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在我国经济社会快速发展和综合国力不断增强的新形势下,伴随着信息化的迅猛发展和办公自动化的普遍应用,检察保密工作面临许多新的问题和挑战。笔者结合近年来从事机要保密工作的实践,就当前基层检察保密工作中的问题及解决谈一点粗浅认识。
一、当前基层检察保密工作存在的主要问题
近年来,各级检察机关高度
重视机要保密工作,健全和完善了各项规章制度,不断强化内部管理。检察保密工作总体形势是好的,但尚存在许多问题和隐患,主要表现在:
1、保密意识不强。虽然检察保密有各项规章制度,各级检察机关也三令五申强调其重要性,但实践中部分干警对检察保密缺乏足够的认识,对制度、规章置若罔闻,保密意识淡薄,从而导致检察秘密的泄露。
2、保密知识缺乏。要保密,基础保密知识必不可少。基层检察院干警在工作中往往只重视业务工作,而对于什么是国家秘密,什么是工作秘密,密级、保密期限等基础保密知识含混不清。
3、文件无定密或定密不准。从近几年的工作实践看,基层院检察保密工作在定密方面存在许多问题。该定秘的未定秘,不该定秘的定为了秘密。定秘的密级不准,定秘的期限把握不当。
4、移动存储设备使用不规范,网络泄密隐患严重。随着检察信息化发展,计算机在办公、办案中广泛使用,网络安全显得十分重要。虽然基础检察院局域网安全方面也出台了严格的规定,局域网计算机专机专用,并给每个科室配备了专用u盘用于处理业务信息。但部分干警在工作中u盘交叉使用,公私混用,安全防范意识差,不仅严重威胁局域网安全,而且存在失泄密隐患。
二、存在问题的原因
产生上述问题的原因主要是:
(一)检察保密工作认识不清,知识缺乏
保密工作是国家行政管理工作中的一个重要组成部分,在维护国家安全和利益中有着十分重要的作用。保密工作政治性、业务性很强,虽不是中心但影响着中心,不是全局,但牵动着大局。当前境内外敌对势力为了达到遏制、分裂和颠覆的目的,对我国实施全方位、多层次的情报窃密战略,呈现出窃密范围扩大化、窃密方式多样化、窃密手段科技化的趋势;另一方随着信息化的迅速发展和办公自动化的普遍应用,使人们的工作、思维定式和生活模式发生了新的变化,保密管理、思维定式发生了新的变化。
这都给检察保密工作提出了更高的要求。而我们部分干警对保密形势认识不清,加之基层院保密知识教育培训工作抓的不力,干警保密知识匮乏,从而导致思想麻痹,保密措施处置不当,使国家秘密、检察工作秘密在不经意中无意失泄。
(二)保密管理水平不高
新形势下的检察保密工作要不断完善保密管理的各项规章制度,推动保密工作法制化和保密管理规范化进程。基层检察院在保密管理方面尚存在欠缺之处,各院虽然都成立有保密委员会,但保密委员会人员责任笼拢,不明确。如,在定密方面应由哪一部门,哪个人负责没有明确。工作中强调的多,督促、检查的少,发现的问题多而缺乏相应的惩戒手段,管理中失之过宽。
三、加强检察保密工作的对策、建议
(一)加强保密知识的培训、教育,做好人防。要搞好保密工作,首要的问题是每一个基层干警在思想上要树立良好的保密意识,重在把保密培训工作常抓不懈。要经常组织干警学习《保密法》及保密工作的各项规章制度。要通过举办培训班、专题辅导、参观学习等多种形式,使干警全面、系统地掌握保密知识,把保密贯穿于自己的一言一行之中,做到人防为先。
(二)是充分运用现代科技手段,加大经费、硬件设备的投入,做好物防、技防。新形势下,窃密者的方式五花八门,窃密的手段知能化。保密工作只有依靠科技才能打赢这场攻坚战。对基层院而言,投入一定的硬件设施必不可少。如:可增配计算机的数量,局域网和互联网做到专机专用,给科室内勤、处理涉密信息人员配备u盘、移动硬盘,机要场所配备碎纸机,会议场所安装屏蔽机等,不断提高保密的技能。
(三)改进工作方法,提高管理水平。
工作中要进一步完善保密管理制度,明确责任,靠制度约束人,管好人。要不断提高保密工作管理水平,建立一支高素质、稳定的保密工作队伍。要加强保密工作监督、检查,将保密工作纳入对科室、个人考核,建立相应的工作奖惩机制,不断推进检察保密工作法制化、规范化建设,充分发挥保密工作保安全促发展、促和谐的作用,为检察事业、社会发展营造一个安全和谐的环境。
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