机关后勤贯彻和落实科学发展观措施

[实践科学发展观促进综合经济区建设]全面发展和提升壮大**综合经济区，是遵义在全省提前实现经济社会发展历史性跨越的历史责任，是市委、市政府立足遵义实际，着眼全市大局的一项重要战略决策，而作为团员青年应紧密联...+阅读

科学发展观既是全面建设小康社会新征程中形成的崭新理论，也是指导未来实现小康社会新要求的行动指南。十七大报告将科学发展观定义为我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，并形成了贯彻和落实科学发展观的一套战略部署。这使得科学发展观在未来广阔的实践空间

中，有了更为丰厚的实践土壤。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观从经济社会的协调发展、区域之间的协调发展；从当前与长远的协调发展到经济政治文化社会的协调发展；从经济社会的协调发展到发展为了人民、发展依靠人民，发展成果由人民共享；从科学发展到和谐发展，科学发展观对中国经济社会深刻变革的认识越来越清醒，在经济社会发展中，贯彻落实科学发展观也成为历史的必然要求。

对贯彻和落实科学发展观，十七大报告提出了四个方面的要求：（1）始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践；（2）积极构建社会主义和谐社会；（3）继续深化改革开放，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性；（4）切实加强和改进党的建设。按照这些要求，我们必须结合单位发展实际，来更好地贯彻和落实科学发展观。

X饭店是市级机关事务管理局的下属单位，是机关后勤服务工作的重要组成部分，作为“朝阳产业”，饭店业在新的历史转型时期，面临着新的挑战和新的发展机遇，我们要领会十七大精神实质，坚定不移地贯彻落实科学发展观，努力从以下几个方面加以落实：

一、坚持解放思想、更新观念，各项工作力求有新突破

解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况、新问题，不断开创事业新局面的一大法宝。党在实践上的每一个重大发展，理论上的每一个重大突破，工作上的每一个重大进步，都是坚持解放思想的结果。在1997年饭店取得二星的基础上，评不评三星，如何创评三星，我们也有思想认识上的顾虑：一是，畏惧感，认为三星高不可攀；二是，缺乏自信，对自己的优势认识不足；三是，客观条件差，怕投入大，回收慢。为此，我们进行了多方论证，分析判断三星市场，明确自身优势，找准切入点，经过努力，X饭店于今年初成功晋评为“三星”，为饭店更好发展打开了空间。但评上“三星”并不意味一切都好，我们还应该立足本身，找准差距，明确努力方向。

首先，要进一步完善硬件设施。作为一家老饭店，尽管我们已进行了大、小数次改造，达到了“三星”的硬件设施，但设施仍显陈旧，特别是工程基础设施存在超期，超负荷运转的情况，给饭店正常运行带来一定的隐患。在财力有限的现状下，我们要科学决策，全面论证，分步骤着重解决中央空调备用机组、配电房等大型设备添置、改装工作，为饭店长远发展作准备。

对外墙装修工程，饭店领导班子要严格按局党委的意见，从严把好工程质量关、安全关、投资总额关、廉政关，合理组织施工，努力将装修造成的损失降到最低点。

其次，要充分运作好“三星”这块品牌，提升服务，做好经营促销。上“三星”，为X饭店参与市场竞争打开了新的空间，我们要抓住这一契机，一方面炼好内功，继续抓好饭店服务质量的提高，着力推出人无我有，人有我优的特色个性化服务，要及时总结商务楼无烟12全文查看楼层，延时退房机制的成功经验，适时在主楼推广；同时，要继续创新细节服务，优化个性化服务。

另一方面，要继续做好饭店产品的宣传、推广工作。抓住杭州湾跨海大桥建成通车这一有利时机，积

极开发上海、江苏方向的客源市场。外墙装修完工后，将会使饭店硬件环境更具竞争力，为此，饭店要着手做好宣传工作，可利用饭店网站、广告、画册等加强宣传，以提升X饭店的知名度和美誉度。

