社区教育工作交流经验材料

[对社区教育和学校教育的和谐互动问题的思考]社区教育（也指街道教育，下同）和学校教育是紧密相联而各有侧重的一个整体。学校教育是自成体系的正规的、封闭式、应试式的围墙教育；而社区教育是纷繁复杂的非围墙教育。社区教育...+阅读

尊敬的教育部的领导、省厅的领导、市教育局的领导以及环渤海地区协作组织的领导和同志们：

大家上午好！

十分欢迎各位到大连市甘井子区来做客，共同学习交流社区教育工作。

目前，大连市正处在全域城市化的进程之中，甘井子区是全域城市化的主战场，提出了建设现代化、国际化中心城区的宏伟目标。现代化、国际化中心城区建设不仅需要政治、经济、文化建设的快速发展，同时更需要辖区内百姓素质的提升。2001年6月，大连市出台了《关于建设学习型城市的决定》，9月，甘井子区委提出了《关于建设学习型城区的意见》，11月，甘井子区成为首批全国社区教育实验区，面临快速发展的形势和不断提升的区位功能，甘井子区委、区政府适时提出了争当现代化先行区的发展目标，坚持现代化的教育支撑现代化城区建设的发展思路，把社区教育列入区域教育现代化七大工程之一。

一、抓体制机制建设，保障社区教育可持续发展

2002年，甘井子区新年议教会出台了《甘井子区社区教育实验区工作方案》，成立了由区委书记、区长为组长，相关28个部委办局为成员单位的社区教育实验工作领导小组，并在区教育局设立社区教育工作办公室，负责协调各成员单位、指导街镇、社区的社区教育工作。

区领导多次听取关于社区教育发展的专题汇报，提出了夯实基础性工作、抓住重点性工作、探索创新型工作的工作思路，全区形成了党政一把手重视抓、主管领导亲自抓、其他领导配合抓、社教专干具体抓的社区教育工作管理体制。区政府督学室每年对各街道的社区教育工作进行年度督导检查，并按照社区教育督导标准对各街道的社区教育工作赋分排序，考核结果纳入政府对街道的考核当中，保证了社区教育工作在基层的扎实开展。

2008年2月，甘井子区被教育部确定为全国社区教育示范区后，区委区政府出台了《关于进一步加强社区教育工作的意见》，提出了巩固全国社区教育示范区成果，全面谋划社区教育，为推进全区经济与社会发展实现新跨越提供服务的新方向。

在社区教育办公室的协调下，全区14个街镇，每年都召开社区教育领导专题会议，部署本街镇社区教育工作。椒金山街道把社区教育十一

五、十二五规划写进了街道1号文件。周水子街道亿达社区提出的建设和谐社区教育的长效机制受到了国家民政部门的高度重视。社区教育工作有机地融入到街道社区的工作之中。区学习办、文体局等成员单位也按照社区教育实验工作领导小组提出的社区教育工作目标，有序开展工作。

二、抓阵地建设，完善社区教育网络

2002年，区委区政府整合大连电大甘井子分校、甘井子计算机中专等办学实体，投资500万元，成立了全市首家社区学院，确定每年社区教育专项经费为50万元。各街道也通过新建、改建、置换、整合的方式建设社区分院和社区学校。2005年，区委区政府将社区办公面积达400平方米、社区教育经费人均3元纳入对任现职领导干部考核。

在资源整合上，全区100多所中小学早晚开放率达到了100%;民办学校80所中有64所向社区提供师资、场地、器材。完善的社区教育网络使居民学有所成成为现实。

三、抓队伍建设，提升社区教育品质

自开展社区教育以来，甘井子区始终把队伍建设作为核心工程，坚持专职工作者、专职教师、志愿者三支队伍一起抓，做到用社区教育事业凝聚人才、激励人才、造就人才。

甘井子区从管理的制度化、培训的规范化、课程的多元化等方面打造专业化队伍，分层次对社区教育工作者进行培训。为及时掌握全国社区教育工作动态和上级指示精神，多次派社区专职工作者参加全国社区教育工作会议，并邀请全国社区教育专家来指导工作。2013年6月，甘井子区在华东师范大学举办了大连市甘井子区社区教育工作者培训基地揭牌仪式，开创了社区教育在高校设立培训基地的先河。

为促进专职教师树立终身学习理念，更新专业知识结构，提高队伍的整体素质，社区学院共组织百余人次到上海、北京、天津、杭州等地参观、考察，参加各级各类的培训班和提高班。现在社区学院专职教师队伍在专干培训、网站建设、课程开发、课题研究等任务中发挥了重要作用。

四、抓制度建设，构建科学规范管理体系

我区根据国家有关社区教育文件精神和评估标准，相继出台了《甘井子区社区教育评估标准》、《社区分院、社区学校硬件标准》、《甘井子区学习型社区评定标准》，先后制定了《档案管理制度》、《常规工作制度》、《督导评估制度》、《专干培训制度》等文件，通过不断修正和补充，在宣传调查、档案管理、常规工作、目标责任、督导评估、经费保障、专干培训、期刊供稿、表彰奖励、网站管理等形成了比较完备的规章制度。

2014年，为总结社区教育经验，从中提炼规律性、规范性做法，用以指导街道、社区更好地开展社区教育服务，社区学院编辑了《甘井子区社区教育工作指南》，《指南》涵盖了社区教育政策、管理、网络、队伍、活动、服务功能等方面的内容，对社区教育工作者规范开展社区教育工作做了详尽介绍。

五、抓内涵建设，实现社区教育高位发展

社区课程当中有针对农转居的三新课程（新市民、新社区、新生活）；有借助大连市普惠制政策，针对下岗失业人员开设的技能性课程；有针对中老年的休闲类课程。目前，在14所社区分院和164所社区学校当中，有根据不同季节开设不同内容的四季课程,切实满足了青少年、老年人、失业人员、外来人员、残疾人、在职职工等人群的学习需要。

回顾过去十几年社区教育实践，我们的工作取得了可喜的成绩。展望社区教育的未来，我们有决心、有能力，在教育部和省市领导的正确领导下，认真学习领会贯彻党的十八大及十八届三中全会的精神，为广大社区居民提供满意的教育服务，为建设现代化国际化新城区再立新功。