烟草集团强化分中心班子能力建设分析建议

[反腐倡廉警示教育或领导班子剖析材料]级领导班子在思想作风、学风、工作作风、廉政等方面存在的问题，进行了深刻的查摆和剖析，对存在问题的原因进行了反思，并提出了切合实际的整改措施。一、存在的主要问题 (一)班...+阅读

**集团深化“四大中心”建设，提升市场营销和技术创新水平取得新进展。继3月22日**集团技术中心海南分中心揭牌成立后，8月20日上午，**集团市场营销中心东北分中心、技术中心东北分中心在沈阳隆重举行成立大会。国家烟草专卖局科教司副司长张虹等相关部门领导及新闻媒体共220多人出席成立大会。这既是行业的大事、好事、喜事，也是**集

团的大事、好事和喜事。

正像**集团总裁李穗明在中心成立仪式上所讲的那样，成立两个中心，是**集团深入贯彻落实行业会议精神和姜成康局长重要讲话精神，围绕“卷烟上水平”主要任务，着力抓好“五个上水平”系统工作的一项重要措施，同时也是**集团在跨省重组后，在品牌整合的基础上为进一步推动资源整合，强化“四大中心”体系建设，完善一体化管理所做的创新实践。

但是，我们也应该看到，俗话说，“万事开头难”，虽然“营销东北分中心和技术东北分中心”这两个中心已经成立了，但前面的路更长，工作任务更加艰巨。特别是作为新成立的这两个中心的领导班子，肩上的责任很重，压力很大。他们必须要积极适应新的形势任务要求，扎实推进自身中心下属各级班子的能力建设。具体来说，笔者认为，应该重点做好以下工作：

要加强思想作风建设，在保护良好的精神状态中提高班子能力建设水平。

**集团已经取得的良好业绩表明，领导干部只要有良好的精神状态，就会积极主动适应形势任务要求，不断提高、充实自己，就会最大限度地发挥自己的潜能，去履行职责，做好工作。作为新成立不久的这两个中心的领导班子，保持良好的精神状态十分关键，应该从四个方面上下大力气。一是要在学习上下力气。要时刻提醒自己保护良好的学风，把学习作为自身毕生的追求，坚持学用一致，指导实践；二是要在境界上下力气。要时刻提醒自己保持崇高的思想境界，时刻提醒自己岗位是干事业的载体，职务权力是践行国家局领导、集团领导要求的责任，正确对待个人的进退去留；三是要在作风上下力气，要时刻提醒自己保持扎实的工作作风，把解决当前和今后制约中心建设的重点、难点和焦点问题作为工作的立足点，积极提升中心全体职工战斗力的增长点。四是要在情操培养上下力气。要时刻提醒自己保护高尚的情操，自学抵御各种诱惑，讲好“三德”，即“职业道德”、“社会公德”和“家庭美德”；守住“三条防线”，即要有“抵御诱惑的心理防线”、“自警自省的思想防线”和“遵规守纪、遵章守法的法纪防线”。

要充分认清形势任务要求，在正视差距中不断增强提高中心班子能力建设水平的紧迫感。

不断适应企业集团的变革发展趋势，贯彻落实新时期企业集团的战略方针，是摆在新成立的这两个中心的领导班子面前的新任务和新要求。为此，这两个中心的领导班子要着力做好以下工作。一是要当好飞行员。即要有飞行员的视角和眼光。要站在全世界、全行业、全集团的高度上，时刻提醒自己从全局的高度出发，看待两个中心成立的运作，按照集团要求，努力为实现集团的整体目的和要求，做好全方位工作。二是要当好“潜水员”。即要有潜水员的工作作风。就是要有求真务实的工作作风，做到扑下身子干实事，做到“一个号子喊到底，一把尺子量到底，一根杆子插到底”，要深入到各级商业公司、一线零售户中间，倾听他们的声音，为做好今后的工作掌握第一手资料，打下坚实的基础。

要坚持围绕姜成康局长年初提初的“保增长”和近期提出的“上水平”要求，加强班子成员的能力建设，突出抓好四个方面的能力：即以国家、集团的政策方针为核心，努力提高分析判断形势、把握行业方向的能力；努力提高把握市场、掌控市场的能力；工努力提高抓班子带队伍的能力；要努力提高抓工作落实的能力，使各级班子建设能够不断得到显著提高。

要积极研究探索开拓进取，在及时有效地解决新矛盾和难点问题中提高班子能力建设水平。

两个中心的建立给**集团的发展建设注入了新的生机和活力，也对研究解决新矛盾、新问题提出了新的要求。作为新成立的两个中心，及时发现、有效解决新矛盾、新问题，是衡量和检验中心领导班子自身建设强强颜欢笑的重要尺度，是在实践中锻炼提高班子能力的一个重要途径。

在这方面，要注意把握以下三个环节：

要增强敏感性，抓苗头，抓预防。增强敏感性的关键在增强政治敏感性，要通过加强理论学习，不断提高班子政治理论修养水平面，提高从全局上、政治上观察思考问题的能力。要坚持定期分析国际、国内、行业、集团的形势，及时掌握职工的思想动向，增强预见性，做到工作前移，教育先进行，未雨绸缪。对暴露出来的问题和苗头，要善于透过现象看本质，透过局部看全局，小中见大，抓住不放，把问题解决在萌芽之中。

