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构建和谐社会下的房地产市场应该走向何方

02月27日 编辑 fanwen51.com

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一、该不该“人尽其屋”?

有的经济学家在房价的大讨论中提出了不必“人尽其屋”。他们认为既便是在经济发达、收入水平较高的国家,也不是人人都买房。比如美国的住房自有率为69,英国为66,德国只有50,均低于中国目前住房自有率81的水平。因此,既便目前和今后的房价造成相当部分居民没有自有房屋也是极其

正常的事情,不必苛求“居者有其屋”。但是国际通行的不一定就是合理的,或者说不一定就是适合我国国情的。

“居者有其屋”一直是千百年来中国人的一个理想,它和“耕者有其田”一样屡屡作为许多革命的动员口号,每每令广大国人为之心动。其实从老百姓常说的“衣食住行”“安居乐业”等俗语,也可以反映出住房对于中国民众的重要性,它被视为百姓生活的一个最基本的问题。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中,一再强调要“以人为本”,就是要求我们应当关注民生问题,满足广大人民群众的基本要求。

“居者有其屋”也就必然成为我们党和政府所必须解决的问题。而英、美等国自有住房率偏低的现象也是和其贫富差距较大、两级分化严重的问题脱不开关系的。记得郑智化的《大国民》中就曾有一句“一辈子辛苦连个房子都买不到”,尖锐地批评了台湾社会两级分化引发的社会问题。社会主义若想超越资本主义,并最终能战胜资本主义,就必须克服资本主义的致命缺陷。因此,减少、消除两级分化,满足人民的基本生活需求是我国社会主义建设事业的必然要求。

我们力争“居者有其屋”,也并非是要“劫富济贫”,搞绝对的公平主义,而是要在房地产市场中尽可能地考虑到最广大人民的利益。比如今后多推广小户型的经济住宅、提供廉租房等,都有助于在市场经济建设中避免社会矛盾的激化。所以,我们应当在构建社会主义和谐社会中做到“人尽其屋”。

二、房价该不该继续上涨?

目前上海外环以内房屋均价已逼进8000元,内环均价突破15000元。

一年间,全国各大城市的房价也都有相当大的涨幅。这种情况造成目前只有社会高收入阶层才能买得起房子,社会中低阶层已经无法承受房价之重。但是高收入者毕竟是少数,不能说其就代表了社会的主流,中低收入者的群体利益才体现了房地产市场中的人民利益。因此,在构建和谐社会过程中,应当优先关注相对弱势的大众群体。面对日益增长的房价,政府应当有所作为。

况且,目前的房价已经处于一种虚高的状态。按照人们常引用的“国际标准”:房价与居民收入比应在3:1~6:1之间,而2003年我国城镇人均可支配收入为8472元,城镇居民家庭可支付住房价格应在15~30万元/单元,但许多城市新建住宅价格与家庭收入比都在10:1以上,特别是目前全国商品住宅的平均造价仅占平均售价的58左右。因此,目前的房价存在很多的泡沫是不可否认的。

维持高房价产生的利益只会属于少数行业的经营者,社会财富将日益向占少数比例的高收入阶层转移,如此将造成贫富差距的进一步拉大,社会关系的进一步失衡,导致严重的社会矛盾。由此看出,房价的持续上涨并不利于我国和谐社会的协调、均衡发展。

三、确立“构建和谐社会”的思想根基

知易行难。泛泛而谈和谐社会,并不意味着此观点就在思想中深深扎根。何况构建和谐社会还必须要求我们牢固地树立“以人为本”的理念和正确的科学发展观。

在处理房地产问题上,有些地方政府认为房地产业是拉动经济发展的重要支柱,担心一旦对其进行调控,平抑房价,会引起经济发展的停滞甚至倒退,导致人民生活水平下降。抛开平抑房价是否必然引起经济发展倒退不谈,仅仅站在发展经济的立场上考虑整个社会的发展,这个观点就是非常狭隘的。构建和谐社会不仅表现在物质文明的均衡、丰富上,同样要求政治文明和精神文明同步协调发展。

它要求社会结构和利益格局比较合理,能够保证社会基本公平和正义,使绝大多数人能够分享改革和发展的收益。而房价疯长导致的问题恰恰否定了这一点,从近期网民对国内房价疯涨的谩骂,到理想化的个人集资建房潮的兴起,都表明了房价已经成了目前最为迫切,最容易引起社会矛盾与冲突的问题。因此,不能仅仅从经济角度来看待房地产市场问题。换而言之,作为政府部门必须时刻牢固地树立以人为本科学的发展观,在一切工作上深深打上建构和谐社会的烙印,真正地从思想深处转变过来,保证时刻将人民利益放在工作的第一位。

因此,政府应当充分发挥社会服务者的功能,合理地配置社会和市场的资源,规范房地产市场的运作,限制房价的进一步上涨,并向低收入者提供低价房、廉租房,建立一个人民生活安康、社会稳定的和谐社会。

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