质监局学习贯彻十九大报告精神会议讲话稿

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同志们：

正值党的十九大召开之际，我们组织第十二次党组中心组（扩大）学习，这是我局召开的一次十会重要的会议。主要目的是深入学习党的十九大精神，贯彻《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，集思广益，凝聚共识，共同谋划全区开展质量提升行动的思路和措施。

10月18日，我局组织集中收看了十九大开幕会，习总书记在报告中深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，全面部署了党和国家未来目标任务和战略重点。习总书记的报告是新时代夺取中国特色社会主义伟大胜利的政治宣言，也是我们党迈向新时代、开启新征程、续写新篇章的行动纲领。报告更加激发了全局系统干部职工干事创业的激情，更加坚定了我们贯彻党中央、国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》的信心和决心。

开展质量提升行动，是中央作出的重大战略部署，是新时代党中央和国务院作出的最有力、最集中的质量动员。这是坚定不移走强国路、加快实现中国梦的战略举措，是推动产业转型升级、经济迈向中高端的一个战略举措，是改善供给结构、满足人民群众消费需求的战略举措，在质量发展史上具有里程碑意义，必将对质量发展产生深远影响。贯彻《指导意见》是质监系统学习贯彻党的十九大精神的具体举措，是摆在我们面前的重大政治任务。以十九大精神为指导，下最大气力抓好质量提升行动，是当前和今后一个时期质监系统的中心工作。

这次中心组学习，确定以开展质量提升行动为主题，非常重要、非常及时。拟定为期两天的局党组第十二次党组中心组（扩大）学习会，提前半天完成了会议的各项议程。虽然时间上有所压缩，但大家发言的高度深度和质量水平没有打折，在许多方面引起了共鸣，形成了共识，效果达到甚至超过了预期。这充分说明我们质监系统干部的综合素质是非常过硬的，对质监系统的大局和质监事业的发展是高度负责的，对上级决策部署和要求的领会是十分深刻的，对职责赋予的工作任务是心中有数的。第一次参加区局党组组织的综合性学习研讨，我本人也深受启发。归纳大家的精彩发言，结合我自己的一些思考，我再讲四点意见。

一、会议呈现出许多亮点

这次党组中心组学习，以贯彻开展质量提升行动的指导意见为主题进行交流，也是一次专题学习研讨会，是贯彻民主集中制的一次具体行动和典范之举。这是我局在十九大召开的新形势下，组织的一次较大规模的会议，会议开得很成功。客观评价这次会议，我认为大家的发言，有以下几个特点。一是政治坚定，认识到位。大家的发言能够以十九大习总书记工作报告为指导，紧跟当前国家和自治区的形势，大局意识强、政治站位高。发言中有很多很好的真知灼见，对于开展质量提升行动、服务全区经济社会持续、健康发展必将起到重要推动作用。二是紧扣主题，思路清晰。同志们能够紧扣学习贯彻十九大精神和贯彻落实《指导意见》这个主题，无论是对十九大精神的认识理解，还是对《指导意见》的准确把握，都非常精准、到位；对各单位的亮点工作和薄弱环节，都能了然于胸、定位准确；对今后工作和努力方向，都能思路清晰、办法明确，表现了干好本职工作的足够信心和担当精神。三是突出重点，措施得力。很多同志能够围绕单位工作重点，找准结合点、把握着力点、选好切入点，提出了不少针对性强、操作性强的观点和举措，具有很强的参考价值和实用价值。四是着眼长远，立足实际。大家都能够认真领会贯彻新时代、新理念和新要求，围绕创新监管方式、提升服务效能、深化质监改革等重点、难点，着眼长远、谋划发展。同时又能紧贴质监系统和各单位的实际，观点超前而又不失空洞，分寸把握得当，实际效果非常好。五是准备充分，亲力亲为。从各单位的发言质量可以看出，多数同志的发言稿都是自己撰写的，特别是一些事关单位和业务发展的观点、思路和建议，其他人员代笔是不可能完成的，还有许多同志把自己单位目前工作当中的薄弱环节和存在问题分析的非常透彻，较好展示了质监系统干部能力水平和精神风貌。