另外，饭店要继续做好中央国家机关2009—2010年度公务出差定点单位的招投标工作。新一轮公务出差定点单位招投标工作即将启动，根据相关信息

（三星级饭店房价最高300元），X饭店现行房价，在三星级饭店中还是有一定竞争力的，我们要在产品特色、报价等方面要提前进行科学论证，争取顺利中标，并取得预期客源。

二、坚持以人为本，继续抓好《劳动合同法》的贯彻实施工作，促进饭店和谐发展

以人为本是科学发展观的核心。“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”，这一论断充分体现了马克思主义的人民观，体现了中国发展的目的是为了中国人民，而不是为了发展而发展。总书记在讲话中提出“真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦”，这“三真”充分体现了党中央的民本思想。作为基层党组织，要努力实践这“三真”。X饭店是劳动密集型企业，作为饭店管理者，要始终将员工的切身利益放在首位，要将饭店的发展成果与员工共同分享。

上半年，配合《劳动合同法》的实施，饭店对原有《劳动合同》进行清理，及时与相关人员续签了《劳动合同》，并适当延长了合同期限，避免了劳务纠纷，稳定了员工队伍。在此基础上，饭店修订了《员工手册》，作为《劳动合同》的配套制度，与《劳动合同法》同步推行，加强对员工的劳动纪律教育，促使员工自觉按规章制订办事。

《事业单位职工年休假实施细则》出台后，饭店相应制订了《饭店员工年休假实施细则》，要求各部门利用经营淡季，采用员工本人申请与部门统筹安排相结合的办法，合理安排年休假。在不增加饭店成本支出的前提下，让全体员工（含编外用工）享受带薪年休假。与原年休假办法相比，新《细则》还增加了年休假期，使员工享受到了政策带来的实惠。

对编外用工，饭店进一步规范了用工制度，保护他们的合法权益。在编外用工社会保险缴纳上，饭店从长计议，设身处地为外来人员着想，严格按劳动部门的要求办理社会保险。2008年1月起，市政府出台外来务工人员社保套餐后，饭店积极响应，及时为全体外来人员办理转保、参保手续，解决外来人员养老、看病的后顾之忧。

对于员工的生活疾苦，饭店能真心给予关爱，对生活困难的弱势员工，我们及时给予帮助，饭店工会还建立了困难职工联系册，党支部继续推进帮困基金筹集工作，及时送上组织的关爱。上半年，为帮助患癌症的客房部员工陈丽婷同志，饭店党支部、工会不仅及时组织全体员工募捐，还积极与机关党工委、市总工会、市慈善总会等机构联系，为其争取补助，经过努力，共筹集经费5万元，解决了治病的燃眉之急，使员工真正体会到饭店大家庭的温馨，为和谐社会建设作出了积极的贡献。

饭店作为企业，它的活力，来源于不断的创新，而员工作为最活跃的因素，在饭店发展中起着决定性的作用。在市场机制转型的新形势下，如何构建和谐、新型的用人机制，更好调动员工工作积极性，将个人价值与饭店发展有机统一，是我们面临的新课题。作为管理者，在工作中，应自觉以十七大精神为指导，坚持以人为本，科学发展，用新思路，新办法去积极应对新情况，新问题，以保持饭店的长久、健康、可持续发展。

三、坚持走科学发展之路，努力创建节约型饭店

科学发展的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。要更深刻、更自觉地把握经济发展规律，采取有力措施提高经济发展的质量和效益。

