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同志在建筑业与房地产业企业家代表座谈会上的讲话
同志们:
刚才,在座的企业家都作了很好的发言,交流了经验,倾诉了心声,提出了建议,我深受启发,并深切感到大家对政府的期盼,对市场和产业发展的信心,以及不断壮大规模、提升品质的决心。借此机会,就促进建筑业和房地产业提升发展,我简要谈些想法,供大家参考
:
一、要进一步重视对建筑业和房地产业的培育和发展
近年来,衢州经济社会持续加快发展,进入了工业化中期的新的发展阶段。尤其去年,在面临国际金融危机严峻挑战的形势下,市委、市政府紧紧依靠全市人民,同舟共济,共克时艰,不仅迅速扭转了经济增速过快下滑的势头,并实现了发展水平、发展速度、发展质量的重大突破,社会发展达到全省中等水平;gdp增速位居全省第一;产业结构不断优化,一产比重降至一位数。这其中,建筑业与房地产业发展不断加快,对经济社会发展发挥了重大推进作用。主要表现在:一是对经济发展的贡献度不断提升。建筑业和房地产业产值、税收不断增长,对区域发展的带动力和贡献率逐年提高。去年,建筑业和房地产业上交税金占地方税收的40%以上,充分表明了两大产业的分量、作用和贡献度。二是促进了民生满意度的不断提升。住房和城市设施配套是民生的重要方面。近年来,群众对衢州的住房保障与供应、城市管理和人居环境的评价比较高,这离不开两大产业作出的积极贡献。三是推动了城市品位和形象的不断提升。近几年我市涌现出了一批高质量的基础设施、精品小区和单体建筑物,直接提升了城市品位和形象。四是产业对外影响力不断提升。大力实施“走出去”战略,建筑和房地产企业积极向外拓展市场,不仅推动了项目所在地的经济发展,也进一步打响了衢州品牌。五是企业家素质和企业管理水平不断提升。新增了一批一级、二级资质企业,形成了一批具有衢州特色和一定品牌形象的房地产和建筑企业。
当前,建筑业和房地产业发展面临良好的形势。一是发展形势总体好转,经济运行不断回升向好;二是中国是发展中国家,正处于加快城市化进程中,需要为大量转移到城市的人口提供最基本的生活条件,产业发展的空间相当大;三是衢州正处于快速发展的重要阶段,群众收入不断提高,对居住条件和居住环境有更高的追求。今年市政府将继续科学、合理、有序投放房地产开发用地,并进一步强化保障性住房建设,在房地产供地指标中确保10%作为保障性住房面积,这些都为建筑业和房地产业提供了广阔的本地市场。在总体看好的同时,还要清醒看到当前形势的不确定性,全年走势到底怎么样,国家会出台什么政策,大家都在等待之中。同时,市场竞争日趋激烈,开发成本逐步增加,老百姓对房子、对建筑要求的标准越来越高,住房品质高、价格低、性价比好,这是衢州老百姓的共同愿望,也是对开发商的更高要求。
总之,建筑业和房地产业发展,直接关系地方经济发展和民生改善,政府高度重视、社会密切关注、群众十分关心。我们一定要进一步提高认识,正确研判形势,切实增强推进建筑业和房地产业科学有序发展、尽快做强做大的责任感和紧迫感。
首先,建筑业和房地产业是国民经济的重要产业。建筑业和房地产业,不仅本身是二产、三产的重要组成部分,而且产业关联度高、配套需求大、影响范围广,有力地带动了工业、服务业的多个相关产业发展。无论从贡献度和带动力来说,两大产业已经逐步成为国民经济的重要支柱产业。
