按照上述发展思路，综合各方面因素，我们初步确定全乡主要经济社会发展预期目标为：

——农村经济总收入完成23亿元；

——乡镇企业现价总产值实现22亿元；

——乡镇企业营业收入实现21.5亿元；

——乡镇企业增加值完成6.8亿元；

——乡镇企业工业增加值完成3.9亿元；

——财政税收完成区下达任务,力争达到20亿元；

——人均纯收入实现6600元，比净增594元；

——粮食产量达到1700万公斤，油料达到35万公斤，肉类达到250万公斤，鲜蛋达到180万公斤，鲜奶达到万公斤，水果达到300万公斤；

——养殖牲畜存栏，奶牛6500头，生猪13000头，羊25600只，鸡18.5万只。

要完成上述目标任务，我们必须立足“五个推进”，实现“五大跨越”，即加快推进结构调整，全面实施经济转型；加快推进项目建设，全面提升经济实力；加快推进新农村建设，促进统筹城乡发展；加快推进改革开放，全面创优发展环境；加快推进社会各项事业，促进口泉和谐发展，努力在优化经济结构、提升综合实力、创优发展环境、统筹城乡发展、构建和谐口泉五方面实现新跨越。为此，我们重点抓好以下四方面工作：

（一）坚持以农业增效和农民增收为目标，着力在推进新农村建设上取得新突破。

1、大力发展高效特色种植业。一是加快保护地建设步伐，按照“成片发展，土地增值，农民增收”的原则，在大运路两侧的大路辛庄、辛寨、落里湾、赵家小村、米庄等村发展日光温室、大棚200亩；二是突出无公害特色，壮大优质葡萄品牌。我乡已成功举办了两届葡萄采摘垂钓节，我乡的无公害葡萄已在全市有了一定的知名度。年内，全乡重点示范推广葡萄果穗套袋技术600亩，力争无公害葡萄种植突破亩，打造绿色品牌效益，带动全乡林果业高效发展。三是强化农业实用技术培训示范推广。年内，重点完成西万庄一带盐碱地改造10000亩；完成配方施肥5000亩；推广完成玉米黑穗病防治技术30000亩，确保全乡粮食稳产高产。

2、继续完善提升养殖业。现全乡有规模化养殖园区10个，去年我乡改造提升了3个园区，年内，重点对其它7个旧园区逐步改造提升，确保全乡奶牛养殖业健康发展。

3、狠抓生态绿化建设工程。年内，（1）完成五法、西万庄8000亩农业综合开发农田林网配套、计划栽植新疆杨6000株，柳树株，松树及其它树600株。（2）完成环城高速公路林带拓宽工程，两侧全长10公里，由原20米林带拓宽至50米。（3）完成堡子店1000亩经济林建设工程。（4）巩固大路辛庄、郊城、上窝寨新农村绿化成果，

增加2—3个绿化达标村，全乡围村植树总计约15000株。

4、突出抓好农业基础设施建设，提高农业生产能力。年内，（1）配合区开发办完成投资400万元的大路辛庄3000亩农业综合开发。（2）全乡新打机井12眼，新建蓄水池3个，铺设输水管线1700米，修建防渗渠15公里。清淤口泉河道6公里、甘河2公里。（3）进一步做好人畜饮水建设工程。（4）完成冬汇地3.5万亩，夏浇6.4万亩。

5、稳步推进新农村建设。年内，重点抓好米庄、落里湾各16栋农民住宅楼的建设，力争今年5月份开工；抓好赵家小村、榆林、辛寨三个区重点新农村建设的规划编制工作和山区采煤沉陷区各村的移民搬迁工作。同时，各村要高度关注民生工作，强化“四化四改”等公共服务设施建设，狠抓农村环境卫生综合整治工作，确保乡村面貌再上新台阶。

（二）坚持以项目建设，产业转型为重点，着力在经济发展跨越上取得新突破

1、抓好项目建设进度。，我乡拟新上、续建，技改和达成意向的项目共有7个，总投资42.7874亿元，其中，投资上亿元的2个，投资5000万元以上的项目1个，投资5000万元以下的2个。年内，重点抓好投资28亿元的同煤大唐热电2300mw二期（扩建）工程的开工建设，抓好投资13.4亿元的国投电厂的续建工作，抓好投资8224万元的大同市世纪星镁业有限公司的续建工作，抓好投资4000万元的大同市有禄活性炭厂的技改工作，抓好投资850万元的大同市多普路水泥制品有限公司和投资800万元的杨家窑加油站的开工建设，同时，着力抓好投资5亿元的同煤集团同忻矿高岭土烧结砖和投资5000万元的杨家窑联营大酒店意向项目的签约力度，力争这些项目年底竣工。

2、做好煤炭资源整合工作。按照省、市、区的有关要求，切实加大工作力度，搞好与省、市、区有关部门及煤运公司的沟通协调，力争年内全面完成煤矿资源整合工作，促进我乡煤炭产业可持续发展，要严格落实安全生产责任制，扎实开展安全专项整治活动，重点抓好辖区露头煤、关闭矿井的监管，确保隐患排查到位、整治到位，坚决防止重特大事故发生。