二、会议取得了重要共识

这次专题学习研讨，大家畅所欲言、互相交流借鉴，对一些重大问题有了更清晰和深刻的理解，进一步统一了思想，凝聚了共识。具体讲，有以下七个方面的共识。

（一）深刻学习领会党的十九大报告精神，是全系统当前和今后一个时期首要的政治任务。党的十九大报告，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。全局上下一定要把学习十九大报告精神列为头等大事、摆上首要日程，要深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断，深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点，深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，深刻学习领会党的建设的新要求。

（二）贯彻落实《中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，是质监系统当前和今后一个时期的中心工作。《指导意见》将开展质量提升行动的重大战略部署具体化、系统化，是引领质量发展的动员令和教科书，顺应发展之需、回应百姓之盼、提高质量定位。《指导意见》的实施，对于推动产业升级、改善供给结构、满足消费需求具有重要意义，必将成为质量发展的中心任务。

（三）牢固树立质量第一为价值导向，是推动经济社会必须长期坚持的一条重要理念。推动新时代经济社会发展，必须把提高供给质量作为供给侧结构性改革的主攻方向，将全面提高产品质量和服务质量当作提升供给体系的中心任务，下最大气力抓全面提高质量，真正把质量第一理念落到实处。

（四）把握着力点、选好切入点，是质监系统开展质量提升行动、破除制约瓶颈关键所在。制定出台符合上级要求、顺应质量发展形势、立足区情实际的《实施意见》，必须抓住关键领域和薄弱环节。重点是在加快标准提档升级、推进品牌发展战略、增强技术支撑服务能力、创新质量监管方式、完善质量共治格局上下功夫。

（五）加强技术能力和人才队伍建设，是开展质量提升行动、推进质监事业持续、健康发展的基础工程。推动质量提升，必须抓住人才和技术两个核心要素，要完善选人用人机制，建立科学绩效考核办法，为高技术人才提供干事创业的有利条件。同时要加强技术服务平台建设，不断提升我区质量技术支撑能力。

（六）勇于改革创新、致力融合发展，是开展质量提升行动、实现质监事业突破的根本途径。改革是发展的动力。大家一致认为，下一步必须大力推进“放管服”改革，坚定推进技术机构改革，拓展工作思路和服务领域，为质量提升行动注入新的活力。

（七）充分发挥政治优势和制度优势、加强党对质量工作领导，是推进质量全民共治、加强质量监管的重要保障。这就要求我们必须建立健全“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局，建立健全领导体制和协调机制，统筹推动质量提升。

三、会议提出了好的建议

这次专题学习研讨会还有一个重要成果，就是大家结合开展质量提升行动、推进质监事业发展，提出了一些带有前瞻性、富有建设性的意见和建议。通过梳理分析，我认为有必要列举出来，按层级、分层次予以协调沟通，以期尽快解决。

（一）向自治区党委、政府、人大的建议（共4条）

1.建议自治区党委、政府成立由政府主要领导任组长的推进质量提升行动领导小组，并兼标准化提升行动领导小组。

2.建议以自治区党委、政府名义印发《关于开展质量提升行动的实施意见》，并以附件印发落实《实施意见》责任分解方案。

3.建议自治区党委质量工作考核纳入自治区党委对盟市党政领导班子工作绩效考核体系。

4.建议自治区人大将《xx自治区实施〈标准化法〉办法》和《xx自治区产品标准管理办法》的修订列入单项修法计划。

（二）向自治区党委、政府相关部门的建议（共5条）

1.自治区党委组织部，将质量提升培训作为专题培训内容，列入党委组织部年度培训计划；将《指导意见》的解读，安排领导干部双休日大讲堂对厅局、处级干部专题；将《指导意见》贯彻解读纳入自治区党校、行政学院的常规教育培训计划。

