全省邮政管理工作会议上的讲话

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全省邮政管理工作会议上的讲话【篇一】

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和国家局工作会议及省委经济工作会议精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，总结20**年和十二五时期工作，部署20**年任务，全面落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》，抢抓机遇，真抓实干，敢于担当，奋发有为，全面加快与小康社会相适应的现代邮政业建设进程。

下面我讲三个方面意见。

一、20**年主要工作与十二五时期总体回顾

20**年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成十二五规划的收官之年，全省邮政业紧紧围绕国家局、省委省政府的工作部署，加快发展速度、提升服务质量、强化安全管理、科学规划布局、加强外联沟通、抓好队伍建设，坚持依法治邮,提质增效，坚持突出重点,统筹推进，扎实开展三严三实专题教育，持之以恒落实中央八项规定坚持发展第一要务，加大政策扶持，着力推动全行业扩规模、提质效、强实力;坚持安全第一原则，恪守红线底线，着力保障安全制度执行有力，安全管理防范有效，安全应急处置到位;坚持监管第一责任，严格执法办案，着力维护全行业市场经营秩序、消费者合法权益，提高监管效能;坚持服务第一宗旨，讲诚信、重践诺，着力提升全行业服务质量、水平和形象;坚持法治第一思维，从严治党，提升发展软实力，着力创建五型服务机关，增强全省邮政管理部门执行力、公信力和影响力。

把握新定位，奋发新作为，主动适应经济发展新常态，保持了全行业持续快速发展的良好态势。20**年，全省完成邮政行业业务总量52.15亿元，同比增长17.06%;业务收入完成63.28亿元，同比增长20.43%，其中快递业务量完成1.26亿件，同比增长80.15%，快递业务收入完成21.35亿元，同比增长71.96%。邮政普遍服务满意度和快递服务满意度稳步提升。消费者对邮政管理部门申诉处理工作满意率为97.2%，对企业申诉处理结果满意率为95.7%，圆满完成了全年各项目标任务。

(一)优化环境，加大政策扶持力度

1.加强顶层设计，谋划发展布局。组织召开邮政业十三五规划编制专题动员部署会，确定了3+4规划编制重点，并组织召开多次规划工作推进会、研讨会和论证会，同时，省局和各市(地)局积极主动将邮政业十三五规划与发改、交通、商务、工信等部门进行有效衔接，目前，全省邮政业十三五规划已通过专家评审，《黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(讨论稿)》也将我省邮政业发展规划互联网+快递等内容纳入其中。

七台河市邮政业发展规划也纳入了该市城乡经济发展一体化规划之中，其他各市规划编制有序推进，已进入全面征求意见阶段。

2.加强汇报协调，营造发展氛围。省局多渠道、多方式、多次向胡亚枫副省长专题汇报邮政业发展情况，主动协调相关部门出台促进邮政业发展利好政策。20**年全省邮政业的快速增长得到了省委省政府领导的高度重视。省委书记王宪魁为快递电商协同发展点赞，陆昊省长在省政府工作报告首提快递业发展，胡亚枫副省长出席年初工作会议和全省邮政管理系统推进依法治邮工作会议，张效廉部长出席全省精神文明建议工作会议，极大鼓舞和激励了全行业干部职工向邮政业大省目标迈进的工作热情和激情，进一步扩大了社会影响，树立了行业形象，提高了行业知名度，从而营造了让社会各界了解邮政，关心邮政，支持邮政的良好氛围。

3.加快产业融合，改善发展环境。省政府出台《黑龙江省互联网+流通快递行动计划》;省发改委印发《黑龙江省促进物流业发展三年行动计划》和《20**年黑龙江省物流业发展工作要点的通知》，将配送车辆标准化、行政许可审批流程优化、与民航铁路公路联动发展、邮政服务三农、协同电商发展、农村快递配送网络建设、末端配送设施建设纳入全省促进物流业发展三年行动计划之中。

