以饱满的精神状态努力开创我街各项工作新局面

一、各项工作保持了良好的势头

1、经济工作。莲花山科技园的建设，只做不说，有了一定进展。几个大的招商项目已经洽谈了几轮，签订了总投资三千万元的项目。

2、各项社会工作及党的建设。全市社区党建设现场会在我街召开。

二、存在的问题

当前我街道各项工作取得良好的发展势头，这与全街道干部的共同努力是分不开的，我们的主流，我们的绝大数干部是积极向上的，但也勿庸讳言，目前，我街道干部中，甚至包括少数领导干部中，确实存在精神不振，工作效率低，实绩差的现象。有的人“当一天和尚撞一天钟”甚至干脆不撞钟，有的人三天打鱼，两天撒网，“病假”、“事假”不断，甚至于干脆不请假。诸如此类现象，已经影响到了我们干部队伍的整形象，对我们的工作形成了滞阻应。我们部分干部精神不振，原因是多方面的，从客观来看，我认为主要有三个方面。

一是赏罚机制不公影响了干部的工作积极性。近几年虽然已经进行了几轮机构改革，但每次只是将干部的身份职位进行了重新归类，并没有一名干部的工资和福利待遇得到丝毫的减少，干部的待遇主要以职位、学历、职称、工作年限为依椐，而没有与工作难度、工作实绩挂起勾来，属于典型的大锅饭性质，干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，由于激励机制不健全，工作竞争意识不强，存在明显的“窝工”现象。许多人只是在办公室里消磨时间，一杯茶，几根烟，几个人就可以凑在一起聊半天，有的人不光在办公室里聊，还利用电脑满世界聊，公家耗费巨资的办公设备成了纯粹的娱乐工具，更有少数“实权人物”，经常动用公款泡茶楼，使一些埋头做事的干部感到心态不平衡。机关内部缺乏必要的激励手段，由于财政吃紧，保开门，保吃饭，吃财政饭的公务员和事业单位人员大多领“死”工资，无论实绩、贡献悬殊多大，都不影响每月的固定薪水。即使实绩突出被评为先进人物，也多数是精神奖励，致使一部人不求有功，但求无过，浑浑噩噩混日子。

二是现有的干部管理体制限制了干部的积极性。拿破仑说过“不想当元帅的兵不是一个好兵”，就象企业家追求高利润，技术人员追求高职称一样，作为公务员和行政机关的工作人员，在工作不断要求进步，希望能够得到组织认可，晋升更高的职位，这本也是无可厚非的事情。但由于“庙小和尚多”，我们街道办事处只是一个小小的科级单位，除了我这个破格配置的副县级干部，大多数同志职位上的发展空间相当有限，年纪大的同志科级到顶，年轻同志也很少有得到提拔的机会，也在一定程度上限制许多干部的工作积极性。

三是对新一轮机构改革的不良预期也在某种程度上影响了干部的工作积极性。由于新一轮机构改革的时间一推再推，对干部的思想心态免造成冲击，造成人心浮动。

部分干部精神不振从主观方面来看，也有几方面的原因。

一是观念不强。首先缺乏作为一名共产党员和国家干部的宗旨观念，想到自已的待遇多一些，想到自已的奉献少一些。其次责任观念不强，工作干多干少，干好干坏无所谓，避实就虚，避难就易，好事抢着干，难事绕道走，能推就推，能躲就躲。缺乏正义感，不敢开展积极的思想斗争，爱当老好，只栽花不栽剌，上交矛盾，推御责任。其三是全局观念淡溥。个人、小部门利益至上，整日里只盘算自已的“小九九”，只讲分工，不讲合作。

二是心态不正。有部分年龄较大的干部认为机构改革在即，自已年龄已经到杠，下的可能性较大，存在到点到站的消极思想，工作起来按步就班，认为只要对得住那份工资就行。有些年青干部则认为此次机构改革要大幅压宿领导职数，现有干部尚无法安排，年青干部要想被组织提拨肯定无望，干脆消极观望，萎靡不振，对工作敷衍搪塞。

