领导干部三严三实专题教育实施方案

[粮食局三严三实专题教育学习研讨方案]为认真贯彻落实中央和省市县委“三严三实”专题教育安排部署，推动我局专题教育顺利有序开展，根据《中共xx县委办公室印发<关于在全县领导干部中开展“三严三实”专题教育实施...+阅读

为贯彻落实全面从严治党要求，持续深入推进委系统领导干部思想政治建设和作风建设，根据《自治区党委办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》(x党办发〔xx〕x号)精神，结合我委实际，制定如下方案。

一、总体思路

深入学习贯彻xx总书记系列重要讲话特别是关于xx工作的指示、批示精神，深入贯彻落实自治区党委关于推进“四个全面”战略布局的重要举措，以维护社会稳定和长治久安为总目标，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，教育引导委系统县处级以上领导干部加强党性修养、坚持实事求是、改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，切实在巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、在守纪律讲规矩、在推进自治区x型工业化和信息化建设上见实效。

二、整体要求

开展“三严三实”专题教育要做到“六个结合、六个突出、六个防止”：

(一)结合x形势对xx领导干部的x要求，突出政治坚强，防止领导干部在政治上蜕化变质。政治坚强是检验xx干部的第一标准。开展“三严三实”专题教育，要教育委系统领导干部增强政治定力，把遵守政治纪律和政治规矩摆在第一位，讲政治、顾大局、守规矩，坚决反分裂、反渗透、反恐怖，在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明。

(二)结合x形势下建党、治党对党员干部的x要求，突出坚定理想信念，防止党员干部信念动摇和迷失。坚定的中国特色社会主义理想信念是党员干部的“主心骨”。开展“三严三实”专题教育，要扭住思想政治工作这个生命线，教育委系统领导干部牢固树立道路自信、理论自信和制度自信，自觉常补精神之“钙”。要把深化学习教育放在首位，拧紧思想上的“总开关”。

(三)结合党组织履行党建主体责任的重要任务，突出党组织一把手表率作用，防止专题教育自上而下流于形式。党组织一把手是“三严三实”专题教育的第一责任人。开展“三严三实”专题教育，要切实发挥委系统各级党组织一把手的表率和引领作用，通过上行下效、上下联动，通过“班长”带成员、书记带普通党员，努力形成作风建设的x常态。

(四)结合巩固和拓展委系统党的群众路线教育实践活动成果，突出查摆、解决领导干部“不严不实”问题，防止专题教育空对空、走过场。开展“三严三实”专题教育，要在巩固和拓展委系统党的群众路线教育实践活动成果的基础上，把问题意识、问题导向贯穿于专题教育的全过程。要教育委系统领导干部真正把自己摆进去，认真查摆“不严不实”问题。要把解决问题作为开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点，从具体事情抓起、改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

(五)结合委系统持续深化作风建设的实际，突出从严从实，防止专题教育降格以求。开展“三严三实”专题教育，要坚持严的态度、严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。要教育委系统领导干部，把学习与查找问题统筹起来，通过加强学习，端正态度、深化认识，增强查找问题的自觉性、主动性和严肃性，边学边查，杜绝查摆问题泛泛而谈，杜绝以整体问题代替个体问题，杜绝以一般问题代替重点问题;把领导干部整改与推进“四型两化”机关建设统筹起来，立改立行，以整改把“四型两化”机关建设引向深入;把开展好专题教育与抓好当前工作统筹起来，做到两不误、两促进、两提高。

(六)结合委系统党风廉政建设的实际，突出典型教育，防止专题教育走偏走虚。开展“三严三实”专题教育，要着眼委系统党风廉政建设的工作部署和要求，注重典型引路、惩防并举，教育委系统领导干部以先进典型为镜、反面典型为戒，推动领导干部把“三严三实”作为修身做人、用权律已的基本遵循，作为干事创业的行为准则，引导领导干部争做“三严三实”的好干部。

三、解决突出问题

对照“三严三实”要求，结合我委实际，初步提出并着力解决以下突出问题：

修身不严的问题。重点解决党员干部政治不坚强，道路自信、理论自信、制度自信没有真正刻骨铭心，对错误言行听之任之;理想信念动摇、信仰迷茫，不信马列信鬼神，对宗教明里不信暗里信，在职不信退休信;修身意识淡薄，党性锻炼不够自觉深入，日常小节随大流;学习走过场装门面等问题。

用权不严的问题。重点解决党员干部用权为民的觉悟不高，公仆意识不强，服务态度不够端正;为歪风邪气所扰，用权不公，厚此薄彼;为人情关系所缚，办事不公，看人下菜;对党员干部队伍管理失之于宽、失之于软;“无限扩大化”手中的一点权力，公权私用，搞利益输送;重部署轻落实、轻考核、轻问责，跟踪问效不够等问题。

