农村党员须做新农村建设的“领头雁”

[农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议发言稿]全面开展好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是落实党的十八大、十八届三中全会精神重大部署，是完善农村基本经营制度的重要基础，是增强农业农村发展活力的内在要求，是增加农...+阅读

标题：农村党员须做新农村建设的“领头雁”

党的十六届五中全会立足新的发展实践，明确提出了要建设社会主义新农村，这是新时期党中央作出的关系我国经济和社会发展全局的重大战略决策。农民是社会主义新农村建设的主体力量，农村党员作为农民中最重要的组成部分，须在新农村建设的具体实践中充分发挥党员先锋模范带头作用，紧紧围绕“二十字”的目标要求，积极探索新模式新思路，找准工作切入点，在生产生活中争做“领头雁”，带领群众共建新农村。

一是要注重学习研究，做农民朋友的“政策通”。受知识水平、信息渠道等因素的制约，广大农民对党和国家在农村的路线、方针、政策及各项涉农法律法规等了解不多、认识不深，有的甚至一无所知。因此，农村党员必须把政策理论学习作为一项长期任务，常抓不懈。一方面，要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党章及与农村工作紧密相连的各项法律法规，学习中央和省、市、县委关于“三农”工作的一系列政策，以提高驾驭复杂局面和解决各种问题的能力，为推进社会主义新农村建设提供政策理论指导。另一方面，要及时向群众发放与“三农”工作相关的资料，并通过农村党员现代远程教育设备、广播、宣传栏等阵地，全方位、多层次的宣讲党的富民惠民政策，培养更多的农村 “政策通”“政策宣传员”。

二是要发挥技能特长，做群众致富的“领路人”。农民富则国家盛。随着市场经济的飞速发展，广大农民群众愈加企盼过上幸福的小康生活。作为新农村建设的主力军，广大农村党员要找准工作切入点，与群众关心关注的焦点结合，促群众生活宽裕。在具体实践中，一要带头参加各种实用技术和技能培训，带头参加绿色证书和农民技术员考核评聘，并运用所学技术发展生产。二要适应市场需求，结合本地实际，充分利用“农村党员创业竞赛”、“百万农户致富工程”等创业平台，选准增收致富项目，带头学技术、上项目、先致富，为群众趟出路子、作出表率。三要充分发挥技能特长，积极为广大农民传经送宝，将其培养成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，帮其拓宽增收渠道。四要通过创办行业协会、结对帮扶、资源共享、出让技术等形式，带领群众实现共同富裕。

三是要带头移风易俗，做文明新风的“倡导者”。当前，在部分农村尤其是欠发达地区，还存有迷信风水、练习“FLG”、赌博等现象。随着科技的进步、精神文明建设的发展和信息化时代的到来，新形势下的农村党员要从着力改变传统的生活观念、宗族观念、生育观念、法制观念等方面出发，积极参与村级精神文明建设，做到“五个带头”，即带头开展健康有益的文化娱乐活动，积极兴办家庭书屋、科技书屋，发展村级文化设施；带头崇尚科学，自觉抵制“FLG”等邪教和封建迷信及宗族帮派活动；带头移风易俗，喜事新办，丧事简办；带头学法、懂法、知法、守法，遵守村规民约，执行计划生育等各项农村政策；带头做家庭和睦、尊老爱幼、邻里友善的文明户，助推农村乡风文明。

四是要积极建设生态家园，做村容整洁的“示范户”。由于受落后的生活方式和生活习惯的影响，不少地方尤其是山区的农户存有养猪不建圈、厕所建路旁、垃圾乱堆放等现象，严重影响了农民身心健康，并造成环境严重污染。为此，农村党员要围绕建设“生态家园”，带头实施“一池四改一利用”工程（建设户用沼气池，改水、改厨、改厕、改圈，利用太阳能），通过沼气及其发酵残留物的综合利用，实现产气、积肥同步，种、养、加并举，能流、物流良性循环。要带领和帮助群众扎实开展沼气富民工程，组织群众积极绿化街道河道、美化庭院活动，从源头上消灭草堆、粪堆、垃圾堆，实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化，有效带动种植业、养殖业、加工运输等的良性发展，切实改善农村生产生活环境。

五是要参与村务政务，做民主管理的“监督员”。随着我国政治经济体制改革的逐步深入和农村基层民主的不断推进，村务公开、民主决策在农村已是大势所趋，这也是新农村建设中“管理民主”的基本要求。广大农村党员必须认真按照这一具体要求，不断更新工作理念，改进工作方法，认真履行岗位职责，推进民主管理。具体实践中，要带头支持村“两委”的工作，依章、依法行使自己的权利，维护村民自治；要通过记民情日记、建民情档案、列席和参加村两委会议等形式，积极参与村务决策、管理和监督，充分发挥在村务管理、民主监督、参政议政等方面的作用，加强对村党组织和村干部的监管，推进村务公开和民主管理工作；要带头抵制不正之风，自觉做到廉洁自律；要定期攻势村级财务情况、山荒地承包、宅基地审批等村务政务，并开通百姓之声信箱、百姓之声热线电话、百姓之声联络员等绿色信息通道，主动接受群众监督，增加工作透明度，保证村级各项事务健康有序运行。

六是要协助搞好服务，做为民服务的“志愿者”。为民服务代理制是把“三个代表”重要思想贯彻落实到基层的重要措施，是建设社会主义新农村的具体实践。农村党员要依托县、乡、村三级为民服务代理机构，以群众需求为“第一需要”，自发成立为民服务代理志愿者队伍，开通便民服务“直通车”，积极为群众代理农村合作医疗办证和补助金发放、流动人口婚育手续办理、农副产品流通信息发布、农民使用集体土地建住宅审批等各种服务事项，让群众不出村就可以办成事，变群众跑为党员干部跑，变多次办为一次办，变被动办为主动办，彻底解决群众办事难的问题。