2.协调自治教育厅，将质量教育内容纳入中小学教育体系，将质量、标准化列入大学、工科院校和职业学院选修课程。

3.协调自治区总工会、人力资源保障部门，增加职业技能鉴定工种。

4.自治财政厅尽快在准确界定区分公益类政府检验检测机构和经营类社会检验检测机构的基础上，按规定保障财政预算经费。

5.自治区财政增加检验检测服务业发展引导资金，将产品质量监督抽查和服务业质量监测经费列入各级政府财政预算。

（三）对区局相关工作的建议（共6条）

1.尽快出台计量、标准化等技术能力提升以及技术机构改革等方案。

2.研究策划一批质量提升项目或工程，纳入《实施意见》。

3.牵头抓好开展质量提升行动的宣传工作，组织对主席质量奖、市长质量奖获得企业领导的质量专题培训，举办质量论坛，营造浓厚氛围。

4.研究制定基层党建标准化体系指南和系统软件开发。

5.出台质量技术人才引进政策报自治区党委组织、人社厅。

6.争取获批筹建质量文化博物馆和质量安全科普体验中心。

四、下一步工作的意见

（一）学习贯彻十九大精神，落实党的建设和从严治党的主体责任

党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，开启了全面建设社会主义现代化强国的“新征程”，开辟了中国特色社会主义“新时代”，凝聚了中国共产党的“新使命”，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想。各单位党委（党组）和支部要安排进一步学习，深入学习，做到先学一步、深学一步，切实担负起落实党的建设和从严治党的主体责任。

要全面提高认识，增强学习贯彻党的十九大精神自觉性和坚定性。切实把思想和行动统一到大会精神上来，把学习宣传贯彻作为当前首要政治任务，深入学习党的十八大以来党和国家事业取得的成就经验，更加坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心。

要紧密联系实际，把学习贯彻党的十九大精神落到实处。紧扣质监工作实际，把学习宣传贯彻与谋划质监事业改革发展紧密结合起来，与开展质量提升行动紧密结合起来，以更大的力度、务实的举措推进工作。要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣推动中央的各项决策部署落地见效。

要抓紧部署落实，掀起学习贯彻党的十九大精神热潮。要精心组织、善于造势，着力营造学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。各级领导要发挥带头表率作用，原原本本、字斟句酌地学习报告，力求全面准确领会精神实质。要及时反映广大党员的学习情况，宣传好各单位贯彻落实党的十九大精神的新思路、新举措和新成效，提升全系统学习宣传贯彻的整体质量。