三是意识不新。有些干部缺乏创新意识，不爱动脑筋，对工作不作调查，不研究，不作规划，不提方案，得过且过，接受新事物、新知识慢，对新情况新问题往往找不到相应的对策，有的仍然习惯“一呼两咋”或者行政命令式的工作方法难以适应新形势的发展。

事业的建设，很大的程度在于人心的建设上，当前部分机关干部精神不振，对我们街道各项事业的发展，争取率先建成富裕型小康街道目标的危害是不言而喻的，必须在弄清症状的前提下，痛下猛药，标本兼治。具体而言就是要做到以情感人，以制促人，以规管人。

（一）以情感人，就是要强化教育，狠抓干部的思想建设。做到用共同的事业感召人，用真挚的感情打动人，创造良好的待遇温暖人。

我以往总是讲，凤凰就象一个大家庭，我们这些人就象是一个大家庭里的兄弟姐妹，作为这个大家庭里牵头的一个人，无今天想给大家讲几句掏心窝子的话:“流光最易催人老，红了枫叶，绿了芭蕉”。转眼间，来凤凰已经整整六年了，可以说，这六年，是我一生中弥足珍贵的六年。六年里，在同志们的鼎力支持和帮助下，我和大家一道，为了凤凰经济的快速发展和其它各项事业的进步，殚精竭虑，忘我奋斗，经历了抗击九八特大洪水，股金会三期兑付，历次机构改革等一系列重大事件的考验。六年里，我付出了很多，由于深感肩上责任的重大，为了走稳走好凤凰前进路上的每个步伐，对于每个重要的决策，我都是三思而后行，度过无数不眠的夜晚，以至于付出了身体的健康，但我收获得更多，那就是组织和领导对我的信任，同志们对的理解和支持，自我感觉，在凤凰的这几年中同，是个人的理论素养、处理应对突出事件的能力突飞猛进的一段进期，这些都将是我终生受用不尽的财富。在此，我对一直以来支持理解我的同志们表示衷心的感谢！在这里，我也要向同志们作一个检讨，最近街道工作在某些方面出现松懈，我应该负某些责任，主要是与同志们交心不多，了解情况不够，今后，我也要端正心态，努力做到以心换心。多一点会换位思考，讲求理解万岁。作为领导，要多体察理解同志的的真实心境。

俗话说得好：“有国才有家，有家才有你我”。按照我们党的干部管理制度，我作为凤凰的主要领导，迟早会离开凤凰，但我们中的许多干部（可能是大多数干部），尤其是一些年龄偏大的干部，可能会“终老”凤凰，因此大家更应该强化“家”的观念，把凤凰当成荣辱与共，休戚相关的家。都来竭诚尽力维护这个家，衷心地爱护她。千理由万理由管不过凤凰要发展这个总理由，这道理那道理争不过凤凰要发展这个硬道理。只有凤凰好好发展了，我们每个人的切身利益才能够得到根本保障，我们才能感到手中的饭碗更牢固一点，碗里内容才能更丰富一点。有些大话在这里我不想重提，我们每名干部只有真正明白了这个朴素之极的道理，才能真正在心底里树立主人翁的观念，激发出为凤凰的事业，也就是我们共同的事业发奋工作的劲头。

创造良好的待遇温暖人。我们街道干部处于国家权务架构的最低，工作辛苦，待遇不高，我们街道党委领导对此深有体会，因此，这些年来，我们都是在力所能及的范围，积极向上级领导争取，帮助同志们解决切身困难，解除后顾之忧，比如我们利用前年居委会换届机会，顶住方方面面的压力，解决了街道大部分干部家属的就业问题，现在，为了解决我街干部住房问题，街道又通过土地运作的方式，正式启动宿舍楼建设工程，想尽量在不违背大政策的前提下为同志们谋取一些实际的福利，在这方面，我们可谓是用心良苦。当然由于僧多粥少的原因，还有一些同志的困难没有得到解决，但这也有一个等待时机，创造条件，逐步解决的问题，在这里希望能得到同志们的理解和谅解。