3、做大塔山工业园区。年内，我们要充分利用塔山工业园区被列为全省十大重点工业园区的有利机遇，配合市区加快园区建设步伐，完善园区产业发展规划和布局，加强基础设施建设，尽快把塔山工业园区打造成为集煤炭生产加工、煤电、建材、化工、及环保产业于一体的国家级循环经济示范园区。我们要按照“请进来、融进去、带起来、发展好”的原则，增强配套服务能力，加快融入园区发展，着力打造发展平台，不断拓宽发展空间，促进我乡产业结构的优化升级。

4、加快发展商贸旅游服务业。一是巩固发展杨家窑现代农业园区。年内再新建2个高科技连体日光温室4000平方米，扩大兰花种植规模，种植台湾珍奇水果，满足同煤塔山企业和周边市场需求，同时进一步完善杏树林、水库、荒山绿化等基础设施建设，切实加快农业生态旅游观光园区建设步伐；二是墙框堡要抓住引黄水库建设时机，用3—5年时间建成集娱乐、休闲于一体的观光园；三是上窝寨、白洞着力抓好玉龙洞、塔山旅游开发；；四是窑子坡、羊坊、郊城、榆林抓好服务驻地企业项目建设。

5、抓好大路辛庄区域经济循环项目园区规划建设。大路辛庄区域是我乡最具发展潜力的地区，我们要紧紧抓住国家、省、市、区投资的机遇，以基础设施建设、教育文化为切入点，以产业结构调整为突破口，充分挖掘农村潜力，加大招商引资力度，努力提高经济规模和发展能力，改善民生和农村面貌，确实使该地区成为我乡经济发展的亮点。

（三）坚持以抓好“八件实事”工程为落脚点，着力在改善民生，建设和谐口泉上取得新突破

（1）加快推进采煤沉陷区移民搬迁工作，确保村民“搬得下、住得好、有出路”，力争年内全面完成国家下达我乡的采煤沉陷区治理搬迁工作。

（2）全力做好“六个覆盖”各项任务的后续完善工作，加快农村基础建设，继续深化农村道路建设、校舍安全改造、卫生服务体系、广播电视等民生工程。年内，重点抓好回去村小学、墙框堡小学教学楼的建设，和赵家小村、五法小学配套完善工作，赵家小村硬化道路2公里，落里湾硬化道路0.7公里等各项工程，确保全乡农民生活生产条件和农村面貌有新变化。

（3）着力抓好失地农民的养老、就业问题，帮助他们解决好生活生产保障问题，年内完成农业科技培训人，劳动力转移培训1000人，科技入户100户，新转移农村劳动力500人。

（4）要进一步抓好新型农村合作医疗工作，参合率达到90%以上。

（5）抓好农民文体活动广场、老年活动中心、农家书屋的建设工程。

（6）抓好农村低保和大病救助工作，加强对农村弱势群体的救助扶持工作，实现应保尽保。

（7）完善村级阵地建设，提升基层组织群众活动场所档次水平。年内，米庄、大路辛庄完成新村委会建设。

（8）强化社会治安综合治理，强化信访、稳定基础工作，依法、合理、及时地解决群众反映的困难和问题，化解矛盾，调处纠纷，全力打造“平安口泉”。年内，重点解决好赵家小村、米庄、落里湾、甘河等村项目建设征地工作和大运路拓宽工程拆迁工作，确保项目顺利进行。

（四）强化保障措施，提高落实能力，确保经济社会又好又快发展

今年全乡经济社会发展目标任务已经明确，关键在于全力抓落实，提高执行力，扎实干到位，努力做到“四个必须”。

必须转变思想观念。要牢固树立“思想有多远、思路就能有多宽、事业就能走多远”的理念，把解放思想作为当务之急，进一步开阔视野、开阔思维、开阔胸襟，把口泉置于全市发展的大格局中，谋划发展大计，推动发展大业。要坚持在解放思想中统一思想，在战略思维中研判形势，真正把思想统一到中央、省、市、区对形势的科学判断上来，统一到乡党委、乡政府总体部署上来，形成推动经济社会又好又快发展的强大动力。、

必须转变发展方式。“保增长、调结构、促转变、重民生”是今年经济工作的主旋律、主基调。各村要准确把握推动经济结构调整的工作重点和政策措施，按照“约束性指标必须完成、预期性目标争先进位”的要求，更加注重保障民生、保护环境、促进农民增收，更加注重发展的全面性，协调性、可持续性，在发展中促转变，在转型中调结构，努力在转变发展方式上取得新成效。

必须转变工作方法。要以科学的态度、求实的精神、创新的的思维，研究解决“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的问题。要把工作方式方法创新与提高执行能力、提升领导艺术水平结合起来，善于谋大事抓重点、攻难点、出亮点，创造性地开展各项工作。

必须转变工作作风。我们要牢固树立“不干就是失职、慢干也不称职”的理念，切实增加等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不得的责任感。要倡导改革创新、求真务实、诚实守信、勤政廉政的良好风气，恪尽职守，勤奋工作，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。要进一步完善工作机制、考核和奖惩机制，大力营造良好的发展环境，下决心改变服务不到位、发展障碍多、环境不宽松的状况，争创环境优、人气旺、发展快的好局面、好氛围。

同志们，做好今年的经济工作，实现预期奋斗目标，任务艰巨而繁重，让我们在乡党委的正确领导下，振奋精神，求真务实，抢抓机遇，扎实苦干，以更加饱满的工作热情，更加务实的工作作风，迎难而上，奋力拼搏，为实现全乡经济平稳较快发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家！