长期以来，分局在打击犯罪方面，形成了相对固定的侦查模式，即在案件发生以后，运用各种措施、手段和谋略去查明案情，获取证据，揭露并证实各类违法犯罪。此种侦查模式由于从案发到侦破需要时间，破案后一方面可能为群众挽回的损失会少一些；另一方面在罪刑认定上可能会偏轻，而造成打击力度不够。根据上级党委的统一部署，分局根据辖区实际将年初20人的便衣大队充实到100人。弥补了以往侦查模式的弊端，实现了由人到案、由物到案等多元化侦查破案方式的转变。本人就我分局便衣勤务谈几点粗浅的认识。

一、便衣大队人数增加的意义

（一）实现了打击模式上的转变。

长期以来，分局在打击现行犯罪方面，形成了相对固定的侦查模式，其基本模式：发案—报案—受理—立案—侦查—抓捕—破案。此种模式首先是破案成本较大。其次，在侵财类案件中，现场遗留证据较少，取证困难，破案后常以犯罪嫌疑人的口供作为证据支撑，嫌疑人一旦翻供，难以对其进行处罚。第三，由于从案发到侦破需要时间，犯罪分子作案后可以迅速转移赃款赃物，造成追缴困难。破案后为群众挽回损失的可能性较小，群众无法感受到案件侦破所带来的好处，距离人民群众的新期待、新要求还有一定的差距。而便衣大队广大后对传统侦查模式在取证、追缴赃物等方面的弊端上到了很大作用，实现了由人到案、由物到案的转变。在不到一年的时间内，便衣大队共破获或协助破获各类案件250多起，抓获各类违法犯罪人员420多人，追回财产损失达10余万元，成为我区公安打击路面和现行犯罪一把尖刀。

（二）完善了全天候警务控制机制。

传统的警务模式是相对机械、相对固定的。即固定的值勤时间、固定的执勤人员、固定的执勤区域等。而当前的各种违法犯罪活动具有时空的不确定性，这要求打击违法犯罪的工作必须符合全天候控制的原则。便衣大队的完善，在人数、时间、地域上都实行有弹性的、灵活的安排，因而更有针对性，更加机动灵活，从而完善了全天候警务运作机制。今年以来，分局便衣大队共破获各类案件40多起，打掉“两抢一盗”犯罪团伙11个，抓获违法犯罪嫌疑人60多人，有效地震慑了犯罪。

（三）真正实现了精确打击。

传统的打击模式存在取证难、证据不足的问题，形成抓了放、放了抓的局面，难以对犯罪分子进行有效打击。往往只能通过专项行动或集中治理暂时打压犯罪。便衣大队则是依托分局情报研判成果采取公开与秘密相结合、巡逻与守候相结合的方式灵活部署警力，“猫鼠同步”，对全区街道、商场、菜场、公交车站等人员密集场所及旅馆予以全方位覆盖，对各类现行盗抢犯罪实施快速取证、及时打击，从而大大提高了对犯罪分子的有效处理率，真正实现了精确打击。比如，今年8月初便衣勤务连续几天在张家边辖区下班高峰时段蹲守，打掉1个流窜银行卡盗窃团伙，1个盗窃电动车团伙。

（四）提高了违法犯罪的风险成本。

便衣大队的完善改变了以往公开巡逻敌暗我明的被动局面，变成了警察在暗处、犯罪分子在明处。犯罪分子一旦作案，就面临被抓捕、被打击的危险。因此，极大地提高了现行违法犯罪的风险成本，迫使犯罪分子在作案前不得不有所顾及，从而有效地震慑了犯罪。

二、便衣守候过程中常见的问题及对策

便衣大队完善以后，分局内部规范了便衣勤务工作的监督制度，进一步明确了工作考核指标，并且将抓获现行指标分解到个人，落实奖惩措施，充分调动了队员的工作积极性。但在实际工作中一些新同志不熟悉便衣业务，守候过程中存在许多问题，导致工作效率够不高，有时连续辛苦几天没有大收获。比如：

（一）在主干道便衣巡逻的人员驾车不停地来回转悠。这样把我们暴露在了明处，嫌疑人在暗处容易打时间差。倒不如我们在主要路口选择好隐蔽位置，以逸待劳、以静制动仔细观察来往的行人车辆。