（二）以制促人。要形成良性的干部激励机制，灵活运用各种措施，最大限度地挖掘干部工作活力。二是要通过“换位子”方式，增强干部工作活力。加强干部的轮岗交流是培养锻炼干部的有效途径，在同一个岗位工作时间长，难免产生“思维疲劳”，对工作缺乏新鲜度和创新激情，干事情往往作凭经验，形成一种惯性模式，也不利于干部自身综合能力的培养和全面素质的提高。因此加大干部轮岗面既是公务员管理制度的规定也是提高干部管理工作水平，充分调动工作积极性的客观需要。因此，今年我们打算按照小幅微调的办法，结合干部的工作实际和自身特长，逐步实现公务员队伍的轮岗交流，以提高街道干部队伍的整体活力。

三是要通过“加凳子”方式，调动干部工作积极性。在现有干部管理体制下，由于领导干部岗位职数有限，我们要积极向上级组织部门争取政策，尽量多落实一批符合条件同志的正科级和副科的职级待遇问题。每名干部也要调整好自已的心态，要以饱满的精神状态，接受机构改革的考验。机构改革是一场革命，不改革就没有出路和，既有改革，就有考验和挑战，就有压力和激励。当“改革革到自已头上”时，每个人都要有个如何正确对待去与留、进与退、上与下的抉择。要消除各种模糊认识，克服“机构改革现在还早，不用着急”的等待观望心理，克服“人家昨着我昨着，有饭大家吃，有汤大家喝”的“随大流”心理，克服“年龄过了杠，职务没奔头，工作没热情”的无为心理，克服“好事办办，人情快送，得罪人的事不办”的“未路心理”，始终保持逢勃进取、昂扬向上的精神状态。

三、以规管人，要严肃机关纪律，强化内部管理。

当前，我们街道机关有些部门纪律松散，并非没有规章制度，而是制度制定了，扔在一边，无人执行，无人监督，缺乏管理，有些制度本身模凌两可，执行起来难以操作。因此，当前必须把制度的监管执行当作制度建设的重中之重国。我决定首先从机关考勤制度开始，从星期一到星期五，由街道四名正副书记和党政办主任轮流担当值星官，亲自落实街道干部的考勤情况（古楼经验）。“非威不立，非势不行”，当前，我街科技园建设、招商引资等各项工作都处于攻坚阶段、任务繁重的情况下，更需要有坚强过硬、统御全局的领导核心，需要有凝聚全街干部令行禁止意志的领导权威，需要有从严治政、言必行、行必果的政风。“严”可能有时“不近人情”，可能要“得罪人”，但往深处想，远处看，这样做才是真正对同志们负责，对干部队伍负责，对凤凰的事业负责，“松”惯了，“玩”疲了的干部确实有一些。从严治政首先要从班子成员做起，“上梁不正下梁歪”，只有领导干部正已了，才能有效带动各级干部正已。从严治政要有敢担风险，我总是想，我们有些工作为什么不能一抓到底，落实到位，就与我们某些领导不敢担风险，不愿意得罪人有关，如果大家都能从“这一次”抓起，该驳面子的就驳面子，该得罪人的就得罪，那什么有什么歪风禁不住。有人说，工作中敢于坚持原则，敢抓敢管的人有“三少”：“选举得票少，离任掌声少，死了花圈少”，我看不见得，应该相信政绩只有人评说，公道自在人心间，一个单位、一个地方，毕竟是正气占主流，邪气终究要被正气所战胜。从严治政最终要靠制度和纪律，形成“严”的氛围。要一级抓一级，一级做给一级看，只要我们主要领导从严治政，就会有效地带动一大批干部从严治政；只要重用从严治政的干部，就会有效地转变部门工作作风。

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