[护士节座谈会主持词]国际护士节是每年的5月12日,是为纪念现代护理学科的创始人弗洛伦斯南丁格尔于1912年设立的节日。其基本宗旨是倡导、继承和弘扬南丁格尔不畏艰险、甘于奉献、救死扶伤、勇于...+阅读
审计工作座谈会上的发言篇1
同志们:
全省审计工作座谈会马上就要结束了。会议传达了全国审计工作座谈会主要精神。戴克柱副厅长代表厅党组作了工作报告,这个报告大家都感觉比较好。不但总结了我省上半年的审计工作,部署了下半年的审计任务,同时充分肯定了有关市县的审计工作经验,而且就充分发挥审计监督在服务新农村建设中的作用和扎实推进抓建设、练内功、提效能五年行动计划,进行了全面动员。
在讨论中,各地介绍了很多好的经验和做法,提出了大量宝贵的、有针对性的意见和建议。同志们在基层工作非常辛苦,非常艰难,但大家克服重重困难,使审计工作能够一年上一个台阶。在此,我代表省厅,对大家多年来为审计事业的发展所作出贡献,表示衷心的感谢!下面,我结合会议讨论情况,就如何贯彻落实好这次会议精神,讲几点意见。
一、关于会议的主要收获
这次会议时间虽短,但内容丰富,安排紧凑,效率很高,可以说成效显著、鼓舞人心,达到了预期目的。
会议的收获主要表现在:
(一)回顾了上半年审计工作的开展与完成情况。大家一致认为,全省审计工作成效显著。20xx年上半年,全省各级审计机关在省委、省政府和审计署的正确领导下,以科学发展观统揽审计工作全局,紧紧围绕党委、政府的中心工作,坚持全面审计、突出重点,进一步加大执法力度,提高执法水平,取得了较为显著的成效。大家在讨论中,既充分肯定了上半年审计工作取得的成绩,又客观指出了目前审计工作中存在的主要问题和不足,对做好下半年的审计工作很有启发。
有的市在交流中,一再谈到市委、市政府非常关心、重视和支持审计工作,政府主要领导直接分管审计,市委常委会定期听取审计工作汇报,这一方面说明审计工作自身做得非常突出,得到了市委、市政府领导的充分肯定,另一方面也说明党委、政府已充分认识到审计工作的重要性。
(二)学习领会了全国审计工作座谈会精神,对社会主义新农村建设的重要性和紧迫性提高了思想认识,增强了为新农村建设服务的责任感和使命感。
结合省情,联系当前审计工作实际,大家更加深刻地认识到,建设社会主义新农村是全社会的共同任务。从一定意义上讲,目前以科学发展观为统领,加强涉农资金审计,促进社会主义新农村建设,就是坚持全面审计、突出重点方针,就是服从服务于改革和经济建设的大局。审计署在系统回顾总结近年来涉农资金审计经验的基础上,就如何突出重点、改进方法,扎实有效地利用审计手段为建设社会主义新农村服务作了部署,为我们指明了方向,明确了目标。
各地要从实践出发,积极探索工作的路子,并认真总结,力争形成特色,在全省乃至全国成为先进典型。
(三)从审计机关的基本职责、安徽的省情特点和促进三农发展的客观需要,进一步深入分析了我省农业审计工作面临的新形势和新任务,第一次较为系统地回顾总结了几年来我省涉农审计工作实践和比较成熟的做法和经验,明确了下一步及今后一个时期涉农审计工作的指导思想与重点。
在建设社会主义新农村的新形势下,我省各级审计机关必须坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,以促进国家和我省各项涉农惠民政策措施的落实为目标,以党委、政府和农民群众关心的突出问题为重点,以资金的分配、拨付、管理和使用为主线,统筹规划,改进方法,全面提高涉农审计工作水平,在推进社会主义新农村建设中充分发挥职能作用。
在项目选择上,要坚持突出重点;在工作安排上,要加强协调配合;在审计方法上,要注重科学创新;在审计处理上,要实事求是。在这里需要特别强调的是,涉农审计在审计处理上,既要依法审计,更要实事求是,坚持寓服务于监督之中。大家表示,将按照这次会议要求,结合实际,深入研究和把握新形势下涉农审计工作的特点和规律,创造性地开展工作,把各项任务落到实处。
