基层党建廉洁勤政交流

[统筹城乡基层党建]学习实践科学发展观心得体会：统筹城乡基层党建党的十七届三中全会提出，我国总体上已进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。咸宁建市比较晚...+阅读

一、存在的主要问题

1、对基层党建工作重要性认识不足，影响了基层党建工作的正常开展。现在，相当一部分单位和同志对基层党建工作的重要性认识不足，认为基层党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高;一些党员干部对党建工作热情不高、工作不实;有些单位的主要领导有重业务轻党建的思想，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任员，党建工作摆不上应有的位置;有的单位抓党建工作完全是流行形式，被动应付。

2、有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。基层党委与基层党组织是松散型的指导关系，责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实践工作中，号召力不强，工作难开展；另一方面监督职能缺乏，缺少应有的抓手。

3、党员干部队伍建设匮乏，党员干部兼职多，专职少，年龄偏大，对党建工作热情不高，工作不到位的问题比较突出。

相当一部分党员干部是本单位的业务骨干，承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党员工作。有的单位基层党组织负责人工作变动等原因，单位很长时间没能及时调整到位。

4、活动内容、方式陈旧，组织生活松懈。相当一部分基层党组织活动形式不灵活，仅满足于政治说教、催交党费而已，也就是说在工作中，继承不够，创新不多，对基层党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥，致使部分党员干部党性不强，理想信念动摇，脱离群众，宗旨意识淡化，作风不实。

二、主要建议

当前，改革与发展处于关键时期。在新的历史条件下，基层党建工作的要求更高了、任务更重了、难度更大了。做好新时期基层党建工作，总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，以中央《条例》为准则，以“走前头”为目标，紧贴中心，服务大局，为巩固党的执政地位和提高党的执政水平，充分发挥基层党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性，把基层党建工作不断推上新的台阶。

具体来说，要在六个方面与时俱进。

1、与时俱进地更新思想观念。更新思想观念，关键是要通过教育，消除认识上的“四个误区”，增强抓基层党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“基层党员干部素质相对较高，基层党建工作抓与不抓无关紧要”的误区，深刻认识党政基层的重要地位和作用，树立“基层党建工作必须‘走前头’”的思想；二是消除认为“基层党建工作任员较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为”的误区，深刻认识基层党建工作服员大局、服员中心的重要作用，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想；三是消除认为“基层党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高”的误区，深刻认识新形势、新任员对基层党建工作的新要求，树立“坚持高标准、创造性开展基层党建工作”的思想；四是消除认为“基层党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙”的误区，深刻认识基层党建工作的重要性和党员干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。

2、与时俱进地拓展工作思路。要大视野、全方位、新角度谋划基层党建工作。从大的方面来说，就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路：一是扣紧为中央的路线方针政策和上级的重大工作部署、各项重大决策在乡级基层的贯彻落实服务，来拓展思路；二是扣紧为围绕“一个目标”（创一流业绩）、做好“两篇文章”（职能工作和招商引资工作），更好地履行各自的职责服务，来拓展思路；三是扣紧为创建“五型”基层（学习型基层、服务型基层、创新型基层、效能型基层、廉洁型基层）服务，来拓展思路。

根据“三个服务”的要求，明确基层党建工作的目标，确定基层党建工作的内容，落实基层党建工作的措施；要把“三个服务”的难点，作为基层党建工作的重点；把“三个服务”搞得好不好，作为检验基层党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中，以组织协调开展招商引资活动为抓手，组织引导广大基层党员、干部直接参与经济建设，不断提升基层人员参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。

3、与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍（基层党员干部队伍、基层人员队伍、党员队伍），主要应抓好三个环节：一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到基层党员工作岗位上来，强化党员发展工作，优化基层党员队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。要制订培训规划，通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实“三支队伍”的业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平。

三是着力加强基层“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定，服从组织，恪守纪律；勤奋敬业，严谨细致，务实创新；公道正派，谦虚好学，热情服务；胸怀大局，团结协作，相互关爱”的作风，增强政治、大局、服员、表率、自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”：一是增强工作的主动性。

主动思考工作，不坐等上级指示；主动提供服务，不坐等别人上门；主动开展工作，不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作措施要有针对性，工作对象要有针对性，工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使基层党建工作始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力。

四是增强工作的科学性。科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。同时，积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而，使基层党建工作的方式方法由单一型转为多样型，由封闭型转为开放型，由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究，总结基层党建工作先进典型，分层分类培植典型，通过“育盆景建花园”的工作法，全面推进基层党建工作，不断提升工作水平。