省直机关新录用公务员初任培训班上的讲话

[致全县公司经理和驻县中省直单位领导的公开信]各位经理、同志们： ##风光好，人杰地灵谱新篇。在家乡##这片充满蓬勃生机和活力的沃土上，在推进##两个文明建设的伟大征程中，你们抢抓机遇，辛勤创业，用胆识、智慧和毅力，打造出了一...+阅读

省直机关新录用公务员初任培训班上的讲话

同志们：

省直机关新录用公务员初任培训班，今天在河北行政学院开班了。本期培训班是由省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局、河北行政学院共同举办的。首先，我代表各主办单位对大家的到来表示热烈的欢迎！

这期培训班是省公务员局成立后举办的第一期培训班，在座的各位分

别来自省委、省政府、省法院、省检察院等20个部门和单位，大家通过公开考试、严格考核，在众多的竞争者中脱颖而出，从而成为我省公务员队伍的一员，为此我代表省公务员局对大家表示诚挚的祝贺！

下面，我就搞好这次培训班讲几点意见，同时借此机会与大家进行一次思想交流，谈谈我的一些期望。

一、进一步提高对初任培训必要性、重要性的认识，高标准完成培训任务

中央和省委高度重视干部培训工作，近年来制定并出台了加强干部培训工作的一系列重大举措。特别去年底，中央印发了《-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，进一步明确了中长期干部培训工作的目标和任务。培训是提高公务员队伍素质，加强公务员队伍建设的重要途径。初任培训是公务员培训工作的重要一环，其必要性和重要性可以概括为以下三点：

1、初任培训是实现“角色”转变的客观需要。大家从学校或企事业单位考进公务员队伍，面对的是一个新的环境，必须实现三个转变：一是由学生到公务员的身份转变；二是由学校或基层到国家机关的环境转变；三是由以学习为主到以工作为主的任务转变。这三个转变，转得快不快，转得好不好，对大家的成长进步和未来发展以及履行职责有着重大影响。在大家踏上工作岗位之际，举办初任培训，目的是帮助大家更好地实现角色转换，更快地适应机关工作，更好地履行岗位职责。

2、初任培训是培养塑造合格公务员的重要一课。这次培训安排了不到两周的时间，课程包括：党的十七届四中全会精神和公务员法解读、西柏坡精神教育、公共管理理论与实践、公文写作、省直机关职能介绍、保密法知识讲座等内容，聘请了省内有较高理论造诣和实践经验的专家、学者、领导授课，邀请了荣获“人民满意的公务员”称号的同志介绍先进事迹，还将组织大家到西柏坡进行宣誓和接受革命传统教育。培训内容丰富，主题鲜明，重点突出。通过培训要使大家进一步明确公务员的基本权利和义务，了解河北的经济社会发展等情况，明确机关工作的基本要求和特点、程序、方法，掌握从事本职工作所必需的基本知识和技能，增强做一名合格公务员的信心和决心。这对于新进入公务员队伍的同志在工作上开好头、起好步，必将发挥积极作用。

3、初任培训是贯彻实施《公务员法》的内在要求。1月1日，《中华人民共和国公务员法》正式施行。这是我国干部人事制度发展史上具有里程碑意义的一件大事。《公务员法》第十章第六十一条明确规定：新录用人员应当在试用期内进行初任培训。《公务员培训规定》第三章第十七条规定：没有参加初任培训或培训考试、考核不合格的新录用公务员，不能任职定级。公务员法的实施将新录用公务员的初任培训上升到法律层面，要求每位新录用公务员进入机关后，必须接受由组织、人事部门统一组织的培训活动。因此，认真做好这次培训，是依照《公务员法》和《公务员培训规定》进行的法定培训项目，也是落实中央大规模培训干部、大幅度提高干部素质战略任务的重要举措。

这次培训班的一个最大的亮点是培训内容突出了“西柏坡精神”的灌输，第一次作为我省公务员初任培训的重要内容。以“两个务必”为核心内容的“西柏坡精神”是井冈山精神、长征精神、延安精神的传承，是我们党宝贵的精神财富。培育和弘扬“西柏坡精神”，是我省加强公务员队伍思想作风建设的重要措施，是落实科学发展观和树立正确政绩观的本质要求，是加强党的执政能力建设的迫切需要，是解决公务员队伍中存在突出问题的重要途径。深刻理解“两个务必”，发扬敢于斗争、敢于胜利的革命精神；戒骄戒躁、谦虚精神和艰苦奋斗的创业精神；坚持依靠群众，坚持团结统一的民主精神，对于建设高素质专业化的公务员队伍，对于全面贯彻落实科学发展观，推进我省经济社会平稳较快发展，实现富民强省和建设小康社会宏伟目标，都具有十分重大的意义。

