2XX0年交通运输部安委会会议上讲话

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同志们：去年12月17日，我们召开了2009年第三次部安委会会议，对岁末年初的各项安全工作进行了安排，特别是重点部署了“两节”、春运期间的安全生产工作。九象网: .9xwang.年前，部安委会下发了《关于切实做好“两节”及春运期间的交通运输安全生产工作的通知》，部务会又专题听取了春运安排的情况汇报，并下发了《关于认真做好2010年道路水路春运工作的通知》。希望各部门按照2009年第三次部安委会会议精神和两个《通知》的要求，继续认真抓好各项工作的落实。今天召开2010年第一次部安委会会议，主要任务是传达贯彻1月7日国务院安委会会议、1月18日国务院全国安全生产电视电话会议、1月19-20日全国安全生产工作会议以及1月5日国家防总和国家减灾委联席会议精神，根据这些会议的要求，部署和抓好涉及我部相关工作的落实。下面，我讲四点意见：

一、认真学习，全面落实安全生产工作会议精神要认真学习领会今天会上传达的四次安全生产工作相关会议精神，特别是张德江和回良玉副总理的讲话精神。安全生产责任重于泰山，要坚持安全工作“年年讲、月月讲、天天讲”，把中央关于安全工作的方针切实贯彻落实到各项实际工作中去，要坚持“预防为主、加强监管、落实责任”，深入开展“三项行动”和“三项建设”活动，确保交通运输安全生产形势稳定好转。安全生产是开展各项工作的根本保障和重要前提，要坚持做到绝不放过任何一个安全生产薄弱环节，也绝不能有任何侥幸和麻痹思想，工作再忙、时间再紧，都不能忽视安全。

二、全面履职，确保完成安全生产目标任务去年，在全行业的共同努力下，交通运输安全生产形势总体稳定。2009年全国共发生水上交通运输事故358件，同比增加4.7%，死亡336人，同比减少4.3%；全国道路运输发生一次死亡3人以上事故144件，同比增加7.46%，死亡795人，同比下降6.9%；全国交通运输建设领域共发生生产安全事故76起，同比增加1.3%，死亡119人，同比增加8.1%。今年国务院安委会下达给我部的主要是水上交通运输安全生产控制指标（道路交通事故指标下达给公安部；建设事故指标下达给住房和城乡建设部），具体为：事故死亡人数333人，比2009年死亡人数336人少3人，下降1.0%，较大事故和重大事故起数下降3%，特别重大事故继续实行零控制；水上交通百万吨吞吐量死亡率由我部自行确定。由于水上交通事故总体死亡人数较少，不对我部进行考核。对与我部有关的道路交通事故指标控制，今年有所变化，除对道路交通事故死亡人数实行总量控制外，今年对生产经营性道路交通事故死亡人数进行了明确：事故死亡人数29414人，比2009年死亡人数30014人少600人，下降2.0%。需要说明的是，这些年我部高度重视水上交通安全工作，经过近些年的努力，水上交通事故死亡人数逐年减少，到2009年已降至年死亡人数336人，这个基数已经很小，继续保持死亡人数的连年下降已非常困难。针对这种情况，我部多次向国务院安委办反映，希望更加科学地设置水上交通运输安全生产指标，不再采用绝对控制指标，代之采用百万吨吞吐量死亡率等相对指标。国务院安委会部分采纳了我部意见，虽然继续设置了绝对控制指标，但在指标下降幅度由2%调整为1%。对于下达给各地和各部门的指标，国务院安委办将按照张德江副总理关于建立健全安全生产控制指标“月通报、季发布、年考核”制度的指示，加强动态跟踪和年终考核。水上交通安全主要由我部负责，要全力以赴确保水上交通运输死亡人数控制在国务院安委会下达给我部的指标范围内。同时，我们还要做好涉及我部职责的道路交通运输、城市客运（含城市公交、轨道交通和出租车）和交通运输建设施工方面的各项安全生产管理工作。这些方面一旦出了事故，交通运输行业也有责任。因此，我们一定要切实强化道路运输安全管理，加大交通运输建设施工安全的监管力度，大力开展“平安工地”建设，认真履职履责，确保交通运输安全稳定。九象网: .9xwang.