其中快递专用电动三轮车合法终端配送，下放快递法人企业、分支机构行政许可审批层级及尚志、拜泉等7个试点县的农村物流配送网络体系建设等三项工作已纳入20**年度行动计划中;贯彻落实省发改委《关于当前发挥交通运输支撑引领经济社会发展作用的实施意见》，明确邮政管理部门加强邮政基础设施建设，提升邮政普遍服务能力，支持大型快递企业在机场建设专用或公用航空快件分拨中心，在我省有条件的物流园区规划建设快递物流园中心区等职责;充分发挥交通与邮政各自优势，加大与综合交通运输体系衔接，深化交邮融合取得了新进展;加强与工信委联络沟通，出台《黑龙江省关于推进快递服务制造业工作的实施意见》;联合省综治、安全等九部门出台了《关于加强全省寄递渠道安全管理工作实施意见》;联合省综治、交通等十部门出台《关于加强全省物流安全管理工作实施意见》;积极与省财政厅联系协调，申请拨付20**年邮政普遍服务基础设施建设项目省级配套基建投资款项，确立了邮政管理部门保障监督的地位和作用。

哈尔滨局争取市财政拨付10万元行政执法专项资金。牡丹局争取市万人评百科专项奖金2万元。绥化局为庆安中通快递争取到2万元的电商与快递协同发展建设资金。积极争取快递车辆通行政策，牡丹江局制定了《牡丹江市快递行业电动三轮车管理办法》，绥化局、鹤岗局联合综治等部门出台《邮政和快递专用车辆运行管理实施意见》并举行了发证仪式，为解决全省电动三轮车通行难带了好头。

(二)增强能力，加快基础设施建设

1.推进快递三化建设。制定《黑龙江省快递营业场所标准化、分拨中心规范化、作业流程制度化建设方案》，召开三化建设动员部署会、现场推进会，及时组织对各市(地)局和各品牌企业建设情况进行检查调研、督促指导，并下发通报，联合省快递行业协会制定三化验收评定办法，通过检查验收，标准化营业场所达到519个，完成计划的116.6%，其中，哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、大庆、双鸭山、绥化等市(地)计划完成率均超过100%;形象化营业场所达到65个，完成计划的108.3%，其中，哈尔滨、齐齐哈尔、鸡西、双鸭山等市(地)计划完成率超过100%;规范化分拨中心达到39个，完成计划的100%，各市(地)均按计划圆满完成本年分拨中心规范化工作;376个营业场所及分拨中心实现了生产流程制度化，占计划的112.9%，其中，齐齐哈尔、双鸭山、伊春推进效果明显，均超额完成本年度计划。

2.推进快递下乡工作。制定《黑龙江省推进快递下乡工程的实施方案》，采用7种建设模式、3种运营模式推进快递下乡工作。召开推进会、现场会，联合省重点品牌快递企业负责人赴齐齐哈尔、佳木斯、伊春等多个市(地)乡镇进行督导，各企业立足服务农村电商和末端配送，拓宽渠道，布局设点，有序推进，成效明显。全年新增快递下乡网点数5153个，快递网络服务服务覆盖率达到100%，乡镇快递服务营业网点覆盖率达到77.27%。

其中双鸭山市快递下乡建设工作成效显著，42个乡镇全部建立快递网点，8个重点品牌快递企业进驻全市各乡镇，覆盖率达90.48%。佳木斯局利用乡镇城郊线路客运车辆作为运输手段，开展快递与客运运输双向合作。联合市郊区农委，采用农邮对接新模式，引导农民专业合作社与快递企业合作，使绿色农产品富硒大米依托快递网络走出去。

3.推动村邮站和信报箱建设。一是加强村邮站建设，制定了《全省村邮户箱工程建设实施方案》，全年新增村邮站3129个，超额完成了国家局下达的305个建设任务。

哈尔滨副市长批示要求开展专题调研研究推进村邮站建设。齐齐哈尔市甘南县，牡丹江市绥芬河、海林县，鸡西市虎林、鸡东县各行政村全部建成村邮站，做到村村通邮。二是推进信报箱建设，哈尔滨、大庆、双鸭山、伊春、大兴安岭局与建设、规划、城管等部门联合下发了《关于进一步做好城镇居民住宅楼房信报箱建设工作的通知》。全省补建信报箱23303户，新建55856户。

4.空白乡镇补建局所运转良好。

全省仅用3个月时间圆满完成105个补建网点竣工率、运营率双百目标，被国家局授予冲刺突破奖和攻坚克难奖，大庆、绥化局获得地市级优秀集体奖。在后续局所运营中，针对局所配套不规范、产权转让不明晰等遗留问题，省发改委(黑发改经贸〔20**〕56号)文件明确要进一步完善邮政基础设施网络，鼓励邮政企业因地制宜地发展农村邮政物流服务。鼓励、引导、推动邮政企业开放共享补建局所设施资源，打造代字号综合服务平台，不断提升全省农村地区邮政普遍服务能力和水平。

