提高执行力是谋求大发展的根本保证

[大发展前先解难题]“主体有扩展，损失难计算，因果多间接，徇私看客观，选举新课题，并案管辖难，异地搞侦查，重点在审判”，在10月28日、29日由武汉市人民检察院、武汉市法学会、武汉大学法学院共同主办的“...+阅读

提高执行力是谋求大发展的根本保证

如何谋求新阶段发展？瑞昌市委市政府审时度势，提出了争当九江排头兵，打造“商周铜城、港口新市、休闲花园”，建设美而富、和而强的新瑞昌的奋斗目标。围绕这个总体目标，明确了以大开放为纲，推进大工业、大物流、大旅游和城市大建设的发展战略。笔者认为瑞

昌的发展目标鼓舞人心，措施切合实际，当务之急是要借助“保持共产党员先进性教育活动”的开展,在加强干部队伍建设,全面提高执行力，狠抓决策落实上下功夫。

一、提高执行力是党的优良作风的具体要求

执行是实现目标的具体过程，执行力是完成执行的手段和能力，是完成任务的态度和水平，是抓落实的精神和毅力，是一套通过提出问题、分析问题、采取措施解决问题来完成目标的系统工程。目标与结果能否有机统一，关键在执行，执行力度直接决定实现目标的效果。毛泽东同志在《党委会的工作方法》中指出：“什么东西只有抓得紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。伸着巴掌，当然什么也抓不住。就是把手握起来，但是不抓紧，样子象抓，还是抓不住东西。”邓小平同志一贯强调凡事都要“落到实处”，“开会讲话都要解决问题”。江泽民同志指出：“各个部门都要有务实的作风，再好的主意，不落实等于是空的，抓而不实，等于不抓。”胡锦涛同志多次强调：“要坚持实现远大目标和切实做好当前工作的统一，坚持发扬共产党人的革命精神和坚持科学的务实态度的统一，脚踏实地，埋头苦干，讲实效，办实事，坚决反对形式主义和官僚主义。”由此可见，提高执行力、狠抓决策落实，是我们党求真务实的工作作风的具体要求。

二、提高执行力是谋求新阶段新发展的客观需要

争当九江排头兵，打造“商周铜城、港口新市、休闲花园”，建设美而富、和而强的新瑞昌，任重道远，非一日而蹴，需要我们乃至几代人为之奋斗。因此，我们必须要在提高执行上下功夫，在狠抓落实上下功夫，以各个工作环节的落实到位来支持和保障整个工作目标的实现。当前，我市有些干部的工作作风还不能适应新阶段新发展的要求，存在着“软、粗、拖、玩”四种毛病，工作软弱无力，怕担风险，粗枝大叶，敷衍塞责，作风拖拉，效率低下，沉迷玩乐，不思进取，办法由文件给，工作靠文件推，习惯于以文件落实文件，以会议落实会议，以讲话落实讲话，作风飘浮，华而不实，导致工作推不动，难题不破解。存在这些问题的原因主要有三：一是缺乏勇气，遇到困难绕道走，不敢抓落实；二是缺乏本领，办法不多，路子不宽，不善于抓落实；三是缺乏责任心，无所作为，不愿抓落实。对此，党和政府忧之于心，人民群众责之于言，如果不从根本上解决，势必会影响市委市政府重大决策的实施，影响全市广大人民群众干事创业的信心和热情，影响美而富、和而强的新瑞昌的建设进程。

坐而论道，不如闻鸡起舞；纸上谈兵，不如决战重里；临渊羡鱼，不如退如结网。谋求新阶段新发展，建设美而富、和而强的新瑞昌，迫切需要广大干部尤其是领导干部不断提高执行力，狠抓落实，迫切需要苦干、实干加巧干的务实精神。

三、提高执行力需要强烈的事业心和高度责任心

省委书记孟建柱在全省领导干部会上指出：“强烈的事业心是做好工作、成就事业的基础。只有想干事，才能干成事、干好事，才能最终干成大事、成就大业。”“高度的责任心是做好工作、成就事业的前提。只有对党高度负责、对人民高度负责、对工作高度负责，才会竭尽心力、兢兢业业、精益求精地做工作，才会勇于面对矛盾、千方百计地化解矛盾，才会如履薄冰地防止出现闪失”。因此，强烈的事业心和高度的责任感是提高执行力的力量源泉。没有事业心和责任心，干工作就缺乏激情，缺乏创造力。缺乏激情，就不能全身心的投入，就无法坚持到底；缺乏创造力，就不能因势而变，革旧图新；在执行决策上，就会投机取巧，就会大打折扣。“苟利国家生死以，岂因祸福趋避之”。只有树立了强烈的事业心和责任心，才能以瑞昌的发展大局为重，切实解决思想认识问题和工作作风问题，把更多的时间、更多的精力放在执行决策、狠抓落实上，一件事情一件事情的办好，一个问题一个问题的解决，一个环节一个环节的落实，一个步骤一个步骤的推进，为争当九江排头兵，打造“商周铜城、港口新市、休闲花园”，建设美而富、和而强的新瑞昌打下坚实的基础。否则，更好的决策、部署、安排都不会有圆满的结果，人民群众的愿望就难以实现。人民群众期盼实干，因为只有实干，宏伟蓝图才能一步步变为现实。