西柏坡在中国革命历史上发挥着重要的作用，周恩来总理的评语为：西柏坡是毛主席和党中央进入北平，解放全中国的最后一个农村指挥所，指挥三大战役在此，开党的七届二中全会在此。毛泽东主席在七届二中全会上提出了“两个务必”的著名论述，在这里我们一起重温一下：“中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。关于“西柏坡精神”的一些重要理论问题的讲解，培训班已安排专门时间，希望大家高度重视。同时要对这一专题教育提出改进的意见和建议。

这次培训，时间紧、内容多、任务重，在这里对大家提三点要求：一是要集中精力，认真听课；二是要端正态度，端正学风；三是要遵章守纪，服从管理。培训期间，原则上不准请假。培训结束后，我们将把每位学员执行考勤制度情况和考核成绩反馈所在单位。希望同志们珍惜这次学习机会，自觉遵守各项学习制度，不迟到、不早退，以强烈的求知欲望，过硬的思想作风，严明

的纪律观念，展现省直机关新录用公务员的精神风貌，圆满完成培训任务。

二、牢固确立终身学习的理念，不断提高自身素质

在座的各位都是刚进入公务员队伍的年轻人，加强学习，提高素质显得尤为重要和迫切。善于学习是我们党兴旺发达的基本经验。早在1939年，毛泽东主席就讲过：“我们队伍里有一种恐慌，不是经济恐慌，不是政治恐慌，而是本领恐慌。”正是有了这种清醒和觉悟，我们党在此后的几十年里一直把加强学习作为解决本领恐慌的重要手段。以邓小平、江泽民同志为核心的中央第二代、第三代领导集体，坚持用中国特色社会主义理论武装全党，使我们党能够始终走在时代前列，引领时代发展。以胡锦涛同志为总书记的党中央十分重视学习型政党、学习型社会建设，党的十七届四中全会作出了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，提出要“把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”。现在我们正处在一个知识创新、知识爆炸的时代，新知识、新理论、新技术层出不穷。据有关部门统计，18世纪以前，知识更新的速度是80—90年翻一番；19世纪60年代，是50年左右翻一番；到了20世纪90年代，是3—5年翻一番。有人说，在农耕时代，读几年书可以管用一辈子；到了工业经济时代，读十几年书才能够用一辈子；到了知识经济时代，只有终身学习，才能够用一辈子。一个人被时代淘汰的原因，不是年龄的增长，而是学习热忱的减退。衡量一个人的发展潜力，主要不是看他眼前职位高低，而是看他是否注重学习。一离开学校就停止进修的人，不会有光明的未来。若要保持发展后劲，就要把学习作为工作的一部分，把学习作为生活的一部分，把学习作为生命的一部分。为此我就学习问题提出四个方面的要求与大家共勉。

一要把学习作为一生的追求。马克思在阐述人才问题时讲过一个重要观点，即“人的价值蕴藏在才能里”。人与人的差异，主要是才能上的差异。同班的大学生几乎处在同一个起跑线上，出了学校门，走向社会不久就分出了差异，而且随着时间的推移，这种差异会越来越大。人在才能上的差异，又都是学习上的差异造成的。首先，开发自身潜能靠学习。其次，提高素质靠学习。一个机关干部要想在事业上有所作为，在工作上一展抱负，不仅需要有埋头苦干的态度，还要有比较全面的素质，正如一些同志总结的那样，要成为“办文是高手，办会是能手，办事是巧手”。素质越全面,发展的潜力和空间越大，而提升自身素质的唯一方法也还是学习、学习、再学习。

二要把读书作为最大的爱好。书籍是人类进步的阶梯。学习最直接的方法是读书。今天虽然有电视、有网络，但书本的作用是不能代替的，它是主要的智慧载体。“读书破万卷，下笔如有神”这是唐代著名诗人杜甫的读书感悟。胡耀邦同志当年曾经向中青年干部提出了一个要求，即需要读两亿字的书。胡绳结合自己的体会讲过，在两亿字的书中，四分之一的要精读，四分之三的可以浏览。有些好书不能只读一遍，需要多读几遍，一些经典文章要烂熟于心，名言警句能信手掂来。读书贵在持之以恒。唐代大书法家颜真卿有一首勉励后人读书的诗很有名：“三更灯火五更鸡，正是男儿读书时，黑发不知勤学早，白首方悔读书迟”。毛泽东主席结合自身实践，反其道而用之，揭示出读书的真谛：“苟有恒，何必三更眠五更起；最无益，莫过一日曝十日寒”。据许多资料介绍，毛泽东外出考察工作，人未登车，书箱已先上车。中南海住所堪称书的世界，饭桌、茶几、办公桌都堆满了书，甚至连睡觉的床上也被垒起半尺高的书籍占据着。有人说，无论是谁，只要有毛泽东主席的学习毅力和刻苦精神，都能把自己塑造成一个优秀人才。现在一年的双休日、节假日加起来将近120多个，占到全年三分之一的时间，如果把大部分用在读书上，收效将是不言而喻的。