目前，绥棱县试点工作正在有序进行。

(三)依法治邮，加强行业监督管理

1.坚持依法行政。一是成立了黑龙江省邮政管理局行政执法工作领导小组、黑龙江省行政执法审核小组、黑龙江省行政执法案卷评查小组，对全省行政执法工作进行全程监督指导。二是在全国第一个召开全省推进依法治邮工作会议，规范完善执法协作机制，建立了行政执法联合联动工作机制，搭建多部门执法协作平台。

三是积极沟通将《黑龙江省邮政条例》的修订工作纳入《省政府20**年立法工作计划(草案)》项目之中。四是先后制定印发各类行政执法制度18个，实现了全省邮政行政执法闭环管理。汇编印发《黑龙江省邮政行政执法手册》，首次向邮政企业印发了《邮政普遍服务依法行政内容的告知》。五是开展案卷评查工作，从案卷的内容、证据采集、法律适用和执法程序等方面进行全面评查，加强了邮政行政执法案卷规范化管理。

六是加大执法力度，通过完善联合执法工作体系、创新执法形式、丰富执法手段、严格执法程序等，行政执法工作成效明显，全年行政执法共立案120起，处罚金额45.8万元。其中，违反普遍服务标准3件，处罚3.2万元;违反两条红线1件，处罚6000元;冒用邮政专用标志车辆2件，处罚4万元;擅自停止办理邮政普遍服务业务1件，处罚0.6万元。快递服务质量监管类12件，处罚9.25万元;快递企业安全监管类59件，处罚9.7万元;快递业务经营许可类39件，处罚18.15万元;邮政市场秩序类1件，处罚5000元;其他类2件，处罚4000元。

2.加强普遍服务监管。一是将邮政普遍服务两项行政审批下放至市(地)局。全省共有6个非普服新增场所备案，215个备案场所信息变更，11个暂时停限办业务备案，24个恢复办理业务备案。二是组织开展邮政机要通信专项整治行动。省局普服处联合哈尔滨局首次对省邮政公司的哈尔滨邮区中心局、机要通信局、邮资票品局开展了无着邮件、机要通信、邮票发行的综合性行政执法检查。

三是做好邮政业扫黄打非工作。全年抽查邮政收寄场所652个，检查邮政报刊亭190家。四是各市(地)局开展了空白乡镇补建邮政局所运营、县域邮政普遍服务达标、邮政机要通信基础设施建设、机要通信保密安全、法定汇兑业务开办等专项检查，全省共检查邮政营业场所1496个，走访市区、县城、乡镇的单位和个人用户6515个，普遍服务行政处罚金额7.8万元。五是全面完成邮政企业分支机构更名换牌工作。

全省13个市(地)、69个市(地)辖区、63个县(市)的邮政公司新牌匾更换完毕。六是开展专用标志车辆执法检查。下发了《关于规范邮政专用标志车辆信息核查备案工作的通知》，哈尔滨主管市长专门作出批示，哈尔滨局联合市交通管理局、交通运输局执法大队开展冒用邮政专用标志车辆专项执法检查。共检查车辆27台次，查出五台冒用邮政专用标志车辆，立案2起，处罚4万元。七是在全省开展邮政机要通信专项整治行动，加强对邮政特殊服务的监督管理。

3.加强快递市场监管。一是优化快递许可流程。指导各市(地)局建立绿色通道，企业申请材料总体精简55%。二是做好简政放权，快递企业增设分支机构和备案工作下放市(地)局，办理时限缩短至5个工作日。三是在全省开展了为期6个月的快递法人企业、分支机构专项规范整治行动，处罚金额15.3万元，清理快递企业无证经营网点635个，规范整治后新增网点739个，全省整治行动完成率达113.17%。

四是在全省范围内开展了为期3个月，分4个区域组，由4个市(地)局一把手任组长的邮政业安全服务异地交叉大检查工作，共计检查41个邮政营业网点、21个邮政投递局所、32个邮(快)件处理场地和79家网络型重点快递企业网点，检查问题58个，立案22起，处罚8万元。五是妥善处理用户投申诉，邮政业服务满意度稳步提升，12305邮政业申诉中心共受理消费者申诉8742件，为消费者挽回经济损失27.24万元。

