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同志们:按照党中央、国务院的部署,我们即将开展 “小金库”治理重点检查工作。九象网: .9xwang.今天召开这个重点检查布置会议,目的是统一思想,提高认识,落实责任,部署重点检查阶段各项任务。刚才中央治理“小金库”工作领导小组办公室主任、财政部纪检组长贺邦靖同志通报了中央单位“小金库”治理动员部署和自查自纠阶段的工作情况。下面,我就重点检查阶段的工作安排和相关要求讲几点意见。
一、深刻理解“小金库”治理重点检查工作的重要意义深入开展“小金库”治理工作,是党中央、国务院交办的一项重要任务,对于深入贯彻落实科学发展观、保持经济平稳较快发展、推进反腐倡廉建设、深化收入分配制度和财税体制改革,都具有重要意义。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》(以下简称两办《意见》)和中纪委、监察部、财政部、审计署《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》(以下简称四部委《实施办法》)的要求,“小金库”治理工作分为动员部署、自查自纠、重点检查和整改落实四个阶段。衡量“小金库”治理工作能否取得实效,关键看自查自纠是否真实、全面暴露问题,重点检查是否认真查处典型案例,整改落实是否建立健全长效机制。其中重点检查是一个非常重要的阶段,是“小金库”治理工作取得成效的有力保障。组织好、落实好重点检查工作,是中央治理“小金库”工作领导小组和各地区、各部门“小金库”治理领导机构当前的重要任务。
(一)重点检查是对自查自纠工作成果和质量的检验。自查自纠是基础,重点检查是保障。如果没有自查自纠,面上的质量就无法保证,如果没有重点检查,自查自纠工作的深入程度也无法检验。通过重点检查,可以发现有关部门和单位是否还存在自查未暴露、未反映或未纠正的问题,既是对部门及下属单位“小金库”自查自纠工作成果和质量的一个检验,也是对部门执法执纪和财务管理情况的一次“体检”。通过前一阶段的自查自纠,“小金库”治理工作在面上得以展开,一些问题得以暴露,在这个基础上,通过重点检查工作,一些典型问题将得以查处,导致问题产生的深层次原因将得以揭示,专项治理工作将进一步深化。
(二)重点检查是建立和完善防治“小金库”长效机制的重要基础。深化改革,强化源头治理,建立和完善防治“小金库”的长效机制,需要找准着力点。通过重点检查,抓住重点领域、重点部门和重点单位的典型案例,深入分析“小金库”的形成原因与部门职责履行、开展业务和日常管理之间的关系,才能找出问题症结所在。此次专项治理的重点检查工作,目的是为了促进各部门、各单位整改存在的问题,在坚决查处和纠正违纪违规问题的同时,要结合发现的问题,从制度层面深入分析产生问题的原因,查找法律法规、制度规范、管理体制、监督机制和操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节,健全制度,堵塞漏洞,完善内部管理,增强各级领导干部尤其是各单位主要负责人依法行政、依法理财的自觉性,从体制机制上建立和完善防治“小金库”的长效机制,从源头上防止 “小金库”问题的发生。
二、重点检查阶段工作的总体安排中央治理“小金库”工作领导小组对“小金库”治理重点检查阶段的工作进行了精心准备,制定了详细的检查实施方案,将有计划、有步骤地开展检查工作。
(一)重点检查的人员和时间安排。为做好重点检查工作,中央治理“小金库”工作领导小组将抽调专业检查人员,组成60个检查组开展工作。在重点检查阶段,还将从中央治理“小金库”领导小组成员单位抽调人员,组成巡视组,赴各地开展巡视督导工作。重点检查工作安排在7至10月进行,外勤检查工作分为7月和9月两个阶段,其中:7月份为第一阶段,主要检查在京70家左右中央部门及下属单位;9月份为第二阶段,主要检查中央部门在京外的下属单位。在检查过程中,中央治理“小金库”工作领导小组办公室还将根据举报线索,安排检查组对举报线索比较具体、群众反映比较强烈、问题比较严重的其他中央部门及下属单位存在的问题进行核查。九象网: .9xwang.
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