(四)就立足当前,着眼长远,扎实推进抓建设、练内功、提效能五年行动计划,进行了全面部署。十一五是安徽推进跨越式发展、实现奋力崛起的重要战略机遇期,也是安徽审计工作发展的关键时期。为了使全省各级审计机关更好地适应形势发展的需要,努力开创安徽审计工作新局面,省厅决定从20xx年起,在全省审计机关全面实施抓建设、练内功、提效能五年行动计划。对事关审计事业长远发展的工作作风、激励机制、业务管理、队伍建设和落实措施等方面,作出了非常明确而具体的规定,必将对提高审计工作整体水平,提升审计机关整体效能,推进安徽审计事业跨越式发展产生重大而深远的影响。
通过全省各级审计机关的共同努力,五年行动计划即将印发执行。大家在讨论中一致认为,在全省审计机关全面实施五年行动计划 是省厅党组全面分析审计工作面临的新形势和我省审计工作实际,为推动审计工作质量和水平的提高,审时度势作出的一项重大决策,非常正确、及时,是全省审计系统加强自身建设的一次革命。五年行动计划抓住了影响和阻碍安徽审计事业发展的瓶颈,可以说切中要害,抓住了关键,抓住了根本。
各级审计机关要组织干部职工认真学习五年行动计划,领会其精神实质,采取措施认真贯彻落实。同时,实施五年行动计划仅靠审计机关自身是不可能完全实现的,要及时向政府领导汇报,争取支持。
(五)交流了经验,开阔了视野,增强了勇于进取、开拓创新的意识。这次会上,各地交流了在涉农资金审计和业务建设、队伍建设中取得的鲜活经验和可行做法。如淮南市审计局在中层干部选拔中的一些做法,滁州市审计局在干部管理上坚持原则、敢于碰硬的行为,值得学习。
通过交流,开阔了视野,达到了相互学习、共同提高的目的。同时,通过对照比较,找到了差距,增加了动力,激发了大家勇于进取、开拓创新的意识。
会上,大家还提出了不少宝贵的意见和建议。如在信息化建设方面,各地要求省厅加快信息化建设步伐,及时下发信息化建设实施方案。再如,有的市反映,省级预算执行审计报告披露本级篇幅较少,披露市县较多。这些意见和建议,会后我们将认真研究,以便不断改进工作。
二、关于妥善处理好当前需要解决的几个问题
(一)处理好社会主义新农村建设与工业强省的关系。社会主义新农村建设工作是一个系统工程,新农村建设涉农资金工作涵盖了方方面面,如文、教、卫、体、精神文明建设、经济建设、投资等诸多领域,涉及到审计工作的每项业务。审计点多面广,情况又十分复杂。因此,审计不能包打天下,审计中一定要坚持全面审计,突出重点。
一是要审查涉农资金的来源渠道。我省十一五规划承诺,在新农村建设中,各级财政预计投入资金规模达1800亿,要搞清楚中央、省、市、县各级财政投入金额。二是审查涉农资金是否真正用于涉农项目;三是评价涉农资金使用效果,是否将涉农资金用于搞形象工程。针对新农村建设中出现的问题和发生的新情况,审计机关既要肯定和评价涉农资金使用效果,又要指出存在的问题和不足,同时从宏观角度提出改进意见、建议和解决问题的办法。
同时,要妥善处理好新农村建设与省委、省政府提出工业强省战略之间的关系,在加强新农村建设涉农资金审计监督工作的同时,服务好工业强省战略,为加快安徽崛起做出贡献。
(二)妥善处理好经济责任审计质与量的关系。下半年,面临四级党委、政府换届,经济责任审计任务将非常繁重。审计力量严重不足,审计质量很难得到保证。要研究防范和规避审计风险,多向本级领导请示、汇报,争得党委、政府的理解和支持。
(三)妥善处理好治理商业贿赂与审计工作的关系。目前,全国正在加大治理商业贿赂工作,我省治理商业贿赂工作力度也在一步一步地加大,查处的案件数量在大幅度增加。审计中,要善于发现和敢于查处商业贿赂案件,加大查处力度,该移交的,在查清情况后,按程序及时移交有关部门查处;对于审计中发现的疑点和蛛丝马迹,由于各方面原因和审计手段的有限性,一时很难查得清的,要在审计档案中予以反映,防范审计风险。
目前,土地方面的案件较多,要将土地出让金审计作为重点。
