敢于担当从严治党心得体会

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从严治党、深化改革要求干部敢于担当

干部敢于担当是落实全面从严治党的内在要求。全面从严治党，必须全面从严治吏。《中共河南省委关于推进全面从严治党的若干意见》在干部选拔与任用、加强干部队伍建设方面，在规范干部行使权力方面，在加强与群众的关系、贯彻落实党的群众路线方面，在反腐败方面都作出了新规定，对干部提出了新要求，干部是否敢于严格执行这些制度和规定，是全面从严治党能否实现的关键。干部是否敢于严格履行新规定、适应新要求，时刻用党的法律法规约束自己，是否敢于把自己主动摆进从严治党的要求中，成为人民群众观察我们党、感受我们党、提升对党的公信力的重要指标。

干部敢于担当是推进全面深化改革的必然要求。始于1978年的改革开放至今已有37个年头，在经济、社会、文化等各方面都取得了举世瞩目的成就。实践证明，不断推进改革开放向纵深迈进，彻底革除阻碍中国社会发展的体制机制障碍，是中国发展的基本经验。如今改革开放站在了新的历史起点上，向新的历史阶段迈进，全面深化改革成为推动我国社会发展的新要求。改革过程中遇到的困难和阻力都是前所未有的，这就要求干部在推动全面深化改革的过程中，结合实际、敢于担当、主动工作，既要有重点突破，更要注重改革的系统性、整体性、全局性;既要维护好人民群众的根本利益，又要敢于触动一些群体的既得利益;既要利用以前改革的经验，又要破解前进中遇到的各种新问题和新挑战。干部只有敢于担当起在全面深化改革中的历史重任和工作责任，我们党全面深化改革的总体布局才能落到实处，才能实现全面深化改革的总目标。

干部敢于担当是体现干部自身素质的重要内容。干部有担当是作为一名干部必须具备的基本素质，体现着干部是否把党的原则、党的事业、人民的利益放在第一位的责任感，也体现着干部的胸怀、勇气和格调，有多大的担当才能干多大的事业。我们的干部只有勇于担当、敢于担当，才能承担起推进改革的历史重任，肩负起长期执政的使命。干部面对历史任务，应该无私无畏，不明哲保身，为了党和人民的事业，应该敢想、敢做、敢当。就像习近平总书记说的那样，面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任的干部，才是一个在改革的洪流中敢于担当的合格干部。

多种原因造成不敢担当现象凸显

当前在全面深化改革的过程中，尽管对干部敢于担当的要求更加迫切，但是我们也看到，一些干部为官不为、不敢担当、不愿担当的现象也日益凸显，与我们全面加强党的建设、全面从严治党的要求显得格格不入，值得我们注意。

为官不为首先表现在一些干部身居其位、不谋其政。遇到重大、疑难或棘手的事情回避逃脱，不敢触碰矛盾、不敢回应群众诉求，扯皮推诿、敷衍塞责，致使该做的事情没有做、该推行的改革举措迟迟没有进展、该上马的项目和工程一拖再拖，致使小问题拖成大问题、小矛盾拖成大矛盾，严重影响了我们党全面深化改革的实施。

为官不为还表现在只要不出事、宁愿不做事，满足于得过且过。在工作中奉行好人主义，你好我好他好，不敢开展批评，也不愿批评，事不关己高高挂起，遇到责任能推就推，怕得罪领导丢了官帽、怕得罪同事工作难搞、怕得罪下级丢了选票，就是不怕党和国家的事业没人干、不怕人民的利益受损失。

还有一种为官不为的表现就是干部自身秉持逢迎圆滑的处世哲学。工作拈轻怕重、岗位挑肥拣瘦，善于跑关系、拉选票、逢人只说三分话，未可全抛一片心，场面上慷慨激昂、背后私利满肠，为私利敢闯敢干、为公利畏首畏尾。这种人往往在官场能够左右逢源，付出的比别人少，得到的比别人多。

造成干部为官不为、不敢担当的原因很多，主要原因有三个：一是干部自身缺乏党性原则，心里总有自己的小九九。心底无私天地宽，无私才能无畏，无畏才能担当、才敢担当。一些干部之所以不敢担当，就是考虑个人利益太多，考虑党和人民的利益太少，考虑国家的利益太少。二是干部管理体制造成干部能上不能下、能进不能出的问题长期得不到解决，干部的激励和保障措施长期不到位，一些权力职责不清、边界模糊，造成了体制机制上的相互扯皮推诿。三是干部自身能力不足，面对全面深化改革的新要求不知所措，面对全面从严治党的新要求不能适应，面对工作中出现的新问题、新矛盾没有新思路、新办法，总怕出问题。工作中不敢试、不敢闯，缺少锐意进取的精神，总怕被问责。

体制机制创新激励干部敢于担当

落实全面从严治党，防止干部为官不为、不敢担当，必须有全面和系统的思维，从多个方面进行体制机制的创新。结合《中共河南省委关于推进全面从严治党的若干意见》的内容，我认为推动干部敢于担当，在探索完善干部激励约束机制方面应做到以下几点：

一是建立鼓励干部努力进取的激励机制。在干部的选拔使用方面，对在艰苦地区带领群众脱贫致富、推进改革闯关和经济转型、服务群众和促进和谐等方面敢于担当、业绩突出、清正廉洁的干部，及时发现，优先使用。要建立一套行之有效的符合全面深化改革要求的干部绩效考核机制，把为官不为纳入干部的绩效考核，从体制机制上避免老实人吃亏的情况，畅通为官敢为者上、不为者下的渠道。

二是建立干部行使权力的约束机制。把干部行使权力的行为置于有效的监督制约之中，要做好权力清单，理顺每种权力的边界，把权力关在制度的笼子里，尤其要加强对重大决策、重大人事任免和重大项目安排和大额使用的监管。同时要探索对为官不为者的教育和惩戒机制，加大治庸治懒治散力度，通过自查自纠、警示谈话、通报曝光、组织处理等方法分类施治，提高治理成效。要加强群众、社会和媒体在监督干部为官不为中的作用，提供并疏通新的监督平台和监督渠道。

三是建立干部敢闯敢干的保障机制。探索建立在推进改革中允许失误、宽容失败的容错免责机制，把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来，鼓励干部大胆实践、敢闯敢干、锐意革新，消除干部工作中怕触碰红线的思想，只要符合中央精神、符合法律规定，就可以大胆试、大胆闯。还要探索干部薪酬待遇的改革，加大对贫困地区干部的补贴，使干部的收入与其付出的劳动相符合，与其承担的责任相匹配。