四、提高执行力需要超凡的能力和过硬的作风

执行力是领导干部工作能力和工作作风的具体体现。执行力不强，表现上看是工作方法问题，实际上反映了少数领导干部的世界观、价值观问题，其主要原因是认识不到位、作风不踏实、落实无方略、管理不科学，与党性不纯、不讲政治、不顾大局、工作飘浮、素质不高有直接关系。实践证明，执行12全文查看不力，落实不够，根源在于狠抓不够；在于能力不够和作风不实。因此，领导干部不仅要强化抓执行、抓落实的意识，更要提高抓执行、抓落实的本领。既要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推进工作，又要坚持学习经济理论和经济知识，提升发展理念，破解发展难题。要紧紧围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定的大局，紧紧围绕市委市

政府的决策部署抓落实，创造性的开展工作。既要善谋全局，知关节，懂要领，又要因地制宜，抓要事、攻难事、成大事；细节决定成败，要善于举重若轻，从大处着眼，从小处抓起，小中见大。特别是对那些重点、难点和热点问题，既要做到知微见著，未雨绸缪，又要深入下去，掌握关键环节和要领所在，采取相应措施，一抓到底，抓出成效，使决策真正落到实处。

五、提高执行力需要强化督促和检查

实践证明，督促检查抓落实，是一个重要的领导环节和工作方法，是提高执行力的一个有效措施。高度重视并切实做好督促检查工作，对工作目标进行全程监测，经常开展全面工作和专项工作督查，对于保证政令畅通、推进各项工作、实现决策目标将起到重要的推动作用。古人所谓“良法美策贵在能行”，讲的就是制定决策和落实决策的道理。通过开展积极有效的督促检查，一方面可以及时发现决策执行中出现的新情况和新问题，加强分类指导，促进决策落实到位；另一方面可以接受实践的检验，总结经验。同时，针对抓落实中发现的问题进行再思考和再认识，纠正偏差，防止失误，从而使决策更趋于完善。因此，督促检查不仅是通过实践把决策变为现实的一个桥梁，而且也是进一步补充、完善和发展原有决策，进行再决策的一个重要环节。要多搞不打招呼的暗访，多搞能摸到真实情况的督查，使督查真正起到促进工作的作用，不能流于形式。各部门、各单位和各级领导都要高度重视督查工作，充分发挥督查作用，使督查工作真正成为提高执行力、狠抓落实的一把利剑。

六、提高执行力需要严格的制度和科学的机制

没有规矩，不成方圆。提高执行力，不折不扣落实市委市政府决策，仅靠领导干部个人的影响和自觉是远远不够的，还必须有一套科学严谨的制度来约束和强有力的手段来推动。科学的制度和激励机制带有根本性、全局性、战略性和长期性，只有健全各项制度，完善各种机制，抓执行、抓落实才能取得理想的效果。制度和纪律是执行路线的保证。在制度建设中，首先，要解决好“一把手”抓落实的问题，一把手抓落实，具有其它任何部门和个人无法替代的权威性和导向性。“一把手”必须从讲政治的高度，增强抓落实“第一责任人”的意识，不仅要善于作决策，更要善于抓落实。其次，要解决“一班人”抓落实的问题，要有团队精神，大家心往一处想，劲往一处使，形成抓落实的合力。再次，要解决好一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的问题。只有这样，才能上下联动，确保执行到位、落实到位。在机制建设中，要重点建立科学的绩效评价体系，树立正确的用人导向，以实绩论英雄，凭实绩用干部，从而调动广大干部的积极性、主动性和创造性，提高执行效果，使美而富、和而强的新瑞昌的奋斗目标在抓落实中一步一步向我们走近。

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提高执行力是谋求大发展的根本保证如何谋求新阶段发展？瑞昌市委市政府审时度势，提出了争当九江排头兵，打造“商周铜城、港口新市、休闲花园”，建设美而富、和而强的新瑞昌的奋斗目标。围绕这个总体目标，明确了以大开放为纲，推进大工业、大物流、大旅游和城市大建设的发展战略。笔者认为瑞