(四)妥善处理好做好审计工作与加强审计宣传的关系。目前,审计取得较好的社会地位,影响越来越大,党委、人大、政府对审计工作越来越重视,社会各界对审计工作的期望值越来越高。但与社会对我们的要求相比,我们的工作还存在一定的差距。目前,社会对审计工作还不太了解,不太理解。各级审计机关要进一步加大审计宣传力度。
在这方面省厅要带头,各市县也要采取灵活多样方式加大宣传力度,上下联动,造成声势。
三、关于这次会议精神的贯彻
这次会议自始至终发扬了求真务实、提高效能的良好作风,会议在很多方面取得了共识,为今后的行动和完成工作目标奠定了坚实的基础。同志们回去以后,一定要传达好、学习好、贯彻好、落实好。要紧紧围绕会议主题,以创新的工作思路、良好的精神面貌、扎实的工作作风,将会议精神与实际紧密结合起来,开创审计工作的新局面。
第一,及时做好会议精神的汇报传达。会议结束后,要抓紧时间将这次全国、全省座谈会的精神,向党委、政府领导汇报,使他们对新形势下审计工作的发展状况和发展方向有更多、更深的了解,积极争取党政领导对审计工作的重视和支持,有效解决审计经费投入不足、审计人力资源缺乏等现实问题。
第二,采取措施,贯彻好、落实好会议精神。在审计系统内部,要做好会议精神的传达,组织审计干部职工认真学习会议精神,使他们都能了解这次会议的主要内容,把思想统一到会议精神上来。
要进一步理清工作思路,突出工作重点,创造性地做好下半年和今后时期的各项审计工作。各级审计机关要从本地区、本单位实际出发,探索审计监督为社会主义新农村建设服务的路子,制订落实五年行动计划切实可行的具体措施。要一级抓一级,层层抓落实。市局不仅要抓本级机关,还要贯彻到县(市、区)审计局。请各市审计局将贯彻落实这次座谈会精神情况,于8月底前报省厅办公室。
第三,统筹安排,完成好今年后几个月的工作任务。在今年剩下的有限时间内,我们要结合上半年审计工作,按照年初全省审计工作会议的部署和五年行动计划要求,发扬连续作战的精神,以饱满的精神状态,克服困难,再接再厉,扎实工作,集中力量,提高效率,按时保质保量完成省厅统一组织的审计项目。各级审计机关除了要完成好全省统一组织的项目外,对自行组织的审计项目,以及当地党委、政府交办的审计事项也要完成好,为政府宏观调控服务。
同志们,审计事业任重道远,我们要在各级党委、政府和上级审计机关的正确领导下,以科学发展观统领各项工作,坚定信念,迎难而上,努力开创我省审计工作的新局面,为安徽审计工作的新跨越,加快安徽崛起做出新的更大的贡献!
审计工作座谈会上的发言篇2
同志们:
当前,审计工作已进入了新的阶段,面临复杂形势和严峻考验。体现在今年的工作中,各级审计机关都普遍遇到了一些新情况、新问题和新挑战。
召开本次座谈会,就是要认真总结过去一段时期的工作,分析当前面临的形势任务,研究下一步整体推进全市审计工作的措施和方法,切实达到提高认识、统一思想、明确目标、落实行动的目的。刚才,同志们结合自身实际作了很好发言,提的意见建议也很有针对性和可行性,对市局党组整体谋划和统筹推进全市审计工作具有十分积极的促进作用。下来后,要及时做好归纳整理和转化运用,切实将之用于我们争创一流的各项工作中来。
下面,我讲几个方面的意见:
一、要认真总结、全面审视我们过去的各项工作
古人讲知易行难,指的是一件事情明白它的道理很容易,实行起来却不是那么简单。在座的都是各个单位的负责同志,其中不乏在一线奋战多年的老审计,对什么是审计、怎么搞审计、审计职能职责何在、功能作用如何发挥诸如此类的问题肯定不会陌生,对新形势下如何更好地做到围绕中心、服务大局肯定也有自己的一番见解,但在实际工作中,能不能把我们所熟悉或者设想的内容一步步引向现实,并最终取得理想的结果?我想,这确实是一个很考验能力水平的事情。
就全市来讲,我们提出了争创一流的奋斗目标,明确了稳位、强基、创新、转型的工作要求,就积极推进审计监督全覆盖、不断深化一盘棋工作格局、严格依法规范审计行为、加快以大数据为核心的联网审计应用、从严从实打造审计铁军等重要工作进行了总体部署。在具体的项目安排上,今年我们针对宏观政策措施落实情况和财政、税收、扶贫开发、社会保障、政府投资、资源环境,以及领导干部履行经济责任情况等制定了一揽子计划,很多都是需要全市总体动员、上下联动、协同实施的项目,这也充分体现了我们高标准、严要求,以跳起摸高、创新求进的精神,整体推进全市审计工作的决心和信心。