六是加大市场执法检查。全年检查2391次，检查单位2455个，出检人数6640人次，查处违法违规行为416次，下达整改通知327件，下达行政处罚113件，处罚金额38万元。20**年办理行政处罚案件数量在全国排名第11位。绥化局在全国市(地)局中排名第9位。七是按照20**年下发《黑龙江省网络型快递企业负责人制度》要求，在建立省级品牌企业负责人制度的基础上， 20**年，在省局积极推动下，由27家省级品牌企业直接授权建立了市(地)级品牌企业负责人制度，进一步加强了黑龙江省快递市场监管，强化了企业经营主体责任，提高了落实执行力，形成了政企之间的沟通联络长效机制。

八是开展快递服务质量专项整治工作，制定出台《20**年快递服务质量专项整治工作方案》，检查企业638次，查处服务质量问题466个，处罚金额3.3万元。九是加强寄递渠道安全监管。成立黑龙江省寄递渠道安全领导小组，将加强邮件、快件寄递安全管理列入《20**年全省综治(平安龙江建设)工作要点》。同时加强寄递服务信息安全管理，开展面单集中销毁工作，各市(地)局组织快递企业集中销毁过期快递详情单89吨。

十是加强信息化建设，省局和哈尔滨局实现了12家企业的16个分拣中心视频、手机客户端同步实时监控。13个市(地)局全部建立了视频监控平台系统。鹤岗市区所有网点全部接入鹤岗局视频监控平台。十一是制定出台了《黑龙江省邮政市场监管考核管理办法》，进一步强化了邮政市场监管效能，促进了邮政市场健康、规范发展。十二是快递行业协会督促企业做好各项工作，切实发挥了服务、协调、自律职能。

4.圆满完成双11旺季保障工作。及时召开旺季服务保障动员会议进行部署，组织召开媒体通气会，举办全省快递企业运能合作签约仪式，成立督导组，加强旺季前、中、后期安全生产和服务保障工作检查等系列举措，有效保障了全省双11期间寄递渠道安全畅通。胡亚枫省副省长对双11旺季快递服务保障工作情况报告作出重要批示并给予高度肯定。

(四)转变作风，加紧队伍素质提升

1.一手抓三严三实，一手抓重点亮点。

一是全省邮政管理系统深入开展三严三实专题教育，突出问题导向，坚持以上率下，省局、市局党组书记同步讲党课，并积极开展各专题研讨活动。同时按照省委要求开展应常态、增信心、强定力、促发展主题活动。通过三严三实专题教育，全省上下提振了精气神，凝聚了正能量，营造了风清气正、公道正派、政令畅通、锐意进取的浓厚氛围，有力促进了各项重点工作的落实。

二是加强调查研究促进工作开展。在全省范围内开展了邮政业业情调研活动。省局党组带头深入基层，深入一线，察实情、接地气，与干部职工、与用户消费者面对面，通过座谈讨论、调查问卷等形式，全面了解行业发展状况，系统掌握发展情况，科学引领全省行业发展。三是制定了督察督办制度，省局对全年重点工作进行督导并季度总结安排，此做法得到了马军胜局长黑龙江局季度计划、季度总结、梯度推进的工作模式好的高度肯定。

2.一手抓领导班子，一手抓后备干部。制定出台了黑龙江省市(地)邮政管理局领导班子建设方案及干部考核办法、重点任务年度目标解析，极大激发了全体干部真抓实干、务实重做的工作热情和激情。省局下发了《关于做好黑龙江省市(地)邮政管理局副职领导后备干部和中长期培养对象初步人选推荐报送工作的通知》，研究确定市(地)局副职领导后备干部7名，市(地)局中长期培养对象初步人选5名。

组织开展全省干部交流工作，制定出台了《全省邮政管理系统干部交流工作实施办法》，积极稳妥地推进全省干部队伍交流工作，全年共交流干部34人次。

3.一手抓内部干部队伍素质提高，一手抓外部人才队伍建设。制定了20**年全年邮政管理系统培训计划，分批次举办财务、纪检、人事、执法、统计、新闻宣传等各类人员培训，全年培训278人次。指导省快递协会组织三期对全省快递企业各级负责人安全生产管理培训，培训350人次。

组织全省110多家快递企业及分支机构的2894名快递业务员在哈尔滨、佳木斯、鸡西三个考区参加职业技能鉴定考试。

(五)发展为要，加倍真抓实干求进

一是开展统计大检查，规范统计口径，堵塞了跑冒滴漏，做到了应收尽收，应计则计。二是开展分支机构专项整治，全省新增分支机构723家，在原有基础上翻了一番。三是建立全省经济运行通报分析会议制度，为行业发展管理提供科学决策依据。

