做好矿井收缩转产期的思想政治工作

[主人翁精神与矿井建设]主人翁精神与矿井建设新中国成立后，工人阶级的政治地位大大提高，成为国家的主人翁。几十年来，工人阶级最值得骄傲的一句话----主人翁精神，鼓舞着几代工人群体，在各条生产战线上以...+阅读

一、课题提出

针对义安煤矿自身资源枯竭，矿井进入收缩期，可持续发展面临重大转折，转产生存面临挑战，职工思想活跃，利益诉求增多，热点难点和各类矛盾增多；稳定队伍，构建和谐矿区的压力增大，给思想政治工作带来前所未有的困难和考验等现状，矿党委特别注重做好收缩转产期矿井党建、思想政治工作和精神文明建设，为此，我们把“做好

收缩转产期矿井思想政治工作，推进企业创业开发目标深入实施”作为2007年政研课题，并经集团公司政研会审定被正式立项。

二、调研情况

由于矿本部资源枯竭已进入关破转产期，井下生产条件复杂多变，导致企业安全生产管理难度增大，经济效益的提高空间逐渐萎缩，因而带来职工思想异常活跃。主要表现在以下四个方面：

1、井下条件复杂，职工劳动强度增大。近年来，矿井已经进入收缩期，自然灾害多，开采条件复杂，生产及运输环节多。加之创业发展的需要，不少职工被派到山西、新疆和陕西工作，新补充的劳务派遣工，技能素质有待进一步提升；因而造成本部职工的精神和体力消耗较大，给正常组织生产带来较大压力。

2、矿井面临转产，职工对企业发展前景非常关切。随着矿井储量的逐年减少，许多职工对企业的发展前景非常关切，职工虽然知道上级即将对我矿实施关破政策，但由于具体政策还没有下来，矿上相关的宣传就显得有些无力，致使一些职工，特别是劳务派遣工对矿井的发展持观望态度，对今后继续在本矿工作前途感到迷茫，对今后的收入是否正常心中无底，容易造成劳务派遣工，尤其是技能型劳务派遣工的流失。

3、走出去创业发展，部分职工心存顾虑。尽管经过集团公司和矿共同努力，于2006年7月底成立了徐矿集团新疆赛尔能源公司，今年又成功托管了陕西兴隆煤矿，为主业转移奠定了坚实的基础。但部分干部职工总认为离家太远，割舍不下与家庭成员长时间的亲情分离，不愿外出创业；部分家住矿周边农村的劳务派遣工，由于他们班后回家还要干农活、处理家务，在家中仍能起到大半个劳动力的作用，家属有依赖心理，不太同意他们出远门创业。

4、部分职工对加大“三违”治理力度存在矛盾心理。近年来，尽管矿党委连续开展的职工岗位行为规范和“延伸递进”活动卓有成效，职工的规范意识和操作技能明显提高，但“三违”现象仍时有发生。

三、应对措施

1、加大宣传教育力度，坚定创业发展信念。近年来，我们为引导职工面对现实，正视困难，积极营造宣传舆论氛围，不断开展企业形势任务教育。一是营造舆论氛围。

充分利用各种宣传阵地，开辟广播电视栏目、有针对性地编发系列宣传材料，大力宣传集团公司、矿党委工作会议精神，让广大职工进一步明晰集团公司“主业转移、业态转型、生态再造”的发展思路。二是宣传企业文化。通过制作和宣传企业形象片《希望之路》，弘扬企业文化，树立企业形象，增强了职工爱徐矿、爱义安的主人翁意识，提高了矿井的文明程度；通过创作《义安煤矿职工十有规范歌》，并制作成光盘发放到各单位和异地项目部，组织职工学唱，使广大职工牢牢掌握了“十有规范”的相关内容，对提高全员的正规操作技能，形成职工良好的道德规范意识，打造品牌职工队伍，都起到了极大的促进作用。

三是开展形势任务教育。针对自身实际，发挥宣传思想工作优势，创新宣传教育方式方法。2007年一季度，矿党委分为副总以上领导，中层领导干部两个层面，通过座谈、理论研讨等形式，开展诸如“谈创新，论发展”为主题的形势任务教育活动，引导干部职工牢固树立与时俱进、开拓创新的理念，永不言衰、奋发图强的发展理念，自立自强、自谋发展的创业理念，进一步增强干部职工推进企业创业开发的信心和决心。

四是发挥党员先锋模范作用。以深化开展党员“四领先”（思想领先、创业率先、技术争先、稳定当先）活动为抓手，强化党员、干部队伍建设。全矿近300名在岗党员，在平时工作中克服安全管理难度大、生产任务重等实际困难，自觉做安全生产的模范、创业发展的模范、创新创优的模范，在自身岗位上践行党员先进性，带动职工在困境中求生存、谋发展。