当前，中央提出建设资源节约型、环境友好型社会。作为一家国有企业，X饭店在落实国家能源产业政策和节能环保政策上也要积极响应。过去几年，饭店在节能减排上也动了一些脑筋，这方面的投资也达60多万元，收到的成效也相当可观。特别是饭店现有配电容量只有250KVA，按目前饭店运行规模，如果采用普通灯光、设备，配电房将严重超负荷，而扩容又需要近200万元的资金投入。饭店组织工程人员，进行科学测算，将客房、会议室、走廊等区域原25W、40W的照明灯，全部改为5W、7W的节能灯，饭店还投资1.5万元，对24小时运行的2台大功率水泵改装成变频电机，使饭店用电量明显下降，不仅减少电费支出，还大大减轻了变压器的负荷，延长了变压器的使用寿命，延缓了配电房的改造。另外，饭店还组织技术力量，挖潜改造相关设备。工程部自行设计制作了中央空调热交换器的冷凝水回收系统，每天可回收温度达70度的热水30余吨，供锅炉循环使用，既节水，又节约燃料，此项技术改造走在了饭店同行的前列。通过安装锅炉除尘--脱硫装置、噪声处理系统，使锅炉设备达到国家环保要求，改善了周边环境，也减少了饭店的运行成本。

近年来，市场煤价大幅上升，饭店经过论证，将各楼层蒸汽茶桶改用电热茶桶，并加强对茶桶使用管理，严格控制开启时间。对床上用品、棉质品的洗涤，饭店大胆走社会化、专业化合作之路，实行外送洗涤，撤销洗衣房，既减少人员成本，以节省能耗。上半年，饭店还投入4000元，对128个客房水笼头分别安装了节水器，可减少三分之一的用水量。

在对空调机组高发系统进行维修保养时，我们严格货比三家，经多方研究论证，大胆采用湘潭一家制冷机生产厂家的产品，有效规避垄断企业的报高价，减少维修费用近13万元。

在节能减排方面，饭店舍得投入，也初偿胜果，当然还有许多工作要做，要达到国家提出的十一五期间，能耗比十五末期减少20%这一目标，任务还相当艰苦，为此，我们一方面要提高员工的节能意识，在饭店上下形成节约光荣，浪费可耻的共识；另一方面要坚持科技节能，积极引进先进的节能设备设施，逐步淘汰高能耗设施，积极探索，走社会化、专业化合作之路。

随着水、电、煤物价的上涨，节能减排不仅关系到资源的有效利用，也关系到整个饭店经济效益的提升。饭店管理层一定要高度重视这项工作，要一手抓开源，一手抓节能，坚持两手抓，抓出成效来。

科学发展观给我们进一步指明了社会发展的方向，为我们做好各项工作提出了新的要求，在饭店日常经营管理工作中，我们一定要加强学习，深入研究，坚持用科学发展观指导实践工作，力争使饭店各项工作取得新进展，实现新突破。

12全文查看科学发展观既是全面建设小康社会新征程中形成的崭新理论，也是指导未来实现小康社会新要求的行动指南。十七大报告将科学发展观定义为我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，并形成了贯彻和落实科学发展观的一套战略部署。这使得科学发展观在未来广阔的实践空间

中，有了更为丰厚的实践土壤。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观从经济社会的协调发展、区域之间的协调发展；从当前与长远的协调发展到经济政治文化社会的协调发展；从经济社会的协调发展到发展为了人民、发展依靠人民，发展成果由人民共享；从科学发展到和谐发展，科学发展观对中国经济社会深刻变革的认识越来越清醒，在经济社会发展中，贯彻落实科学发展观也成为历史的必然要求。对贯彻和落实科学发展观，十七大报告提出了四个方面的要求：（1）始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践；（2）积极构建社会主义和谐社会；（3）继续深化改革开放，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性；（4）切实加强和改进党的建设。按照这些要求，我们必须结合单位发展实际，来更好地贯彻和落实科学发展观。 X饭店是市级机关事务管理局的下属单位，是机关后勤服务工作的重要组成部分，作为“朝阳产业”，饭店业在新的历史转型时期，面临着新的挑战和新的发展机遇，我们要领会十七大精神实质，坚定不移地贯彻落实科学发展观，努力从以下几个方面加以落实：