三要把总结作为良好的习惯。善于总结也是学习的一个重要方法。有句成语“前事不忘后事之师”，说的就是总结经验教训的意义。总结就是把握事物的规律性。只有对工作、实践的经验善于进行总结，才能找到其中的规律。机关干部要提高自己的能力素质和工作水平，也有一个靠工作经验和教训积累的问题。干完一项工作，办完一项事情，完成一项任务，都要回过头来看一看，想一想，理一理，看看自己任务完成的好坏，认真分析一下得失的原因，好在哪里，错在哪里，经验是什么，教训有哪些，心里要有一本帐。这样以后再做同样的事情，处理类似的问题，就会得心应手。尤其是大家刚刚进入机关工作，在这方面更要多用心思、多下功夫。

四要把积累作为自觉的行动。知识靠日积月累。荀子曰：“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂。”古人云“冰冻三尺非一日之寒”、“厚积而薄发”，讲的都是这个道理。当今社会是信息社会，谁占有的信息量最多，谁就可能争取主动，成为赢家。过去在机关工作要有一把剪子、一瓶浆糊，剪子和浆糊主要用于裁剪和粘贴报纸，把报纸上有用的文章作为资料剪贴保存起来，日积月累，一年积攒一大摞，以备不时之需。现在计算机普及了，收集信息和查找资料的手段实现了现代化，工作效率提高了，更应该把积累资料收集信息作为自觉行动，长坚持。

三、苦练机关工作的基本功，努力做到能参善谋

机关公务员在某种意义上说是“谋士”角色。能参善谋是本职工作所必需。不仅要完成好领导交办的事务性工作，还必须发挥好辅助决策的作用，帮助领导想问题、提建议、出点子，最好能先领导一步思维，提出高人一筹的见解。这就需要苦练机关工作的基本功。首先，要打牢理论功底。理论上清醒是政治上成熟的标志，一定要注重政治理论的学习。省直部门地位重要，责任重大，作为一名机关工作人员必需具备深厚的理论功底，善于从政治上分析处理问题。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观等一系列重大战略思想。尤其是要深入学习马克思主义中国化的最新理论成果，学习党的路线方针政策，坚定理想信念。

其次，要练就看家本领。文字表达能力，是机关干部的看家本领，是机关公务员素质的综合反映。没有较高的观察问题、分析问题、综合问题、表达问题的水平，就写不出好的文章。要想有地位，就得有作为。练就看家本领，是有作为的首要前提。会写机关公文、领导讲话、总结材料、调查报告、典型经验，是对机关公务员的基本要求，也是机关公务员的基本技能。我的体会是，材料起草之前要做到“四明确”，一是明确写的是什么。问题不同，写法也各有不同。二是明确给谁写的。要搞清楚稿子的主体身份是谁。省领导、厅领导、正职、副职，等等，不同的身份，在思维层次、考虑问题的角度、内容重心、详略取舍、说话口气等方面，都应当有所不同。三是明确写给谁看（讲给谁听）的。要搞清楚写的材料，是向上级领导汇报，还是对下属讲话；是讲给机关同志听的，还是讲给基层人员听的。不同的对象有不同的要求，不同的场合有不同的口气。这些问题搞清楚了写出来的讲话才会有针对性。四是明确稿子的作用、达到的目的是什么。目的不同，需求也不同，要求也不同。起草过程中要做到“四求”。一是求高。要做到思维层次上得去，把得准。要站在领导的高度去思考问题、谋篇布局，写出恢宏大气，写出理论高度、指导力度和思想深度。二要求新。要做到视角新、思路新、概括新、语言新。三是求实。做到情况分析归纳实在，紧密联系实际，指导性意见切实可行。四是求顺。要做到基本思路顺，框架结构顺，逻辑关系顺。

第三，要培养务实作风。作风体现形象，形象体现素质。在机关工作，必须有雷厉风行、求真务实的作风。不论办什么事情，上级指示的，领导交办的，下级请示的，同事委托的，都要办得明明白白，不能办得糊里糊涂；都要干净利索，不能拖泥带水；都要严谨细致，不能粗枝大叶；都要有始有终，不能虎头蛇尾；都要严格有序，不能杂乱无章。重要性任务高质量，紧急性任务高效率，平时性任务高标准，交叉性任务高风格。处理机关具体事务，一要求快，做到急事急办，特事特办，注意轻重缓急；二要求准，做到理解意图准，掌握情况准，反映问题准，处事站位准；三要求细，做到大事不糊涂，小事不马虎，熟事不大意，生事不自负；四要求严，做到按法规办事，按程序办事，按规则办事，按职责办事。