从刚才同志们的发言来看,年初工作会的各项部署都得到了较好落实,各地工作有特色、有亮点、有新意。体现在以下几个方面:
(一)行动迅速、执行有力,全市工作进展良好。 今年是审计工作发展历程上极具特殊性和重要性的一年。大家都知道,去年召开的十八届四中全会从顶层设计的高度,对审计工作提出新的要求;国务院印发了《关于加强审计工作的意见》,对新形势下的审计工作作出重要部署;李克强总理、魏宏省长还就审计工作作出重要批示,体现了国务院、省政府对审计工作的高度重视和殷切期盼。
今年,就是审计机关认真贯彻落实十八届四中全会《决定》和国务院《意见》的开局之年,开创性地抓好今年各项工作,对推进新常态下审计事业长远发展具有十分重要的意义。
从全市层面来讲,市委、市政府对审计工作的重视程度也达到了一个新的水平。市委四届九次全会作出的两个决定分别对审计工作提出了明确要求;市政府主要领导两次在常务会议上听取审计工作专题汇报并作出重要指示,杜紫平常务副市长在年初召开的座谈会上就审计工作提出明确要求;市政府还出台专门文件,要求各级各部门认真贯彻落实 省政府实施意见,并将审计整改情况纳入市政府目标绩效考核范围,等等。
这些在近几年的工作中,可以说都是十分少见的,充分体现了市委、市政府对审计工作的信任和支持,为我们迅速打开今年审计工作局面提供了先决条件和有力支撑!
截至目前,全市已完成 审计项目98 个;查出违规金额1.3 亿,管理不规范金额9个多亿;向纪检、监察等有关部门移送审计线索12 件;有上亿元的问题金额得到及时整改落实;审计报告、信息等被各级党委、政府批示采用90 篇次。
这些成绩既得益于党委、政府的正确领导,也有赖于全体审计人员的埋头苦干和奋力拼搏。在此,我代表市局党组向同志们,并通过你们向所有审计干部表示衷心的感谢。
(二)精心组织、协同实施,重大项目推进有力。 今年工作的一大特色,就是在积极推进审计监督全覆盖的路上作出了有益探索。按照审计署、审计厅工作部署,我们紧紧围绕党政关心、群众关注的一些重点、难点、热点事项,充分整合全市审计力量资源,采取纵向到底、横向到边、点面结合的做法,强化对重点领域、重点行业、重点资金的上下联动式审计,不仅进一步拓展了审计监督的广度和深度,也极大地提高了审计工作的层次和水平。
一是纵深推进宏观政策措施落实情况跟踪审计。针对不同的侧重点连续组织开展了两轮审计,在一季度的工作中, 重点审计了重大建设项目推进和政府集中采购、涉企收费、小微及困难企业扶持等政策措施落实情况;在二季度的工作中, 重点审计了商事制度改革、招商引资项目推进和园区孵化器建立运行等情况。期间共检查重点项目、行政机关及企事业单位逾百个,还积极配合审计厅就PPP 项目有关情况作了大量工作,在较好完成上级交办任务的同时,为这项工作的深入开展积累了宝贵经验。
二是合力抓好富民惠民强民有关资金项目审计。紧紧围绕社会保障、扶贫开发、资源环境等民生资金项目开展工作,真正做到想民之所想、急民之所急、盼民之所盼。特别是在全市新农合基金和乌蒙山区扶贫资金专项审计中,我们举全市之力,打破层级、区域、建制束缚,采取市局总揽、县(区)协同,大兵团作战、多兵种融合,一级抓一级、层层抓落实的方式,做到项目与项目之间交替进点、无缝衔接、高效实施,取得了十分明显的成效。
在时间紧、任务重、人手紧的当前,对我们更为有效地整合审计力量资源是一个很好的启发。
三是同步实施预算执行和决算草案编制情况的审计。今年是新预算法实施的第一年,按照年初部署,我们把重点放在财政预算执行和四本决算(草案)编制等内容上来,在认真搞好同级财政预算执行审计的同时,积极组织各地同步开展政府决算(草案)编制情况审计。同时,结合高县党政主要领导经济责任审计,分段、分步、分项地对县级财政运行情况和政府性债务等进行以点带面、举一反三式的深入剖析。