其次,建筑业和房地产业是推进新型城市化的重要领域。新型城市化是市委、市政府提出的重大战略部署,核心是科学发展观指导下的城乡统筹发展,首要任务是加快中心城市发展、提升首位度和集聚力,加快建设四省边际中心城市。中心城市首位度首先要求城市建设达到一定规模,近几年市区城市框架逐步拉开、规模不断扩大,为促进要素、人口、产业集聚提供了重要载体和平台。其中的重要领域和推力,就是通过建筑业、房地产业发展,建成了一批住宅小区,完善了城市设施和功能配套,为人口集聚和产业发展打下了基础。
第三,建筑业和房地产业是改善和保障民生的重要条件。近年来,我们始终把全面保障和改善民生放在各项工作的首位。老百姓要提高生活水平、提高幸福指数,首先是安居乐业,即有地方住,住得好、住得安全,这也是建设宜居、宜业、宜商、宜学、宜游城市的基础。实现“五宜”要求,进一步保障和改善民生,需要通过建筑业和房地产业发展,努力提供更多、更好的城市公共产品。
二、要进一步加快建筑业和房地产业的培育和发展
总体上看,目前我市建筑、房地产企业数量多,但规模小、竞争力不强等问题比较突出。全市现有注册的建筑企业共有500多家,但产值在全省的占比只有1.7%,平均产值也仅为5300余万元;房地产大企业和大项目相比其它地市也比较少。因此,必须进一步加快建筑业和房地产业的培育和发展。具体
地:
一要加快转型升级。转变发展方式,推进产业转型升级,当务之急是要做大做强,通过市场化手段,鼓励企业联合、兼并、重组,实现优势互补,提升资质,做大规模、做强实力。充分发挥产业协会作用,为加强沟通交流、引导企业联合整合提供平台;鼓励一级资质企业发挥龙头作用,带动中小企业加快发展。
二要注重品牌品质。品质和品牌,决定企业的生命、效益、潜力和发展方向。品牌依靠品质来支撑,建筑业和房地产业创造的是一种公共产品,与群众生产生活、城市品位形象密切相关,社会关注度和公开化程度较高。因此,希望建筑和房地产企业首先要注重社会效益,提升水平、做优品质,尤其已经走出去的企业,更要通过提升产品品质,树立衢州形象、打响衢州品牌。在实现牢固、安全的质量要求的基础上,要进一步努力开发科技含量高、绿色环保、适应低碳生活的楼盘和建筑,以求获得更好的社会效益与经济效益。
三要严格守信依法。建筑业和房地产业的发展,守信依法非常关键。当前社会舆论对建筑业和房地业十分关注,广大企业一定要做到依法开发、依法经营、诚实经营,严格执行规划,打造良好居住环境,优化房屋售后服务,树立企业良好形象,促进产业培育壮大。
三、要进一步优化建筑业和房地产业的发展环境
各级各部门要努力营造良好的、高品质的发展环境,促进建筑业和房地产业健康有序发展、不断做强做大。
一是进一步完善政策,引导建筑业和房地产业做强做大。对建筑业和房地产业发展,国家、省、市各级都有很多政策和法规。针对今天大家提出的问题,有关部门要认真梳理,深入分析,抓好政策整合、调整完善。同时,对上级有明文规定的,将通过各种方式积极向上反馈,争取支持。
二是进一步加强服务,支持建筑业和房地产业做强做大。要强化服务意识,从大局出发、从政府职能出发,象服务工业一样服务建筑业和房地产业。各级政府和有关部门,要把建筑业和房地产业作为服务企业的重要内容,进一步完善服务机制,主动听取意见,主动上门服务,主动排忧解难,切实为企业解决实际问题。
三要进一步强化监管,保护建筑业和房地产业做强做大。市场监管是政府职能的重要内容。市场经济、市场行为本质上是一种法制经济,必须由政府进行依法监管,保证公开、公正、公平的竞争环境。因此,监管不是约束,而是保护,通过保护企业依法经营和有序竞争,坚决打击非法和违规经营行为,真正为企业营造公开、公平、公正、有序的竞争环境。
在建筑业与房地产业企业家代表座谈会上的讲话
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