第四，要学会创新思维。创新思维是一种智力品质，是在创造过程中的一种思维活动。只有具备创新思维能力，才能想别人之未想、见别人之未见、做别人之未做，从而在形成新观念、提出新建议、谋划新思路、推向新举措方面，取得创造性、突破性成果。创新思维能力的一个重要标志就是提出问题的能力。能不能发现和提出问题，不仅关系到工作上有没有创造，而且关系到人生中有没有作为。唐代文学家韩愈提出:“行成于思，毁于随”，倡导人们要勤于思考，不能人云亦云。实践证明，不论在哪一行，不论在哪一个朝代，有建树的人都是勤于思考、善于提出问题的人。

第五，要善于协调关系。领导机关分工很细，层次多多，部门林立，办事程序复杂，要使各个部门、各个环节、各个层次的工作都衔接好、运转好，必须把方方面面的关系搞得很顺，把各种各样不协调因素化解掉，使本部门与其他部门之间，本机关工作人员与其他机关工作人员之间，建立起互相理解、支持、协作、配合的良好关系。在机关与人和谐相处要遵循以下原则：多琢磨事，少琢磨人；多向前看，少向后看；多当面说，少背后议；多理解，少指责；多揽过，少争功；多补台，少拆台；多换位思考，少本位至上。能团结人要有大肚量，会团结人就是大本事。

四、用“四忠于、一清廉”要求自己，努力成为人民满意的公务员

《公务员法》规定了公务员的基本条件以及应有的权利和义务，同时对公务员提出了明确要求，指明了努力的方向。对此可以归纳概括为“四忠于、一清廉”，即：忠于党和国家，忠于宪法，忠于人民，忠于职守，清正廉洁。五句话、二十二个字，简洁明了，清楚易懂。每个公务员都要朝着这个目标和方向去努力、去奋斗。

忠于党和国家。这是对公务员的政治要求。党领导中国人民取得了新民主主义革命的胜利，建立了新中国，进行了现代化建设，今后将继续领导中国人民进行社会主义现代化建设。这是历史的选择，人民的选择。公务员队伍是我国干部队伍的重要组成部分，是党的路线、方针政策的执行者，担负着贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展和全面建设小康社会的历史重任，这就要求各级公务员必须始终拥护党的领导，服从和服务于党委、政府的中心工作，在大局下思考，在大局下行动。

忠于宪法。这是公务员依法行政的前提和保障。宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。各级行政机关及其公务员要自觉遵守宪法和法律，严格依法行政。建设法治国家、建设法治政府，实施科学执政、民主执政、依法执政，是每一名公务员的责任和使命。要模范遵守宪法、坚决捍卫宪法，坚持在宪法和法律范围内活动，学会并善于运用法律手段来管理经济社会事务，妥善处理人民内部矛盾和其它社会矛盾，在法治轨道上推动各项工作的开展。

忠于人民。人民公仆是公务员本质属性，全心全意为人民服务是公务员的唯一宗旨。人民至上，人民的利益高于一切。忠于人民就是要坚持以人为本的执政理念，贯彻党的群众路线，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，坚持人民的利益高于一切，要以人民满意不满意、答应不答应、拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

忠于职守。这是公务员的行为准则。公务员代表国家履行管理社会行政事务的责任，要组织实施和完成各项目标任务，就必须具备良好的道德修养，忠心耿耿，兢兢业业的职业操守，做到干一行、爱一行、专一行，不断提高履行岗位职责能力，创造一流业绩，把我们全部的智慧和才华投入到工作中去。

清正廉洁。这是公务员的基本品质。作为公务员，一定要遵守党纪国法，严守国家机密。要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。真正经受住权力、金钱、美色的诱惑，始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，牢记“两个务必”，永葆人民公仆的革命本色。

总之，“四忠于、一清廉”贯穿了“德才兼备，以德为先”的用人标准，体现了对公务员德能勤绩廉的全面要求。

同志们，来之前，我认真查看了参加这次培训的人员名单，了解了一些基本情况，不论是从年龄上看还是从学历上看，每个同志都具有很好的发展前景和发展潜力。你们从小学到初中，从高中到大学，从笔试到面试，一路上过关斩将，成为同龄人中的佼佼者。良好的教育、扎实的功底，使大家具备了胜任机关工作的基本素质和基本条件。看了大家的情况后，我对大家的当前和未来归纳了两句话、八个字：“风华正茂，前程似锦”。毛泽东同志在50年代对青年人有一段著名的讲话，他说：“世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的，你们青年人朝气蓬勃，就像早上八九点钟的太阳，希望寄托在你们身上”。今天我用毛泽东同志这段经典之言作为结束语，用来表达此时此刻的心情和愿望。最后，祝大家学习进步，生活愉快!预祝培训班取得圆满成功！

谢谢大家！