此外,联网审计也是今年工作的一大亮点,按照总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实的方式,全市共核查税收征管方面的疑点记录 23357 条,发现了一批有价值的问题线索,充分凸显了大数据集成模式下电子审计的效力。
(三)创新理念、强化措施,各地工作特色明显。 总结上半年的各项工作,我们可以看到,各地结合自身实际,进一步加大了工作创新力度,体现在思维理念、组织管理、方式方法、人才队伍、机制制度等方面都发生了一些可喜的变化。
这些一方面固然是日益严峻的形势压力倒逼的结果,另一方面也充分说明了各单位跳起摸高、创新求进的自觉意识,工作的积极性、主动性和创造性得到了不同程度的提高。
一是更加注重微观纠错向宏观服务的转变。如:翠屏区审计局牢固树立着眼大财政、监督大财政、服务大财政的理念,积极推进 审计视角从查错纠弊向防范风险转变,审计环节 从预算拨付使用向预算分配管理拓展,审计对象从一级预算单位向二级预算单位延伸,较好地起到了维护财政安全的作用。
南溪区审计局针对部分房地产企业应缴未缴城市建设配套费的问题,向区政府提出加强监管的审计建议,促进了相关机制制度的进一步健全。珙县审计局针对职工借款和存量资金问题积极提供对策建议,促使县政府采取有力措施,及时归还职工借款,并有效盘活多年结余的大量资金。
二是更加注重揭示问题与强化问责的结合。不少地方已逐渐抛弃了过去那种审计对事不对人的认识,一手抓问题揭露,一手抓责任追究,有力地促进了各级各部门守法守纪守规尽责。
如:临港开发区监察审计局充分发挥自身优势,针对保障性住房、土地开发整理等项目审计发现的问题,对相关责任人进行诫勉谈话。珙县审计局将社保局一把手经济责任审计情况及时提交给组织部门,使该负责人受到取消评优的处理。此外,筠连、屏山等地在审计移送处理方面也取得了明显成绩。
三是更加注重立足基层与维护民生的统一。各地坚持重心下移、触角延伸,进一步加大直接面向群众的城乡基层组织审计力度,积极推动解决服务群众最后一公里问题。
如:江安县、长宁县通过建立乡镇政府审计室、村级财务审计监督中心等方式,切实加强农村基层组织审计监督的组织领导和实施工作。筠连县、兴文县等地进一步健全完善相应机制制度,明确在3 年内实现辖区所有村(社区)审计监督全覆盖,等等。
四是更加注重传统模式向联网审计的演进。如:宜宾县审计局利用大数据技术,将所有乡镇作为一个整体纳入联网审计范畴,自行开发联网审计模块23 个,并采取被审计单位疑点自证的方式,较好实现 总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实的联网审计目标。
兴文县审计局根据新农合基金、税收征管、征地拆迁等方面审计工作需要,编写计算机审计方法模块33 个,筛查疑点136 个,查实问题26个,移送线索3 件。其他地方在数据采集、方法编写、人员培训及实际应用方面也作出了自己的努力,并取得较好效果。
五是更加注重健全机制与提升能力的呼应。面对形势任务的变化,各地切实把工作的着力点放在健全机制与提升能力上来。
如:宜宾县、长宁县、珙县等地把审计整改情况纳入政府目标绩效考核。临港开发区、兴文县、筠连县等地针对国有资金、政府投资、领导干部离任经济事项交接等出台了相应办法。南溪区、长宁县、江安县等地针对中介机构选聘、审计业务管理、审计人才培养、审计纪律执行等健全了相应制度。不少地方还加大汇报力度,千方百计充实审计力量、改善队伍结构,取得了较好效果。
当然,各地在上半年的工作中取得的成绩还不仅仅是这些。我们希望在接下来的工作中,大家能一如既往地保持开拓创新、勇争一流的进取精神,紧密结合地方经济社会发展实际,充分调动全体审计干部干事创业的工作激情,把各项工作抓出新意、抓出成绩,切实巩固我市审计工作在全省的先进地位。要注意把握并努力克服以下几方面的不足:
