[浅谈内陆欠发达地区外向带动策略]浅谈内陆欠发达地区外向带动策略 中共**县委常委、县委办公室主任***沿海沿江沿边地区改革开放的成功实践证明,外向带动是实现区域经济跳跃式发展的捷径。内陆欠发达地区能...+阅读
市被国家工商总局批准为“国家商标战略实施示范城市”，市作为的东大门和重要县级工业强市，利用建设省域副中心城市之机，借世界水电都市之名，进一步扩大对外开放，大力发展外向型经济，在国际市场上，打“三峡”牌号，扬“”美名，全力推动了示范城市创建工作驰入快车道，其主要经验是政府及其部门当好了以下“七员”：
一、当好协调员，形成推动合力。市委、政府通过多形式地沟通、联系、协调，深入大型外贸外资企业考察调研，检查商标战略工作，每年组织召开商标战略会议，请企业老总座谈“面对面”互动沟通：企业主动向政府汇报，定期上报相关材料，全力争取各级政府的资金、项目等政策支持。在市政府的牵头下，经过反复与相关职能部门、行业协会沟通，以制度的形式确定了10部门和5名市级领导各自的职责，规定市委宣传部主要负责组织协调新闻媒体共同做好区域品牌和著名商标、驰名商标的宣传工作；规定市商务局主要负责通过协调“医用纺织产业集群升级”优先开展区域品牌建设；要求各镇街道迅速建立镇街一级的商标战略推进工作小组，各行业协会主要研究行业的区域品牌规划和发展方向，积极推动产业集群的区域品牌注册工作等，形成各单位齐抓共管，协调作战的工作格局。同时，积极推动把实施商标品牌战略纳入相关市直部门以及镇街绩效考核目标，积极推动市政府设立商标战略专项资金，全面完善包含组织、推进、绩效评估等在内的体系建设。
二、当好辅导员，实施贴身指导。在省著名商标申报工作中，市直有关部门以定人、定企上门的方式，开展针对性贴身辅导；以结对子的形式，针对新取得商标注册的企业，实行“一对一”引导服务，市工商局指导企业正确使用商标专用权，并实地指导企业通过宣传、品牌营销等手段提高商标这一无形资产的价值，市商务局还协助企业利用商标专用权作质押融资，如帮助奥美公司融资数千万元。同时，市工商局进一步完善了商标数据管理，已经建立了商标管理“一档两单”，即注册商标档案、驰著名商标清单、重点驰著名商标培育清单。
三、当好“服务员”，搭建工作平台。创建网络服务平台，依托市商务局商网，专门设立商标服务专栏页面，展示驰、著名商标图片，设立商标信息栏目，宣传商标战略工作的推进情况；驰、著名商标创建工作的进展情况；商标战略优惠政策和相关信息等；并力争到年底实现网上商标查询、咨询、交易、展示、消费维权等功能到位。市商务局举办了省著名商标申报培训班，并计划针对不同层次企业定期开展商标注册和保护培训，重点面向年出口创汇额在1000万美元的骨干企业开展商标国际注册和保护专业辅导，引导外向型企业走向国际化商标战略。
四、当好“宣传员”，营造良好氛围。拍录以医用纺织产业集群和食品加工产业集群为主要对象开展商标战略个性化的宣传短片，在主要公路、出口基地和市内五大工业园区，制作商标战略宣传的大型公益广告牌，并利用消费者权益保护日、世界知识产权日宣传周等时机，采用印制宣传片，派发商标品牌宣传小册等多种载体开展宣传。
五、当好“调研员”，把握工作方向。市商务局与市政协联合开展大型调查，提出了大量合理化建议，以此推动市委、市政府牵头开展针对性调查研究，协调各相关职能部门积极参与，重点对奥美公司、鸿新公司等出口大户及安福寺果蔬出口基地的产品与技术创新深入走访、调研，在充分咨询、协调相关行政部门、各类企业代表、各主要行业协会的基础上，拿出了有针对性的研究报告，如开元化工精细化工产品专利保护和伊诺唯盛品牌的创建，摸清了现状，找出了不足，也列明了工作的设想，对下一步的工作开展起到了较好地促进作用。
六、当好组织员，抓好品牌孵化。按照“全方位推荐、分层次培育、逐个走访”的实施方法，推进各镇街、行业协会及相关职能部门，每年向培育库推荐全市同行业中具有竞争优势，具有一定规模、成长性良好的3-6家企业，同时，根据对推荐企业提交资料、实地考察的初步审核，将推荐企业逐级分成“积极培育、着力扶持、重点推荐”三个层次，分层次搭建省著名商标、中国驰名商标的培养申报梯队，并开展定向培育，做到梯次推进，有序发展。主要是在迅达厨具和对苯二酚、医用敷料、食品罐头、电子材料和机械设备产品上做文章，并以点带面，促进知名商标的申请和应用工作。同时正确引导新兴产业打造区域品牌，分类指导外向型企业开展商标国际注册，并逐步落实责任人，形成重点企业品牌国际化帮扶机制，并鼓励驰名商标企业大力开拓国际市场；通过技术改造、技术引进、技术开发和采用新设计、新工艺、新材料、先进的质量保证手段及iso国际系列认证体系和wto规则里的单项技术标准，千方百计创更多名牌、出精品、获专利。
七、当好监督员，建立维权体系。一是依托网格化监管，明晰责任划分。以已经建立的“分片到组，责任到人”网格化监管模式，推进实施“精细化”和“动态性”商标监管工作，规定具体的“网格责任人”全权负责辖区商标违法
的投诉处理、案件查办等，并明确监管职责和管理目标，实现监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性治理向针对性长效监管转变。二是依托绩效考核，做好追查跟踪。根据商标监管考核存在的一些问题，调整具体的考核指标，增加了侵权商标的投诉处理、补充了商标案件质量要求等，还进一步明确了相关责任人在商标监管工作中的操作规范和工作标准，以量化考核衡量商标监管水平。三是加大综合整治力度，维护知名商标形象。工商、质监、防疫、环保、公安、监察等部门，按照有关法律、法规授予的职权，在加强质量监督的同时，为商标战略实施解决实际问题，搞好服务和打假治劣；加大新闻舆论监督力度，对各种假冒产品和制假苗头大胆曝光。自觉维护名优商标形象，监督所在企业生产稳定质量并不断提高质量，一旦发现名不符实，立可取消享受的各种优惠政策，并依法注销，以切实维护知名商标的神圣权威和市场地位