四是国家邮政局市场监管司在电子期刊《邮政市场监管》第9期头版报道肯定了我省20**年快递业发展取得的成绩。哈尔滨局在全国邮政管理工作会议上作《牢牢扭住邮政市场监管这一中心，促进行业科学发展》的经验交流。五是建立品牌企业负责人管理制度，下达量收指导性计划，重点对照安全服务、落实管局各项重点工作等情况进行考核并通报其总部。六是省局将业务发展量收指标纳入市(地)局领导班子重点工作考核，并签订目标责任书。

七是积极推进快递与相关产业融合发展，抓住一带一路和中蒙俄经济走廊发展战略实施的有利契机，有序推进快递+规模发展。八是通过快递三化建设，提升了营业窗口服务创收能力和基础设施能力，通过发挥邮政业消费者申诉中心12305与行政执法衔接联动机制作用，建立了企业投申诉通报制度和服务质量分析制度等，提高了服务水平，提升了品牌创收效应。九是企业自身坚持以市场为导向，进乡镇、进农村、进仓储、进商场、进园区、进厂矿等，积极开展大客户营销，增加了业务收入。

十是加强行风建设和诚信体系建设，开展服务专项整治，有效规范企业服务行为，积极引导企业由以价格为核心的同质化竞争向以服务为核心的差异化竞争转型。十一是省局与省协会联合开展提质增效，争先创优竞赛活动，进一步促进行业内形成移位晋档、创优争先、提质增效的良好氛围，促进了快递行业持续健康发展。

(六)从严治党，加重党建和党风廉政建设责任落实

坚持党要管党，从严治党，不断强化两个责任。

认真学习领会《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，把党的纪律和党的规矩挺在前面。签订《黑龙江省邮政管理局党风廉政建设责任书》和《黑龙江省邮政管理局工作目标责任书》。制定出台了《黑龙江省邮政管理局党组重大事项议事规则》等系列制度办法，加强干部管理，切实把反腐倡廉制度落到实处。建立纪检监察分区互查制度，制定了《全省邮政管理系统纪检监察部门监督检查工作组划分及工作办法》及工作方案，开展纪检异地交叉大检查，进一步提高了行政效能。

同时，加强财务管理，严肃财经纪律，建立分区财务会审制度。落实党组主体责任和纪检组监督责任。出台《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见》、《黑龙江省邮政管理局关于党组书记履行党风廉政建设第一责任人职责的实施意见》，明确规定了党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任，以及党组书记第一责任人职责权限、追责情形。加强基层党建工作，采取单独组建、区域组建、联合组建和组建行业性党组织等方式，稳步推进行业基层党建工作，目前已成立快递企业党组织10个，91名党员全部纳入管理。

(七)凝聚共识，加速行业精神文明建设创建步伐

省局成立精神文明建设指导委员会，组织召开全省邮政行业精神文明建设大会，组织开展文明单位、文明机关、文明处室、文明个人和青年文明号的创建，组织开展岗位练兵、技能竞赛、服务规范、文明执法、安全和服务专项整治等系列活动，有效赋予了精神文明创建工作新的内涵。我省行业精神文明建设的经验做法走在了兄弟省市的前列，在全国20**年邮政管理工作会议上做了经验发言。

联合省快递行业协会组织开展评选最美快递员活动，联合团省委和省人社厅举办振兴杯黑龙江省青年职业技能大赛，与黑龙江团省委联合举办黑龙江省首届快递业务员职业技能竞赛。省局荣获省直机关文明单位标兵。各市(地)局、各市(地)快递协会开展爱心送考，免费邮寄爱心包裹和送温暖慰问快递员、爱心救助、爱心驿站、一帮一扶贫解困活动。哈尔滨局荣获创建全国文明城市工作先进单位，齐齐哈尔、牡丹江、鸡西局荣获市级文明单位标兵。

目前全行业基本形成了全员积极响应，踊跃参与，人人践行4S核心价值理念的浓厚氛围。同时，为传播好声音，凝聚正能量，树立新形象，省局切实加强新闻宣传工作，荣获全国20**年度邮政行业先进记者站荣誉称号，为行业发展营造了良好的舆论环境。