一是切实解决对当前经济发展新常态和审计工作新任务认识模糊、思路不清的问题,认清新常态、进入新状态,在审计工作的方向、目标、重点上切实保持与上级的高度一致。
二是切实解决工作中存在的随意性、浅表性和敷衍性行为,严格法定审计职责权限和程序标准,真正做到查深查透查实,在问题查处、风险揭示、案件移送、机制健全等方面取得实实在在的成绩。
三是切实解决队伍中存在的畏难情绪、依靠思想和懒惰主义,既要考虑任务重、人手紧这个客观实际,更要发挥知难而进、有为有位的主观能动性,从思想教育、项目管理、方式方法、力量统筹、能力提升、机制激励等方面谋思路、添措施、见真章。
四是切实解决各项创新工作推进不畅、后劲乏力的问题,大力加强财政审计、经济责任审计和投资审计三大平台建设,积极破除制约全市审计一盘棋格局的机制制度性障碍,不断推进审计工作向新的领域、新的平台和新高度拓展。特别是联网审计这块,要突出计算机审计拓展年的工作主题,加快步伐、加强保障、加大督促,确保取得实实在在的效果。
二、要深刻理解、积极应对我们面临的复杂形势
干工作,意识是第一位的。
意识决定了我们方向感的把握、重要性的理解和行动上的自觉。要形成正确、敏锐、强大的工作意识,就必须加强对新的形势任务和自身工作实际的分析研究,切实做到思路更清、目标更明、步子更准,实现各项工作的通盘谋划、精准发力、长远促进。
在年初工作会上,我们传达学习了全国全省审计工作会议精神,对我市审计工作面临的主要形势和任务进行了认真分析。在最近召开的审计署各单位和省级审计机关主要负责人专题研究班暨第二季度署党组中心组学习会上,刘家义审计长发表了《加强和改进审计工作,更好服务四个全面战略布局》的重要讲话,指出,如何围绕四个全面战略布局,进一步加强和改进审计工作,充分发挥审计监督作用,既是当前迫切需要研究的现实问题,也是关乎审计事业未来发展的战略问题。
他强调,要紧紧围绕发展、改革、法治、反腐,站在改革发展全局的高度谋划和部署各项工作,切实树立科学的国家审计观,着力推进五个转变,加快形成七个一体化,真正做到两手抓、两促进,全面提升审计服务四个全面的能力水平。
刘家义审计长的重要讲话,集中体现了审计署对当前审计工作面临的复杂形势和艰巨任务的认识,对审计队伍能力不足、本领恐慌的焦虑,更展现了审计署对开创性地推进审计工作、全面整合和不断提升审计业务的决心。
我们一定要认真学习、深刻理解、融会贯通,切切实实地用于指导和推动自身各项工作。
(一)要敏锐看到,当前审计职能定位已发生重大变化。 我们都知道,审计就是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产,监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为,这也是审计法所下的定义。要明白一点,不论过去、现在还是将来,财政财务收支的真实、合法、效益都是审计工作的重要基础,从这个方面来说,财政审计是审计工作的永恒主题这句话永远也不会过时。
但同时也要看到,如果把财政财务收支当成审计监督的全部,那就是犯了一叶障目不见泰山的错误了。随着时代的发展、形势的变化,审计工作已远远超出了财政财务收支监督的狭隘范畴,职能不断深化、范围不断拓展、作用不断扩大,迫切需要我们对审计工作定位加以全新审视。
要看到,审计工作发展到今天,有其内在的必然规律。最初我们称审计是政府的看门狗、守夜人,那是从审计最基本的职能,也就是监督财政财务收支的真实合法与否说起的,局限于微观经济范畴。
后来,我们将领导干部履行经济责任情况纳入审计监督范畴,这在审计发展史上是一次重大突破,标志着审计开始跳出微观经济范畴,向更为宏观的权力运行、施政决策靠拢。再后来,随着审计免疫系统论的提出,我们把审计职能作用定位在预防、揭示、抵御经济社会运行风险上来,对审计工作的认识达到了一个新
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