（二）进一步深化改革，增强质量发展和技术服务的活力

1.深化“放管服”改革。重要的是牢固树立以服务发展与民生为直接核心理念的意识，减少对市场主体不必要的管制与干预。一是要下放行政许可权力。目前，我们的清单有两个口径，一个口径是184项，另一个口径是196项。权力清单管理原则是动态管理，按照十九大精神和深化“放管服”改革的要求，下一步我们要进行梳理，能够下放到盟市旗县执行的一定要下放。这一方面政策法规处已经有初步的想法和建议。二是要优化行政许可等事项的办事流程。比如说生产许可证必须在法定的时限内办结，我们现在的生产许可证还有其他的区局发的证，基本都超过了法定的时限。生产许可证时限三个月，我们基本都在120天甚至或130天以上，这个问题务必引起高度重视。据说受理环节有时候由于受理的人不在或者是盟市局报送的慢，要耽误几天。但最耽误时间的是第二个环节，到了我们专家组手里，积压的时间太长。这一行为是我们质监机关的抽象行政行为，我们对社会和行政相对人负责，而专家不对行政相对人负责，下一步专家行为我们要规范，要在规定时限内让专家完成规定动作，包括出现场。顺便讲一下，有一些专家组人员作风不正，思想不纯，借去企业勘查和给企业出报告之机吃拿卡要，事实是具体存在的，而且是有名有姓，下一步纪检组也会对这一方面加大监督和执纪力度。专家是哪个处交办的，哪条线联系的，就由哪个处负责、哪个分管领导负责，这点毫不含糊。在当前深化“放管服”改革这个背景和形势下，竟然还有行政许可的项目办结超过法定期限，讲出去大家都不相信。政策法规处、相关的业务处、院所要高度重视，下一步要纳入整改。三是要规范行政事业收费行为。行政事业收费都要公示，或在受理大厅公示，或上网公示，超越公示项目标准的，坚决不能收，收了就是乱收费、就是违规收费。另外，要严禁搭车收费、变相摊派等行为。四是要创新监管方式。全面推行“双随机、一公开”行政检查方式。监管是我们质监的特殊性，如果把所有监管方式或者监管事项都纳入“双随机，一公开”，就可能有执法风险。政策法规处应该进行梳理，与自治区法制办、编办协调，把行政检查事项的项目百分之百纳入“双随机，一公开”。监管跟行政检查不是一个概念，不能把监管混同于行政检查，如果监管完全“双随机、一公开”，可能就会出问题。同时，要大力推进“互联网+政务”系统工程，拓展我们的服务业务，尽可能利用网上办结行政许可及相关的事务，让行政相对人和老百姓少跑路。五是要大力规范行政执法行为。区局、盟市质监局、还有旗县的市场监管部门有行政执法权力，纤维检验局、石化院等直属单位也有行政执法权。有权不能滥用。现在有一些反映，少数执法人员在监管执法过程当中，行为不规范，有时候搞选择性执法，有时候涉嫌“钓鱼”执法，也有强制执法、不文明执法，按照行政许可法相关原则，执法、监管、处罚要合法、合情、合理，如果一味地为了监管、处罚，很可能就导致以罚代管。要践行质监为民、服务发展要求，能够通过教育、引导具体的行政指导或者责令改正规范企业经营行为的，轻易不要用处罚。要规范自由裁量的行为，在一些地区，特别是到基层，会办案的同志越来越少，对自由裁量基准的把握出现了很多问题。比如说免于处罚，或者以最低的额度处罚，适用于什么情况，要考量经营者或违法者，第一是否主观故意，第二是否性质恶劣或者造成重大安全隐患，第三违法事实的后果不严重或者没有后果，面对这些情况，我们要审慎地做出行政决定，能免于处罚的要免于处罚。总之，深化“放管服”改革，处理好“放”与“管”的关系，重要一条就是我们首先要管好自己的队伍，规范自己的行政行为，而不是简单化地下放权力或者减少检查次数。要从理念上把行政相对人看作我们的衣食父母、把监管对象当成服务对象，以这样的情怀，自觉践行“放管服”改革价值取向与为人民服务宗旨。

2.推进检验检测机构改革。要加强思想引导，引导大家解放思想，转变观念，不等不靠，主动改革。要加强调查研究。把推进改革的出发点放在推进检验检测产业化发展上，缜密部署、审慎推进。要借鉴改革先进地区的经验，结合实际作出科学安排。要完善配套政策，解决机构改革涉及到的人事变动、资产管理、社会保障等人们最关心的问题，不能顾此失彼，留有隐患。在直属检验检测技术机构改革取得实质性进展的同时，逐步扩大改革范围，积极稳妥地推进各类技术机构改革。这段时间，我们有关处室和领导也正在研究这项改革，而且正在讨论一个基本的框架意见，按照自治区政府的要求，也按照20XX年，2017年质检总局的一些部署安排，应该说2017年年底之前我们这项改革应该迈出坚实的步伐。但是我们现在方案还没有形成。对这项工作我们应该有紧迫感，有关领导和处室包括直接涉及到的院所要抓在手上，要参与方案的制定。

（三）推动重点工作落实，确保各项任务圆满完成

1.推进开展质量提升行动有关工作。关于这项工作，大家已经讲了很多，第一，代政府起草好《实施意见》；第二，请示自治区党委、政府同意，具体承办落实自治区质量大会的准备工作。要把学习贯彻《指导意见》作为全系统重要内容。组织开展系列宣传活动，争取形成自治区党委政府领导、各盟市主导、部门联动、企业主责和社会各界参与的质量宣传格局。推动成立党委主要领导负责的协调推进机制，争取自治区党委政府尽快出台自治区《关于开展质量提升行动的实施意见》，把开展标准化行动、建立质量提升项目及经费等保障措施纳入《实施意见》，积极筹备召开全区质量提升推进大会。

