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同志们:这次会议,是春节后召开的第一个重要会议,今天,我想谈两个方面的内容,一个是201x年全县项目建设工作,另外一个就是我县财政税收工作。
一、项目建设方面从上报数据看,201x年,我县共启动超千万元项目67个,总投资170.23亿元,其中亿元项目38个,总投资154.72亿元,已完成投资69.21亿元。从具体项目看,华宇棉业、骊龙钢管、惠邦电力电器扩规和长丰汽车模具4个重点项目已经竣工投产。全年成功引进了河北舒莱美德、天津金海伟业等39个外联项目,南风伟博思通、五洲国际、中国EPS检测中心等11个项目正式签约,新奥光伏、澳园电器等9个项目落地开工,为县域经济快速发展增添了后劲。从观摩评比情况看,我们在全市组织的4次重点项目观摩评比中,均位居前列,成绩不错。可以这样说,201x年,我们的项目建设和招商引资工作取得了可喜的成绩。在这里,我代表县委、县政府向在座的各位表示衷心的感谢。但是,在肯定成绩的同时,我们也应该看到,我县现阶段项目建设仍有以下四个突出问题:一是土地制约瓶颈突出。201x年,受国家土地宏观调控和省、市土地指标减少的影响,我县项目建设土地制约加剧,项目落地难度加大,极大地影响了项目开工建设,有的企业甚至设备都采购来了,还没有土地指标可用。我们的很多大项目、好项目就是因为没有土地指标造成了投资减少,甚至离开xx。针对这个问题,我对国土局、开发区、发改局和各乡镇提出几点要求:今年县国土局要继续加强与省、市国土部门的联系,灵活运用土地增减挂钩、废弃地复垦利用等政策,加快对白小庄、代九拨等村土地进行整治,加大砖瓦窑地复垦力度,争取更多项目用地指标,同时提高土地整体供地率;对各乡镇来讲,硬性任务就是年内必须实现复垦一座窑地的任务目标;本篇文章来自资料管理下载。开发区要针对有条件的企业加快现有厂房的升级改造,建设多层标准化厂房,用“立体用地”模式突破用地瓶颈;今年省委、省政府在全省经济工作会议和“两会”上都明确提出对投资30亿元以上的项目加大土地保障力度,发改局要抓紧时间认真研究,详细了解相关政策操作方式,争取上级发改部门的支持,多包装符合政策的项目,争取更多重点项目用地指标,缓解土地制约难题。二是服务环境有待改善。去年,县委、县政府陆续出台 了“阳关xx”、“十公开”等制度和措施,结合上级部署的“三公开、三清单”、“行政审批一口受理”等工作,全县绝大多数单位的政务服务环境可以说有了明显的提升,也得到了广大企业家的一致认可。但是,我们离“全市争第
一、全省争一流”的目标还有着不小的差距,主要是部分单位和个别服务人员对政务服务工作的重要性认识不够,大局意识不强,未能认识到个人的本职工作事关全县的整体发展,工作的创造性和主动性不强,停留在“要我工作”的被动状态,服务效率低下;更有极少数干部职工纪律观念淡薄,自由散慢,迟到早退现象时有发生,不能积极主动地为企业和投资者服务,办事效率不高;甚至还有部分干部存在吃、拿、卡、要等现象,出现局长同意股长卡的现象,在投资者面前有时摆架子、耍威风,个别的不作为、乱作为。针对这些破坏xx发展大环境的现象,今年县委、县政府将重拳出击,在继续完善现有服务体系的基础上,加大对不作为单位的整改力度,加强对乱作为人员的惩治力度,同时完善“三级责任”追究机制,对证据确凿、影响恶劣的案件,除对当事人从重处理外,还要追究分管领导和主要领导的相关责任,从源头上杜绝此类现象发生,在全县形成“简单便捷、快速高效、风清气正”的政务服务环境。三是协调解决机制不健全。目前我县各职能部门对企业和投资者没有形成统一有效的联动服务,在为外来投资企业排忧解难方面还缺乏一整套行之有效的服务机制。有的外来企业上报的审批事项,长时间得不到政府部门的批复,程序繁琐,办事拖沓,效率低下。在实际工作中,对企业、投资者和群众的需求没能做到全面了解,只满足于按程序规范办事,在延伸服务上创新不够,办法不多,跟踪落实不到位。会后,县政府将牵头有关部门,成立工作领导小组,完善相关制度和措施,希望各小组成员单位积极献言献策,加强协调配合,争取尽快落实县委、县政府相关要求。今年,县委、县政府继续加大在乡镇项目建设方面的资金奖励力度,希望各乡镇认真对待,切实提高项目的规模和质量。
二、财政税收方面201x年我县财政税收指标在全市的排名中,公共财政预算收入居全市16个县市区第13名(倒数第4名),增速为倒数第1名。县委、县政府本着实事求是的态度,正确面对了xx以往财政税收遗留的历史问题,为放下包袱,承担了巨大的压力。今年,我们提出了全部财政收入、公共财政预算收入双增9%的目标,所以,目前我们面临的形势依然非常严峻。经济指标的核心是财税指标,因此201x年我们要把完成财税征收任务作为中心工作来抓。为确保首季开门红,各相关单位要充分挖掘增收潜力,把该收的税一分不少地收上来。各征收机关要严格依法治税,依率计征,全力以赴抓税收。一要做到应收尽收。从201x年我县的企业发展总体形势来看,各企业的经营状况还算比较正常,没有受到很大的宏观经济影响,所以201x年税收挖潜余地还很大。在目前税收目标高、任务重、压力大的情况下,我们一定要转变观念,对税收政策的执行要由较为宽松转到从严从紧依法征收上来。本篇文章来自资料管理下载。国税和地税两个税收征管部门对每个纳税户都要按标准征收,一把尺子量到底,严厉打击偷、逃、漏税行为,坚决杜绝人情税、关系税,做到应收尽收。二要加强对重点税源的征管。由国税局、地税局主要领导牵头,县财政局、各乡镇大力配合,加强与全县重点纳税企业的联系协调,争取他们更大的支持,保证各项税费及时足额入库。三要强化税收专项治理。财税部门要继续开展综合治税行动,对全县各种税源进行全面普查,摸清底数,不仅要加大对重点行业、重点企业、重点纳税大户的稽查力度,而且要加强对零散户和隐性税源的监控,通过开展专项治理,把进度赶上来。同时,重点开展对涉票违法活动的税收专项整治,加强对举报案件、转办案件的查处,坚决打击涉税违法行为。四要完善外流税源管理。目前,受税收额度整体较高的影响,我县部分企业不在xx纳税,造成部分税源外流。针对这一情况,各乡镇、各税收征管部门一定要高度重视外流税源回流工作,通过各种关系和方法,尽量争取这部分企业税源在201x年回到xx。同志们,抓好项目建设和财税工作是我县今年工作的重中之重,希望大家按照县委、县政府的部署和要求,加强组织领导,推进工作落实,确保我县项目建设和财税工作再上一个新台阶。谢谢大家!
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