要增强原则性、战斗性，敢于较真和碰硬。要做到该坚持12全文查看的原则一定要坚持，该纠正的的问题一定要纠正，该抵制的一定要抵制，进一步增强原则性。要通过加强政策法规学习，提高分辨是非，抵御错误思想的能力。在一些关键性涉及单位和个人利益问题上，要做到严于律己严格按照政策办事，不搞变通，不打擦边球，特别是不能搞集体违规。要严格党内生活，切实有效地开展批评与自我批评，把民主生活会开成思想见面会，解决

问题会。在处理敏感热点问题上，要排除干扰，不能用感情代替原则，不搞“暗箱”操作，做到公开、公开、公平，对出现的问题要一抓到底，不因顾及人情面子而迁就照顾，不因矛盾棘手而回避，要严格追究责任，把责任的板子打到具体人身上。要明确“人缘”代表不是民心，感情代替不了原则。

要增强有效性，积极研究探索解决问题的措施和方法。作为中心领导班子，一定要有解决问题的积极态度，不能等靠，不能只强调客观，要发挥主观能动性，迎难而上，开拓创新，拿出有效具体的措施和办法来。可以采取座谈会、恳谈会等有效形式，广泛征求意见，召开诸葛亮会，加快和促进解决具体问题。

要切实加强法规观念，在坚持和创新制度中提高班子能力建设水平。

**集团随着集团的不断深化改革，各种制度不断完善，特别是作为烟草这一特殊行业，法律法规日趋完善，政策性很强，法规观念十分关键。制度是办事的唯一标准。加强班子能力建设，必须强化法规意识，以制度落实推进工作落实，把“按制度办事”作为新组成的两个中心领导班子第一观念，作为基本的工作思想和必备的领导素质。一是要严格落实现有制度规定。在落实上，既要在口头上讲重要，也要在实际工作中按照制度办；对于制度规定的，要杜绝实用主义态度，要做到合意的执行，不合意的也要执行；二是要根据实际需要创新制度规定。新成立的两个中心，一定会将要面临具体的问题，因此，要根据任务和环境不同，对上级的原则性规定，进一步细化和明确，对于没有具体规定的，要搞好制度创新，使工作和建设始终在制度的约束下运行，以保证不出问题或少出问题。

要创造有利于落实制度规定的环境氛围。

作为新成立和这两个中心的领导班子，要把制度落实情况作为调查研究、检查工作的一项重要内容，作为考核班子和考察干部的一条重要标准，作为评选先优的一个重要条件。对出现的一些具体问题，要多从制度落实方面查原因、找教训、订措施。作为班子成员，既是检查制度落实的的指导者，也是实践者，因此，不能搞以权代法、以言代法，更不能搞“土政策，在执行制度上必须更自觉、更严格、更一贯，以落实制度规定的模范行动来带动下级，抓好与落实制度规定相匹配的环境和设施，为制度落实创造条件，开创中心工作的新局面。

要强化组织功能和责任意识，重点抓好班子培养管理中提高班子能力建设水平。

“火车跑得快，全靠车头带”。加强两个中心的工作，关键在于班子主要领导。当前，应抓好四个方面工作。

一是要强化责任意识，用中心主要领导成员自身能力的提高，促进下级能力的提高。

要做到抓本级带下级，抓主要领导带班子，抓机关带基层，把主要领导的这个重点突出出来，通过抓主要领导个体素质的提升，带动整体班子整体能力的提升，进而带动中心工作水平的提升。

二是要优化素质结构。在中心所属单位的主要领导的选择配备上，要克服照顾性，减少“安置型”、 “安家型” 、“安逸型”和“先天不足型”干部担任主要领导。要坚持上下结合，从严格把关，切实把岗位需要、能担当重任、经得起考验的干部选拔到主要领导的位置上，同时，还要充分考虑到工作经历、能力素质、脾气禀性、兴趣爱好等因素，力求班子成员性格相融、优势互补，形成合力，使这些单位的班子的素质结构得到逐步改善。

三是要加大在职培养提高力度，克服弱项和短板。

营销中心和技术中心的任务是做好营销和新品种新品牌开发，因此，要根据市场需要，采取多种形式，加大理论学习、办培训班、搞集训的知识含量，突出实用性。要通过理论知识辅导、业务知识讲授、典型经验介绍等方法，着力提高班子建设的能力，处理和解决实际问题的能力，使各单位的主要领导尽快适应新岗位、新环境、新角色打下基础。

四是要落实考评激励机制，把干部了进退去与素质能力工作业绩和表现结合起来。

要把新产品开发的速度、质量，开拓市场的效果全部纳入考评内容，对那些经过实践检验素质较高、成绩突出、形象较好的干部，大力宣扬表彰，优先提拔使用。要坚持用足用活现有的激励政策，通过落实激励机制，达到奖励先进、鞭策后进，提高素质的目的和目标。

总之，扎实推进新成立的营销分中心和技术分中心班子的能力建设，任重而道远。

12全文查看**集团深化“四大中心”建设，提升市场营销和技术创新水平取得新进展。继3月22日**集团技术中心海南分中心揭牌成立后，8月20日上午，**集团市场营销中心东北分中心、技术中心东北分中心在沈阳隆重举行成立大会。国家烟草专卖局科教司副司长张虹等相关部门领导及新闻媒体共220多人出席成立大会。这既是行业的大事、好事、喜事，也是**集