2、从职工热点难点入手，多种形式开展调研活动。

一是充分发挥政工部门联系点作用。政工各科室坚持每周深入基层，了解职工思想反映，掌握各生产单位安全质量、文明生产等状况，及时帮助基层解决实际问题，对于带有倾向性的问题跟踪调研，并形成书面调查材料，及时提供领导决策参考。二是举办政工部门调研成果发布会。在深入基层走访座谈以及问卷调查的基础上，政工各部门结合自身工作特点及其优势，围绕矿井安全生产管理、职工队伍现状、工资收入分配等职工反映的热点问题，每季度分别撰写一篇调研文章，并在党支部书记例会上进行发布；三是开辟《研究与观察》栏目。

矿党委利用便捷的自动化办公网络，开辟了《研究与观察》栏目，人力资源中心《技术工人的状况分析及相关12全文查看政策性研究》，宣传科《关于我矿劳务派遣工状况的调查》，工会《非典型性职工加班延点现象》，纪委《基层单位职工收入二次分配及活动经费管理使用现状原因分析及对策》等极具分量的调研文章，分别在本栏目上登发。通过发现问题、分析问题，集中大家的智慧研究问题，不仅增强了思想政治工作的超前性、预见性和主动性，也为矿党政正确决策提供了信息和参考，实

现了思想政治工作与企业管理的有机结合。

3、坚持以人为本理念，增强职工主人翁意识。近年来，矿党委为适应新时期职工思想政治工作要求，不断丰富创新送温暖活动内容和形式，一是大力实施领导班子“1＋1”扶贫帮困结对子以及百名党员进百家“双百帮扶”工程。二是注重化解各类矛盾，牢固树立职工利益无小事观念，把职工的冷暖、疾苦时刻放在心上。对家庭生活困难、生病住院的职工知情知底，并在力所能及的情况下，及时送去党组织的温暖。

三是建立“有话好好说，有事按程序办”的信访工作新秩序，变上访为下访，认真排查分析处理各类不稳定因素，及时采取针对性措施，妥善处理好内部矛盾，消除不安定因素。进一步深化企务公开，让职工知矿情、议矿政、理矿事，真正体现到职工主人翁地位的提高。四是针对当前劳务派遣工成为企业发展关键力量这样现状，广泛开展“我是劳务派遣工，也是企业主人翁”主题教育活动，确保收入、入党、提干、留转等方面与全民合同制工人同工同酬同等机遇，使劳务派遣工真正感受到企业如同自己温暖的家；按照技能培训常抓不懈的要求，尽其所能地给劳务派遣工创造学习氛围和条件，通过不断的政治学习和专业培训，提高其操作技能及政治觉悟，使其在思想和行动上真正融入到企业大家庭。

4、以发展解决现实困难，用品牌增强职工光荣感。近年来，矿党政从创建节约型企业和本质安全型矿井的角度出发，精心布置，科学组织生产，使矿本部的安全生产形势始终保持在一个比较稳定的水平上，职工的作业环境和劳动强度得到较大改善。通过大力实施创业开发战略，在集团公司党政大力支持下，继去年新疆赛尔能源公司成功建成后，今年8月份又顺利接管了山西韩城市兴隆煤矿，基本完成了集团公司下达的人员分流计划，异地职工收入稳定中有所提高，引资开发步伐也走在集团公司前列。

为强化异地安全和军事化管理，矿将2007年版《精细化管理文件汇编》带到异地严格执行，异地职工队伍中严格推行准军事化管理，让职工以规范的操作、文明的言行举止和极强的执行力为徐矿品牌增色添彩，进一步增强广大异地干部职工的光荣感和使命感。

5、注重安全生产管理，严格执行“三违”治理标准。为确保安全生产，矿党政紧抓安全管理不放松。一是抓好正规生产循环。

提高工时利用率，坚决杜绝延点现象，最大限度地减少职工劳动强度，切实为职工创造一个环境良好的工作场所，从根本上维护职工的合法权益。凡出现工人延点现象，矿政工各部门及时下基层调查分析原因，追究单位领导责任。二是严格落实各级管理人员安全生产责任制。对带班干部、瓦检员、班长、验收员等履职不到位的，一律停班学习，杜绝管理上的空挡。三是进一步加大“三违”治理力度。

通过严格的过“八关”，真正让职工明确“三违”的危害性，采取晓之以理、动之以情的亲情化说教方式，感化职工明大理顾全局，化解因“三违”治理造成的对立情绪。

通过以上工作，全矿呈现出了五个方面的显著变化。一是干部职工对企业创业开发信心增强了，悲观失望情绪减少了，职工对企业发展前景充满了信心；二是矿区和谐的因素增多了，越级上访的减少了；三是安全生产可靠程度增强了，生产事故减少了，矿井实现了安全生产；四是主动要求走出去创业的增多了，不愿到异地工作的减少了；五是职工居住环境改观了，卫生死角不见了，职工群众的满意度有较大提高。

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