一、坚持解放思想、更新观念，各项工作力求有新突破解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况、新问题，不断开创事业新局面的一大法宝。党在实践上的每一个重大发展，理论上的每一个重大突破，工作上的每一个重大进步，都是坚持解放思想的结果。在1997年饭店取得二星的基础上，评不评三星，如何创评三星，我们也有思想认识上的顾虑：一是，畏惧感，认为三星高不可攀；二是，缺乏自信，对自己的优势认识不足；三是，客观条件差，怕投入大，回收慢。为此，我们进行了多方论证，分析判断三星市场，明确自身优势，找准切入点，经过努力，X饭店于今年初成功晋评为“三星”，为饭店更好发展打开了空间。但评上“三星”并不意味一切都好，我们还应该立足本身，找准差距，明确努力方向。首先，要进一步完善硬件设施。作为一家老饭店，尽管我们已进行了大、小数次改造，达到了“三星”的硬件设施，但设施仍显陈旧，特别是工程基础设施存在超期，超负荷运转的情况，给饭店正常运行带来一定的隐患。在财力有限的现状下，我们要科学决策，全面论证，分步骤着重解决中央空调备用机组、配电房等大型设备添置、改装工作，为饭店长远发展作准备。对外墙装修工程，饭店领导班子要严格按局党委的意见，从严把好工程质量关、安全关、投资总额关、廉政关，合理组织施工，努力将装修造成的损失降到最低点。其次，要充分运作好“三星”这块品牌，提升服务，做好经营促销。上“三星”，为X饭店参与市场竞争打开了新的空间，我们要抓住这一契机，一方面炼好内功，继续抓好饭店服务质量的提高，着力推出人无我有，人有我优的特色个性化服务，要及时总结商务楼无烟[]楼层，延时退房机制的成功经验，适时在主楼推广；同时，要继续创新细节服务，优化个性化服务。另一方面，要继续做好饭店产品的宣传、推广工作。抓住杭州湾跨海大桥建成通车这一有利时机，积

极开发上海、江苏方向的客源市场。外墙装修完工后，将会使饭店硬件环境更具竞争力，为此，饭店要着手做好宣传工作，可利用饭店网站、广告、画册等加强宣传，以提升X饭店的知名度和美誉度。另外，饭店要继续做好中央国家机关2009—2010年度公务出差定点单位的招投标工作。新一轮公务出差定点单位招投标工作即将启动，根据相关信息

二、坚持以人为本，继续抓好《劳动合同法》的贯彻实施工作，促进饭店和谐发展以人为本是科学发展观的核心。“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”，这一论断充分体现了马克思主义的人民观，体现了中国发展的目的是为了中国人民，而不是为了发展而发展。总书记在讲话中提出“真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦”，这“三真”充分体现了党中央的民本思想。作为基层党组织，要努力实践这“三真”。X饭店是劳动密集型企业，作为饭店管理者，要始终将员工的切身利益放在首位，要将饭店的发展成果与员工共同分享。上半年，配合《劳动合同法》的实施，饭店对原有《劳动合同》进行清理，及时与相关人员续签了《劳动合同》，并适当延长了合同期限，避免了劳务纠纷，稳定了员工队伍。在此基础上，饭店修订了《员工手册》，作为《劳动合同》的配套制度，与《劳动合同法》同步推行，加强对员工的劳动纪律教育，促使员工自觉按规章制订办事。《事业单位职工年休假实施细则》出台后，饭店相应制订了《饭店员工年休假实施细则》，要求各部门利用经营淡季，采用员工本人申请与部门统筹安排相结合的办法，合理安排年休假。在不增加饭店成本支出的前提下，让全体员工（含编外用工）享受带薪年休假。与原年休假办法相比，新《细则》还增加了年休假期，使员工享受到了政策带来的实惠。对编外用工，饭店进一步规范了用工制度，保护他们的合法权益。在编外用工社会保险缴纳上，饭店从长计议，设身处地为外来人员着想，严格按劳动部门的要求办理社会保险。2008年1月起，市政府出台外来务工人员社保套餐后，饭店积极响应，及时为全体外来人员办理转保、参保手续，解决外来人员养老、看病的后顾之忧。对于员工的生活疾苦，饭店能真心给予关爱，对生活困难的弱势员工，我们及时给予帮助，饭店工会还建立了困难职工联系册，党支部继续推进帮困基金筹集工作，及时送上组织的关爱。上半年，为帮助患癌症的客房部员工陈丽婷同志，饭店党支部、工会不仅及时组织全体员工募捐，还积极与机关党工委、市总工会、市慈善总会等机构联系，为其争取补助，经过努力，共筹集经费5万元，解决了治病的燃眉之急，使员工真正体会到饭店大家庭的温馨，为和谐社会建设作出了积极的贡献。饭店作为企业，它的活力，来源于不断的创新，而员工作为最活跃的因素，在饭店发展中起着决定性的作用。在市场机制转型的新形势下，如何构建和谐、新型的用人机制，更好调动员工工作积极性，将个人价值与饭店发展有机统一，是我们面临的新课题。作为管理者，在工作中，应自觉以十七大精神为指导，坚持以人为本，科学发展，用新思路，新办法去积极应对新情况，新问题，以保持饭店的长久、健康、可持续发展。

