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全面落实科学发展观,全心全意为人民服务,发扬党内民主,转变和改进作风,都需要各级领导干部深入基层进行调查研究,以求真务实的精神推进各项工作,以自身的实际行动做科学发展观的忠实执行者和社会和谐的积极促进者,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
一、深入基层调查研究是新形势对领导干部提出的新要求
加强调查研究是解决当前各种新情况新问题的迫切需要。党员领导干部只有从繁冗复杂的事务性工作中解脱出来,深入基层和群众进行调查研究,拿出解决问题的具体办法,制定出有针对性的措施,才能做到知己知彼,趋利避害。只有这样,各项事业才能做到与时俱进,并在实践中不断实现创新。复杂的客观实际情况,要求领导干部在进行调查研究时必须深入到实际中去,进行全面细致的分析,而不能流于形式。深入调查研究是领导干部的一项基本功,是领导干部综合素质和能力的一项重要表现,基本功做得越扎实,调查研究进行得越深入、越持久,领导干部对实际情况的认识就越真实,掌握得就越透彻,做出的决策就会更加符合科学发展观的要求。
二、深入基层调查研究是落实科学发展观的需要
深入贯彻落实科学发展观,必须立足国情,了解世情,深刻把握区域情况。把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,提高发展质量和效益,都需要深入进行调查研究。没有深入的调查研究,就谈不上科学发展、和谐发展和率先发展。坚持以人为本,需要领导干部深入调查研究,如果不深入基层和群众,连基层和群众需要什么都不知道,那坚持以人为本就成为“纸上谈兵”,全面建设小康社会也就难以实现。只有在深入调研的基础上,才能做出正确的决策,才能实现全面协调可持续发展。领导干部没有远大的目光和战略性思维是无法统筹处理好的,而要处理好这些利益关系,最基本的就是要求领导干部要深入进行调查研究,然后权衡利弊,做出决策,把握好发展机遇,应对好风险挑战。只有深入进行调查研究,才能全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,转变不适应不符合科学发展观的思想观念,解决影响和制约科学发展的突出问题,才能把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
三、深入基层调查研究是服务群众的需要
作为领导干部,为政的价值取向就是踏实干事,干好事,办实事。不深入进行调查研究,就不可能把事情做实,更不可能把事情做好,而深入进行调查研究本身就是踏实干事的一个突出表现。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,就要抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题,就需要领导干部深入基层调查研究。不深入调查研究,就不会掌握第一手资料,对各种情况的了解就会不深不透。现实工作中,有的领导干部以种种借口不去搞调查研究,有的虽然下基层搞“调查研究”,但不深入实际,这样的“调查研究”不可能了解到真实的社情民意,更谈不上服务群众。为民服务措施能不能落到实处,关键在于领导干部是不是深入进行调查研究,实事求是地分析问题和解决问题。
四、深入基层调查研究是充分发扬民主的需要
没有调查就没有发言权,不深入调查就容易听不进不同意见,久而久之,就会导致个人专断现象的发生,深入调查研究是充分发扬民主的前提和需要。领导干部深入基层调查研究,就能置身于广大基层群众之中,在分析问题和处理事情时就能站得高、看得远,就容易认清事物的本质,把握问题的实质,做出的决策就会更加合理正确科学化。完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制,对党代表深入基层调查研究提出了更高的要求。如果党代表不深入基层调研,就不能充分代表基层民意;如果不与群众打成一片,就了解不到基层的所需所盼,就会脱离实际,有时甚至会与民意背道而驰,最终也会被民众所唾弃。实行民主集中制,防止个人或少数人专断,最根本的途径就是要深入进行调查研究,防止领导干部先入为主。
五、深入基层调查研究是转变和改进作风的需要
对党员领导干部而言,深入进行调查研究和转变工作作风,既是一项基础性工作,又是一项经常性工作。工作作风的转变建立在深入调查研究之上,没有深入细致的调查研究就不可能有作风的转变和改进。领导干部必须坚持实事求是的思想,认真进行调查研究,把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合,必须放下官架子,反对形式主义,敢于讲实话,大力办实事,努力求实效。有的领导干部喜欢搞形象工程,为了显示自己的亲民和关心基层,摆花架子,大搞迎接送往和事迹追踪报道,到了基层一线,既使接触到了最基层的群众,但也因其出发点的原因而摸不到实情。不深入调查研究,领导干部作风建设就难以转变和改进,实践科学发展观就成为一句空话。
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