十二五期间是全省邮政业发展进程中高速发展、稳步提升的五年。国家局审时度势，正确分析把握行业发展趋势、规律和监管特点、国情业情，始终坚持发展第一要务，坚持依法治邮，提质增效，坚持安全为基、服务为上、管理为本，有力推动了全行业实现了超常规、大跨越、跳跃式的发展，正在由邮政大国向邮政强国目标挺进。

省委、省政府高度重视邮政业发展，省政府领导多次对邮政业发展作出重要批示，极大坚定了全省邮政业广大干部职工加快发展的信心决心。五年来，行业活力全面迸发，产业融合日益紧密，业务量收高速攀升，行业规模不断壮大，发展环境不断优化，公共服务能力稳中有升，快递转型升级的步伐进一步加快，监管能力不断增强，干部人才队伍素质显著提升，两个文明建设取得重大成果，全省邮政业顺利完成十二五规划目标任务，为实现十三五期间目标打下了坚实的基础。

行业发展规模呈现出创新驱动的有力态势。与十一五末相比，全省邮政业务总量和业务收入分别增长1.1倍和2倍，快递业务量和业务收入分别增长5.5倍和3.5倍。目前，全省共有30个快递品牌，法人企业240家，分支机构1901个，邮政普遍服务网点1626个，全省邮政行业从业人员超过4万人，其中快递从业人员15837人。产业协同持续推进，线上线下融合步伐加快。公共服务能力水平持续提升。

村邮站累计达到3393个，补建空白乡镇邮政局所105个，邮政普遍服务营业场所实现全省乡镇全覆盖，寄递时限全部达到或超过国家规定服务标准。快递发展服务能力水平大幅提高。20**年全省快递业务收入连续10个月增幅排名全国第一，全年增幅排名第二，收入绝对值增加8.94亿元，与前8年发展规模持平，全省快递业正向高速发展的新时期迈进。快递下乡工作成效显著。全省快递下乡网点数累计5590个。

快递产品体系不断丰富，时限准时率相对稳定，有效申诉率逐年下降，旺季服务保障能力明显加强。企业竞争实力不断增强。快递营业场所标准化、分拨中心规范化，作业流程制度化建设效果明显，有效增强。省邮政公司总体规模在全国排13位，20**年国际邮政小包业务全国排名第7位，EMS国际业务收入全国排名第21位，增幅排名第2位，对俄电商包裹出口量已占国内对俄电商市场份额的33%。

初步形成3家年营业收入超11.4亿元、5家年营业收入超7.8亿元的快递企业集群，占整体市场份额的89.9%。全省快递企业进一步加大网络布局力度，向下、向外步伐明显加快。

十二五期间，我们坚决贯彻国家局和省委、省政府各项决策部署，始终坚持发展第一要务。全省邮政管理系统坚持五个坚持、五个着力、四进四并的发展思路，全行业发展明确了新目标，精神呈现了新风貌，创新增添了新动力，格局形成了新常态。

通过不断优化政策环境，联合地方相关部门出台多项措施，加大行业宣传力度，有效解决车辆通行、末端投递、人才建设等方面的问题，营造了良好的舆论氛围，初步形成了全社会关注邮政业发展、支持邮政业发展的良好环境。

十二五期间，我们深入推进依法治邮，着力提升政府的公信力和执行力。省、市(地)两级邮政管理机构均实现了职权法定，行业依法治理能力进一步增强。

完善执法程序、严格执法责任、加强执法监督、推进联合执法，加快行政执法信息化建设，行政执法的规范化、标准化水平和监管效能大幅提升。本着简政放权、放管结合、优化流程、便捷高效的原则，省局将31项职责下放到市(地)局，实现了执法重心下沉。切实加强行业安全管理，不断健全完善安全管理制度，夯实安全基础，切实做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。

十二五期间，我们全面加强党的建设，努力形成风清、气正、公道、正派的良好生态。

坚持从严治党，严明党的政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态。扎实开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育，坚决贯彻落实中央八项规定，驰而不息纠四风，抓重点，盯节点，保持定力、加大力度，以零容忍态度反对腐败，大力弘扬大庆精神、铁人精神、北大荒精神、大兴安岭精神等龙江优秀精神，践行信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，努力锤炼一支理想信念坚定、政治品质过硬的邮政管理干部队伍。

人才培养体系建设力度不断加大，从业人员素质稳步提升。非公快递企业党组织建设全面完成。