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在全市党外人士情况通报会上的讲话

06月24日 编辑 fanwen51.com

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向党外人士通报党风廉政建设和反腐败工作情况,是市委贯彻落实中共中央纪委、中央统战部《关于向民主党派通报党风廉政建设和反腐败工作情况,邀请民主党派参加党风廉政建设专项检查的实施意见》,接受各民主党派和无党派人士进行民主监督,保护各民主党派和无党派人士民主监督权利的重要措施,也是纪检监察机关的一项重要工作内容。下面,我就全市党风廉政建

设和反腐败工作情况向大家作以通报。

,我市各级党委、政府和纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央、省委关于反腐倡廉的工作部署,紧紧围绕平凉经济社会发展大局,以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为总揽,充分发挥纪律检查和行政监察两项职能,突出三个重点,狠抓四项工作,开展一项活动,使我市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的阶段性成效。

第一,认真开展纠风专项治理,一些损害群众利益的突出问题逐步得到纠正

各级纪检监察机关把解决群众在上学、看病、涉农收费等方面的问题作为重点,切实维护群众利益。严格落实教育收费政策,督促相关部门集中开展教育收费专项检查,查处违纪案件5件,对18个乡教委和25所中小学校违规统一订购教辅材料问题进行了通报批评;认真落实国家对西部地区实行农村义务教育阶段经费保障扶持政策,为中小学生免费提供教科书45万人(次),减免课本费1344万元,补助农村寄宿制学校学生生活费340多万元,减轻学生家长负担8500多万元。严格落实医德医风考核制度,纠正涉及医德医风问题17件;全市21家县级以上医疗机构集中招标采购药品1080种,采购金额8600万元,有效遏制了药品价格增长过快的势头。建立责任包干督查制度,先后两次深入33个乡(镇)、93个村、1050个农户,明查暗访涉农收费政策落实情况,办理农民负担信访47件,查处涉农案件18件,追发拖欠农民工工资近40万元,全年共减轻农民负担9500多万元。继续治理公路“三乱”,受理办结车主和群众举报10件,处理违纪违规执法人员5人,清退出租车“两费”33万元。继续开展了教育等系统行风评议工作,部门和行业风气有了明显好转。

第二,继续保持办案工作势头,一些违纪违法党员干部受到严肃查处

各级纪检监察机关认真履行职责,重点查办涉及领导干部的案件和群众反映强烈的热点问题。全年共受理办理群众信访举报380件,立查各类违纪违法案件72件,给予党政纪处分68人,其中县处级干部3人,科级干部12人,挽回经济损失50万元。同时,进一步加大对责任追究案件查处力度,共对11名科级领导干部进行了责任追究,其中给予纪律处分3人,诫勉谈话8人。按照中央部署,开展了治理商业贿赂专项工作,纠正了一批经营活动和市场监管中存在的问题。截至目前,共摸排掌握涉及商业贿赂的案件线索11件,其中立案侦查的6件,信访结案2件,正在初核3件。通过查办违纪违法案件,既震慑了腐败分子,又教育了广大党员干部,实现了政治、法纪和社会效果相统一。

第三,狠抓反腐倡廉教育,领导干部廉洁自律各项规定得到较好落实

各级纪检监察机关坚持把集中教育与经常性教育、正面宣传与警示教育相结合,积极探索党风廉政宣传教育的新方法、新途径。集中开展了学习贯彻党章、树立社会主义荣辱观主题教育。积极推进廉政文化进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村。在全市800多名县处级以上党员领导干部中实施了“送一本廉政日志、一束鲜花、一封家庭助廉倡议书、一本反腐倡廉教材、一条廉政短信”的“五个一”节日廉政措施,开办了纪检监察网站和党务公开网页,举办“迎七一.树正气”反腐倡廉大型歌曲演唱会、廉政书画展,组织开展职务犯罪服刑人员现身说法警示教育等活动,营造了浓厚的反腐倡廉氛围,促进了良好社会风气的形成。