三、坚持走科学发展之路，努力创建节约型饭店科学发展的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。要更深刻、更自觉地把握经济发展规律，采取有力措施提高经济发展的质量和效益。当前，中央提出建设资源节约型、环境友好型社会。作为一家国有企业，X饭店在落实国家能源产业政策和节能环保政策上也要积极响应。过去几年，饭店在节能减排上也动了一些脑筋，这方面的投资也达60多万元，收到的成效也相当可观。特别是饭店现有配电容量只有250KVA，按目前饭店运行规模，如果采用普通灯光、设备，配电房将严重超负荷，而扩容又需要近200万元的资金投入。饭店组织工程人员，进行科学测算，将客房、会议室、走廊等区域原25W、40W的照明灯，全部改为5W、7W的节能灯，饭店还投资1.5万元，对24小时运行的2台大功率水泵改装成变频电机，使饭店用电量明显下降，不仅减少电费支出，还大大减轻了变压器的负荷，延长了变压器的使用寿命，延缓了配电房的改造。另外，饭店还组织技术力量，挖潜改造相关设备。工程部自行设计制作了中央空调热交换器的冷凝水回收系统，每天可回收温度达70度的热水30余吨，供锅炉循环使用，既节水，又节约燃料，此项技术改造走在了饭店同行的前列。通过安装锅炉除尘--脱硫装置、噪声处理系统，使锅炉设备达到国家环保要求，改善了周边环境，也减少了饭店的运行成本。近年来，市场煤价大幅上升，饭店经过论证，将各楼层蒸汽茶桶改用电热茶桶，并加强对茶桶使用管理，严格控制开启时间。对床上用品、棉质品的洗涤，饭店大胆走社会化、专业化合作之路，实行外送洗涤，撤销洗衣房，既减少人员成本，以节省能耗。上半年，饭店还投入4000元，对128个客房水笼头分别安装了节水器，可减少三分之一的用水量。在对空调机组高发系统进行维修保养时，我们严格货比三家，经多方研究论证，大胆采用湘潭一家制冷机生产厂家的产品，有效规避垄断企业的报高价，减少维修费用近13万元。在节能减排方面，饭店舍得投入，也初偿胜果，当然还有许多工作要做，要达到国家提出的十一五期间，能耗比十五末期减少20%这一目标，任务还相当艰苦，为此，我们一方面要提高员工的节能意识，在饭店上下形成节约光荣，浪费可耻的共识；另一方面要坚持科技节能，积极引进先进的节能设备设施，逐步淘汰高能耗设施，积极探索，走社会化、专业化合作之路。随着水、电、煤物价的上涨，节能减排不仅关系到资源的有效利用，也关系到整个饭店经济效益的提升。饭店管理层一定要高度重视这项工作，要一手抓开源，一手抓节能，坚持两手抓，抓出成效来。科学发展观给我们进一步指明了社会发展的方向，为我们做好各项工作提出了新的要求，在饭店日常经营管理工作中，我们一定要加强学习，深入研究，坚持用科学发展观指导实践工作，力争使饭店各项工作取得新进展，实现新突破。