建设和谐社区动员大会上的讲话

[创卫动员大会讲话材料]创卫动员大会讲话材料篇1 同志们：根据省委的决定，我来安阳市接替绥东同志的工作，昨天刚刚报到，昨天下午与市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员见了个面。今天的创卫攻坚...+阅读

同志们：

这次全区争创国家级“建设和谐社区示范区”动员大会是经区委、区政府研究决定召开的。会议的主要任务是要紧紧围绕贯彻落实党的十六届六中全会精神，以“构建和谐社会”为主题，以争创国家级示范区为契机，进一步动员全区上下、全社会力量，积极适应新形势，着眼新发展，更加振奋精神，开拓创新，致力开创和谐社区建设的新局面。刚才，继臣同志宣读了《关于开展争创国家级“建设和谐社区示范区”活动的实施方案》。这个方案是经过充分讨论，在认真总结前一阶段工作的基础上研究确定的，内容十分丰富。会后，希望各单位认真抓好落实。下面，我就争创国家级示范区工作，讲三点意见。

—、要站在全局和战略的高度，充分认识新形势下争创国家级“建设和谐社区示范区”的重要意义

近年来，在区委、区政府的正确领导下，在广大乡街、社区干部的共同努力下，我区的社区建设工作迈出新的步伐，取得了可喜的成绩。主要表现在：一是创造性地开展了弱势群体救助和社区卫生服务建设，走在了全省、全市的前列。我区作为全省唯一基层代表，参加了全国城乡特殊困难群众社会救助工作经验交流会。今年3月，省民政厅在我区召开了城乡社会救助工作现场会。二是在全市区县一级率先组建了社区行政事务服务大厅，专门面向社区居民提供高效、便捷的优质服务。三是今年8月份在全市率先启动了数字化社区建设，并被市列为唯一试点。目前，已与邯郸网通公司签订了合作协议，进入了实质性建设阶段。四是社区干部的文化素质、学历层次、年龄结构都有了明显提高。干部的年龄由原来的平均46岁下降到了41岁，大中专以上学历从原来的23%上升到了42%。同时，社区办公条件、社区干部的生活待遇也得到了明显改善，等等。可以说，在全市的社区建设工作中，我们丛台区在很多方面创出了特色、创出了经验，走在了全市的前列。以上成绩的取得，是各乡街、各部门，特别是广大社区工作者辛勤努力，大胆探索，扎实工作的结果。借此机会，我代表区委、区政府向今天受到通报表彰的13个优秀社区、21个先进社区表示热烈的祝贺，向长期以来辛勤工作在社区一线的同志们表示衷心的感谢！

前不久，党的十六届六中全会做出了《关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》。国家和省、市民政部门先后下发了关于开展“建设和谐社区示范单位”活动的通知。我区结合实际，做出了关于争创国家级“建设和谐社区示范区”的决定。开展争创活动的意义主要有三个：

一是进一步增强社区居民的认同感和责任感。目前，随着改革的逐步深入、体制的转轨和社会的转型，社区一级所承担的任务越来越多、越来越重。大量的企业离退休干部、下岗职工、失业人员都将转向由社区管理，他们已经从过去的“单位人”变成了如今的“社会人”。社区管理的综合化、属地化、民主化和互动化的趋势也越来越明显，辖区居民对所在社区的依赖性越来越强，要求也越来越高。但相比之下，我们社区一级提供服务的质量和水平还不够理想，在展现社区凝聚力上还有一定的差距。所有这些问题，都需要我们在争创国家级示范区活动中，认真地加以思考，并给予尽快地解决，让社区居民切身感受到社区建设带来的众多好处，进一步增强他们参与社区事务的积极性和主动性，共同推进整个社区建设。

二是进一步提升社区居民的生活环境。客观地讲，我们全区上下，通过努力，社区建设有一个明显的变化。截止目前，我区今年制定的10个样板社区建设任务已基本完成。重点是投资5万余元，改善了跃进里、和平里、建元、欣甸、地质局、土山街、柳林、沁河、矿建等9个社区的办公环境和服务设施，在居民活动场所配置了一定数量的健身器材、报刊读物、棋牌麻将等娱乐活动用品。同时，还多方筹措资金，有步骤地完成了对联西街道永新里社区的基础设施和周边环境的改造，社区办公用房也从原来的40平米提高到了现在的200平米，小区的硬化、绿化、美化达到40%以上，成为了全市唯一一个老社区进入四星级社区的典范。尽管取得了如此成效，但严格按照建设国家级和谐社区示范区的标准，我们还需要在提高星级社区的覆盖面上继续努力，扩大范围。

三是进一步促进全区经济更快更好发展。我们讲，作为一个城市、一个城区的经济发展，离不开一个适宜的人文环境。随着我区社区建设的深入，经过近年的不懈努力，我区的经济建设取得了显著成效，引进和建设了一批像鑫港、鼎嘉、稽山新天地、金世纪的大项目、好项目，支撑了全区的项目建设和经济发展，将是我区未来的“钱袋子”、财政增收的支柱，使我们有财力为社区居民提供更好的服务。在全区教师节表彰会上，我们提出要建设教育强区的目标，但这还不够，最终目标是要打造丛台区这个整体品牌，建设一个和谐丛台、平安丛台、文化丛台。整个丛台区品牌的打造，这种全区环境概念的形成，最基础、最重要就是我们的社区建设，其根本内涵是和谐社区。在市三区相比，我们的区位优势比较明显。要通过打造丛台综合优势，创造一个舒适、放心的人文环境，吸引更多的人住在丛台、吃在丛台、玩在丛台，让已经住在丛台区的人，感到很幸福，让没有住在丛台区的人，感到很向往、羡慕。我们建设和谐社区，争创国家级示范区的根本目的就在于此。要通过发挥丛台区品牌效应，把丛台区打造成为一个像香格里拉一样人们所向往的地方，让更多人通过知道丛台，了解邯郸。