在狠抓反腐倡廉教育的同时,继续落实“四大纪律,八项要求”和“五个不许”等廉洁从政各项规定,深化述廉、评廉、考廉制度,全市5933名科级干部、741名县处级干部均进行了述职述廉,接受党员干部的测评监督。市纪委在《平凉日报》头版发出了致全市党员领导干部廉洁从政的公开信,并先后对168名新提拔县级领导干部进行了任前廉政谈话,对有信访反映的26名领导干部进行了诫勉谈话,对责任制考核等次靠后的2个部门领导班子及其成员进行了警示谈话。重申了党政“一把手”不直接分管财务和严禁党员干部参与赌博等规定。对干部职工投资入股煤矿行为重新进行了清理排查,没有发现问题。严格落实了县级领导干部房产交易、党政领导机关配备公务用车等事项的备案制度,进一步增强了各级领导干部廉洁从政的意识。

第四,积极推进体制改革,从源头上预防和惩治腐败的工作进一步深入

各级纪检监察机关综合运用纪律检查、行政监察、执法监察、效能监察等方法和手段,督促协调各级各部门不断加大源头治腐工作力度,深入推进行政审批

、财政管理和干部人事等方面的改革。全市共清理出行政审批事项2171项,累计削减480项。在市直70个部门推行了部门预算,在40个单位实施了国库集中支付改革试点,集中支付金额2243万;实行政府采购4268万元,节约资金490万元。制定了《平凉市领导班子和领导干部考察考核工作办法》和县(区)、市直领导班子、领导干部考核《实施意见》,健全完善了干部考评体系,对168名县级以上领导干部进行了任前公示,对22名县级党政领导干部进行了经济责任审计。

第五,切实加强监督制约,党政领导干部的用权行为逐步规范

市纪委、监察局认真落实党内监督、行政监督各项制度和规定,紧紧围绕市委中心工作、社会主义新农村建设和贯彻落实科学发展观等方面开展监督检查。督促各县(区)开展城乡规划效能监察和乱占耕地、非法排污等执法监察30多项,查处土地征用中违规乱批乱占耕地案件1件,查处企业违法排污案件12件,挽回经济损失6.9万元。积极推行重大建设项目纪检监察派驻制,派员对平凉中心城市和罗定高速公路建设项目进行介入式监督。对建设工程招投标进行了现场监督,处罚通报了规避招标的2个建设项目,调查处理了3起建设工程招投标方面的投诉举报。加强了经营性土地使用权有偿出让及“招拍挂”制度落实情况执法监察,监督、整治在建和新开工50万元以上的建筑工程152项。认真受理办理各类行政投诉80件,纠正和解决了一批党政部门及其公务人员违规行政、不作为、乱作为等问题。制定下发了《关于进一步深化党务公开工作的意见》,坚持把党务公开与政务、村务、厂务公开有机结合,整合公开资源,协调配套,积极构建了“大公开”格局。

总之,一年来经过各方的共同努力,全市党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势,各级党委、政府和纪检监察机关抓反腐倡廉工作的思路更加清晰,重点更加突出,措施更加有力,力度不断加大,群众对反腐败工作的满意度正在不断提高。

,全市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩,但腐败现象在一些地方和领域依然存在,党风廉政建设和反腐败工作与形势发展的需要和人民群众的期望相比还有一定差距。主要表现在:由治标转向标本兼治、由惩治转向惩防并举的工作转型措施不够有力;源头治理还存在制度不够健全、监督不够到位等问题;党风廉政建设责任制在一些地方和部门落实不够,农村和城市基层党风廉政建设比较薄弱等。

2010年,我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,紧紧围绕省、市党代会精神的贯彻落实,继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实履行两项职能,努力推动反腐倡廉工作,为全市经济社会发展提供有力的政治保证。最后,请大家对全市党风廉政建设和反腐败工作提出宝贵的意见和建议。并希望各民主党派、工商联人士今后对我市反腐倡廉工作进行监督。

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