律己不严的问题。重点解决党员干部对上级决策部署不负责任地说三道

四、评头论足;组织观念淡化，先私后公，私而忘公;不讲规矩，对待上级决策和决定，不以为然，我行我素;人际交往，不注意“分寸”，把工作平台作为个人交际的资源;有令不行、有禁不止，反“四风”不彻底等问题。

谋事不实的问题。重点解决党员干部不愿学习，能力不足，尤其是面对经济发展x常态，缺乏专业眼光和专业素养;谋划工作高谈阔论，不重视把握规律，结合实际不够紧密，拿不出实招硬招;作风漂浮，心态浮躁，只求过得去，不求过得硬;重视上级意图，忽视群众期盼等问题。

创业不实的问题。重点解决党员干部对上级决策部署领会不深、研究不透、落实不力;思想解放不够，缺乏改革创x精神;急难险重任务面前，大局意识不强，不愿负责、不敢担当;闯劲拼劲不足，在岗不在状态，工作不讲效率;干工作拈轻怕重，推诿扯皮;做事虎头蛇尾，不能善始善终等问题。

做人不实的问题。重点解决党员干部在维护祖国统一和民族团结等大是大非问题上，戴“假面具”、做“两面人”;原则性不强，奉行好人主义，明哲保身;对组织和同志言行不一致，当面一套，背后一套;个人报告事项心存侥幸，草率应付等问题。

这些问题和表现，虽然出现在部分领导干部身上，但与党的宗旨和性质格格不入，与人民群众的期盼和要求背道而驰。我们必须高度警觉，时刻保持警醒，防微杜渐、未雨绸缪。委系统各级党组织要认真对照《自治区县处级以上领导干部“三严三实”方面存在问题的主要表现》和上述问题，教育、引导领导干部，采取自己找、对照查、群众提、上级点、互相帮、集体议等多种方式，一条一条梳理、一项一项分析，切实把问题往深里找、往细处查、往实处改，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。

四、方法措施

这次“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从今年5月初开始，在委系统县处级以上领导干部中开展，不扩大范围。委党组带头开展“三严三实”专题教育。党组班子成员坚持高标准、严要求，深学细照笃行，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题，以行动作示范，当好忠诚、干净、担当的标杆。各行办党委、轻工学院党委班子成员要立足各自实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，以行动作表率。“访惠聚”活动临时党委要结合住村实际，制定专题教育方案，在住村的县处级以上干部中同步、同调开展，专题教育做到标准不低、要求不降。委机关党委要统筹安排好机关县处级以上领导干部的专题教育，从严从实抓好专题教育开展。委系统县处级以上干部都要立足本职岗位搞好专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

(一)以书记带头讲“三严三实”专题党课开局。5月中下旬，委党组书记紧扣“三严三实”要求，联系委系统党员干部思想、工作和作风实际，带头讲一次党课，以高质量的党课开局起步“三严三实”专题教育。其他委党组班子成员要亲自动手撰写讲稿，开展“讲党课、走基层”活动，根据工作分工到联系点或分管联系部门、所在支部讲一次党课，充分发挥带学促学作用。

6月初，各行办党委、轻工学院党委、委“访惠聚”活动临时党委、委机关党委主要负责同志要在本单位讲一次专题党课，其他班子成员参照委党组班子成员的做法，在一定范围内上党课。党课要联系实际、深入思考、剖析根源，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。要把讲党课的过程作为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。党组(党委)书记及班子成员讲党课的材料，将于6月中旬，由委组织人事处汇编成册。

(二)高质量开展“三严三实”专题学习研讨。坚持把学习教育贯穿始终，认真抓好中心组(“访惠聚”活动临时党委每月工作会议)集中学习，通过个人自学、专家辅导学、专题讨论、交流心得等方式，深入学习xx总书记系列重要讲话精神，学习党纪党规。重点研读《xx谈治国理政》《xx关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，读原著、学原文、悟原理;重点学习第二次中央xx工作座谈会、自治区党委系列重要会议和张春贤书记系列讲话精神;学习加强宗教管理、依法治理非法宗教活动和遏制宗教极端思想渗透等文件法规。用好《优秀领导干部先进事迹选编》，认真学习焦裕禄、谷文昌、扬善洲、沈浩等先进典型事迹。用好《领导干部违纪违法典型案例警示录》，合理安排时间，采取多种方式，开展敬畏宪法法律、敬畏党纪党规、敬畏人民群众“三敬畏”教育。在个人自学基础上，委系统各级党组织要重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。