二、突出重点，盯紧盯死，确保争创国家级示范区的各项任务和目标落到实处

按照国家和省、市要求，我区制定了开展争创国家级示范区的实施方案，方案全面明确了争创活动的指导思想、目标任务、方法步骤和保障措施等内容。总的要求，就是从现在开始到年底，利用两个多月的时间，在全区范围内迅速掀起一个争创国家级示范区活动的高潮。其中，有两个硬性指标：一个是全区70%以上的街道达到“建设和谐社区示范街道”的标准；另一个是示范街道要有80%以上的社区达到“建设和谐社区示范社区”的标准。为此，要重点抓好以下三项工作。

（一）要突出抓好社区硬件建设。从目前看，硬件建设仍然是我们的一个薄弱环节。按照争创国家级示范区的要求，全国和谐社区示范城区必须具备的条件：示范社区年内都要达到“三个一百”的建设标准：一是100平米的办公用房；二是100平米的社区服务场所；三是100平米的室外活动场所。而目前，我区79个社区中，仅有20多个社区达到了“三个一百”的标准，仍有一部分社区的办公用房、服务场所或室内活动场所还达不到100平米。除此，办公设备配备上，虽然电话现已全部普及，达到了100%，但微机还有一半的社区没有。在这里我提出来，在年底之前区民政局要想办法为所有社区都要配上微机。

（二）要完善社区服务网络建设。今年7月，我区从社区建设的实际出发，明确提出建设数字化社区的目标。计划利用2-3年的时间，将我区所有社区建成数字化社区。9月27日，区政府已与邯郸网通公司正式签订了建设数字化社区的合作协议。同时，我区已确定丛东、联西、光明桥3个街道，中煤、电厂、永新里3个社区作为试点，正式进入实质性建设阶段。下一步，一是要依托区社区服务大厅、街道服务中心、社区工作站，进一步完善“一站式”三级服务平台建设，为社区居民提供更加方便、快捷的优质服务。二是要充分发挥党委、政府、社区组织、企事业单位、民间组织、居民代表在社区服务中的重要作用，加快成立社区服务协会及其便民、救助、就业、卫生、计生、居家养老、民调治安、科教文化、流动人口、志愿者等10个分会，建立起“六位一体”的三级服务组织。三是要进一步提高社区服务手段。要继续深入推进数字化社区建设，充分利用其“二级管理三级联动”机制，发挥热线电话网、实体服务网等作用，为社区居民提供不出家门的便民利民服务。

（三）要强化社区工作队伍建设。一是要全面提高社区干部队伍素质。争创国家级示范区，客观上要求工作在一线的街居干部素质必须有相应提高。今天，我们特地把全体社区干部请来参加会议，应该说，你们都是在平凡的岗位上从事着不平凡的工作，是我们社区建设的中坚力量。但客观分析，目前我区社区干部队伍中，还有相当一部分在文化结构、年龄结构、观念素质、服务协调等方面不适应。因此，区组织、民政等部门一定要高度重视社区干部的政治、业务培训，引导大家进一步解放思想，更新观念，不断学习新知识，接受新事物，创造性地开展工作。二是要开展“争做群众满意的社区干部”活动。年内，区、乡街要组织开展一次评议，选树一批群众满意的社区干部，在争创示范区活动中真正起到典型示范和带动作用。

三、加强领导，合力攻坚，为圆满完成争创活动提供强有力的保障

一是加强领导，合力推进。为确保圆满完成这次任务，争创活动要坚持在区委、区政府的统一领导下，由区民政局牵头组织，区有关部门密切配合，共同推进。各乡街、各社区要将争创活动与“星级和谐社区”创建活动有机结合起来，按照区实施方案的要求，有计划、分步骤地抓好各项措施的落实。区委、区政府两个督查室，区社区建设办公室要对各乡街争创活动的开展情况加进行督导，并适时在全区通报。

二是整合资源，加大投入。上周一，我区的乡街财税制度改革工作已在全区正式推开。各乡街、各社区要紧紧抓住当前税制改革的重要机遇，认真做好辖区税源、闲置资源的的清查摸底，并建立基础台帐，做到心中有数。要充分利用辖区闲置的厂房、土地、楼盘，谋划引进一批财政增收项目，从根本上解决社区建设的资金问题。要进一步整合辖区有效资源，对驻区单位的娱乐场所、活动场地，可采取共驻共建的方式，实现资源共享共用。同时，还要积极与驻区有关单位搞好对接，赢得在人、财、物上的支持，为圆满完成争创活动创造宽松的条件。

三是积极宣传，营造氛围。各乡街、各社区要充分利用板报、标语、宣传栏、宣传单等多种形式，加大对争创活动的宣传力度。区宣传部、新闻中心要通过电视台，及时宣传、报道争创活动中的先进典型，激发全区上下、广大居民参与争创的热情。区民政局要积极搞好对上的对接工作，取得上级部门对我区争创工作的了解、指导和支持，力争把我区的争创活动做成精品工程、样板工程。

同志们，争创国家级“建设和谐社区示范区”的号角已经吹响，工作已经全面展开。我相信，只要我们大家共同努力，鼓足干劲，扎实拼搏，顽强工作，争创国家级示范区的目标就一定能够实现！

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