2.精心部署标准化提升行动。前三年，标准化行动取得了很大的成绩和成就，通过三年的不懈努力，xx的标准化工作由全国的后进走到了前列，发展速度名列前茅，难能可贵。后三年的提升行动我们要精心谋划和部署，特别是要结合xx实际，要在多领域、多产业、多层面有创新举措，比如推进“标准化+基层党建”、“标准化+现代畜牧业”，也可以延伸到“标准化+农蓄产品加工业”、“标准化+服务业”，“标准化+优势产业”、“标准化+旅游业”、“标准化+新型城镇化”创意产业等等。推动我区优势特色产业技术标准转化为国家标准、国际标准，拓展中蒙、中俄标准化合作领域。关于中蒙、中俄标准化合作，我想不能为了合作而合作，要为我区的国际贸易服务，我区哪些资源、哪些产品、哪些技术，与俄蒙有比较优势，需要走出去，在这样的领域我们要搞合作。搞合作不能不见产品、不见服务、不见技术，那样合作的意义就不大。我们下一步研究问题要精细化，要有针对性，如自治区排在全国前列的特色产业乳业、羊肉、稀土、沙产业、羊绒。企业以这些产业的产品达到国际标准参与国际竞争，就会有明显的优势。所以，我们要重点考虑制定优势产业的相关标准。

3.大力实施品牌战略。贯彻落实《xx品牌发展十三五规划》。加强重点行业的品牌建设，在钢铁、有色金属、农畜产品、光伏、稀土、生物制药、旅游服务、节能环保等优势产业中培育和扶持一批知名品牌产品。过去大家习惯的表述是名牌产品，我认为，今后要把名牌产品改叫知名品牌产品，突出品牌的概念，而不是产品的概念。高质量的产品或者说品质好的产品，从生产领域到流通领域进入消费终端，有可能成为品牌，有可能成为不了品牌。下一步抓品牌建设，一定要有消费者认可与市场化概念。我区关于名牌产品的认定是政府行为，出台的比较早，下一步应该提请修订。我们讲的品牌有产品品牌，有服务品牌，无论是产品还是服务，最重要的打造地方公用品牌，就是经常说的地区名片。这方面我们过去关注的不够，今后抓品牌发展战略实施，要放眼全区，要关注自治区政府部门、直属机构所有有关品牌的职能职责，而不是仅限于质监系统的职能。具体讲：要提升主席质量奖质量。提高名牌产品认定等行政奖励与确认行为的效能，规范评审评价等具体行为，对上榜企业及产品品牌，要加强后续的行政指导和监管。主席质量奖这项制度设立以来，每年有五家企业获奖，前几批获奖的企业现在生产经营与发展水平怎么样？企业的管理水平、技术水平、依法依规经营的状况，是否符合主席质量奖的标准要求？我们是否有后续监管？是否开展经常的“回头看”？如果失去后续的行政指导与监管，有些企业会滑坡，出现滑坡的企业当年树的全区品牌还能立得住吗？在这项工作上应该进行思考。评选的制度、规定或许是完善、正确的，但操作过程中是否存在好大喜功，是否存在不考虑、不顾及行政相对人义务和负担的增加？是否与行政行为以外的一些经营行为沾边？是否有让企业购买资料，或以提供培训咨询等多收费和重复收费现象存在。偶然的机会，我在与盟市巡察办同志的接触中，得知某地区的质监局把主席质量奖获奖企业所得的100万中扣留40万，这是巡察发现的问题，但我还是不敢相信，如果确有此事，那真是天大的违规违纪行为。今后，无论是主席质量奖，还是名牌产品的认定，从接收材料到完成审核一直到最后提交会议全过程，都要明明白白建立台账和清单，不能向企业多收一分钱。要积极探索对企业品牌、产品品牌、服务品牌的价值评价工作，建立评价的标准体系，鼓励在一些具备条件的企业进行试点，典型成功之后，再面上推广。工商总局张茅同志发表署名文章，提出反对以行政行为评比、命名企业品牌，我认为是有道理的。企业是否是名牌，不应由政府说了算，政府不能为企业的声誉、信誉去“背书”，以陕西电线电缆事故处理有关行政部门干部为例，教训就十分深刻、沉痛。在今后工作中，在抓品牌建设方面有效启动品牌价值评估评价，向品牌认定市场化的方向努力，只有市场机制下产生的知名品牌，才能得到消费者认可。xx有得天独厚的资源优势，但是xx的资源优势没有完全转化为产品优势、产业优势、市场竞争优势和经济发展优势。有的偏远落后地区品牌意识淡薄，产品品质虽然很好，但没有影响力，技术基础差，价格卖不上去，无异于“捧着金饭碗要饭”。值得我们做品牌工作的质监人去思考，应该认真查找、反思工作的差距和不足。下一步抓品牌以什么为抓手，最重要的是围绕品牌宣传，围绕区域经济发展，拟定详细的意见、方案报自治区党委宣传部，将品牌宣传纳入全区宣传总体部署，加大品牌宣传力度，切实打造区域公用品牌，真正助力xx质量提升，助推xx品牌和xx企业走出去。

4.加强技术服务能力建设。进一步提升质监技术能力，夯实计量基础，完善量传溯源体系，加快计量基地建设，构建现代先进测量体系。推进标准提档升级，完善标准化服务机制，深化标准化综合改革，推进标准化国际交流合作。加强检验检测机构能力建设，加大国家质检中心建设力度，推进品牌评价、质量监测工作。进一步扩展技术服务领域。填补计量、检验检测能力空白，扩展业务领域。完善质量评价体系，健全检验检测认证一体化合格评定体系，开展绿色认证、满意度测评等工作。积极服务企业质量攻关、工艺改进、科技研究，提升质监技术机构服务效能。不断增强市场竞争力。加强技术人才队伍建设，强化质监科技项目研究，提高国内话语权。加强国家质量基础设施融合发展，形成技术合力，扩大市场影响力。

5.加强对盟市质监工作的指导监督。建立健全领导体制和协调机制，强化党对质量工作的领导，建立自治区、盟市、旗县三级推进质量提升行动领导小组，逐级开展对质量提升行动的督察考核。构建新型质量统计评价体系健全质量统计分析制度，定期发布质量状况分析报告。建立区级对盟市质监工作评价考核制度，强化责任落实。区局领导和职能处室要注重深入基层调查研究、了解情况、指导工作。要促进全区各盟市质监系统的工作交流，完善信息沟通网络，利用好统一办公平台，加强协作与协同，构建全区质监工作一盘棋新格局，形成自治区质量提升的巨大合力。

6.确保年度工作任务全面落实。各单位各处室对照年初制定的工作任务目标进行“回头看”,逐条逐项梳理检查，确保年底前完成各项任务。围绕质量提升的主攻方向、七大主要举措以及五大保障措施，做好2018年工作的谋划。加强督查指导，针对全年重要决策、大事要事、重点工作、重大项目的推进情况以及区局党组确定事项做好督促检查工作，做好对全系统的年底实绩考核工作。

（四）加强领导班子和队伍建设，为质监事业发展提供坚实保障

把党的政治建设摆在首位，切实加强领导班子思想作风建设。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一。

讲到班子建设和队伍建设，我想讲一些自己的观点与大家交流。在这个问题上，我们应该重点思考如何建设、打造风清气正的质监政治生态，营造敬业奉献、勇于担当、务实创新的工作氛围。

第一，领导班子成员要做维护领导班子团结统一的表率。我着重强调一点，身为区局领导班子的班长，包括其他班子成员、局级领导，合格的基准或者标准，就是要做到表里如一。大家都能做到表里如一，那么维护班子团结统一就不成问题。如果在一个班子里，有的班子成员或领导成员台上讲的和台下讲的不一样，工作圈讲的与生活圈讲的观点不一样，会议上讲的与会下讲的不一样，公开言论的立场与私下谈论的立场观点不一样，有这些情况存在，一个班子就不可能有团结统一的共识与行动，就不可能贯彻落实好民主集中制。党的十九大报告习近平总书记关于民主集中制的表述略有调整，原来更多地讲坚持或者贯彻落实民主集中制，这次讲的是完善和落实民主集中制的各项制度。对民主集中制不能简单地从字面上去理解，既有民主又有集中，关键是要体现在具体、日常的行为上。在维护领导班子团结统一的问题上，我希望同志们对我本人进行监督，也对其他班子成员进行监督。质监局的政治生态清明，一定要从领导成员、领导班子表里如一的言行做起。