浅谈统计数据质量问题

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数据质量是发挥统计保障作用的关键，也是统计工作的生命，更是“引领”科学发展的指南。为此，本人就统计数据质量问题提一些浮浅的认识和建议。

一、统计数据质量好坏的重要意义

统计数据质量的好坏，直接关系着社会经济发展和人民群众的切身利益。要提高统计数据的质量，就要保证统计数据的准确性、及时性、完整性、简便性和适用性。准确

性和及时性是对统计数据的两项基本要求。准确性是第一位的，它直接决定着统计数据的有效性和价值性，是衡量统计数据质量的根本标志。准确可靠的统计数据，便于决策和管理者正确地把握经济社会形势，客观地剖析问题，从而作出科学的决策。而有水分的、失实的统计数据，漏洞百出、相互矛盾的统计数据，将给决策者以错误的信号，误导决策和调控，对区域经济的发展将会带来重大损失。

因此，各级统计机构和统计工作者都要为数据负责、为统计事业发展负责，统计数据就必须能够经得起社会的考验、公众的考验、历史的考验。

二、当前统计数据存在的主要质量问题

目前，各级统计机构和统计人员虽然在维护统计数据准确性，提高统计数据的质量方面做了大量工作，但仍存在着许多不容忽视的问题，统计数据质量仍然有很多不足之处，迟报、虚报、瞒报和拒报统计数据现象时有发生，不同程度地影响了国民经济核算的准确性，影响了党和政府对宏观经济形势的分析和预测。

统计数据质量不高是多种因素造成的，具体来说，主要有以下四点：一是有些地方部门单位，重本职工作，轻统计工作，重小团体利益，轻国家利益、集体利益；二是有些统计调查方式及方法制度缺乏严谨的科学性，不能适应市场经济发展的需要；三是统计执法力度不够，缺乏强有力的社会监督机制；四是有些统计工作人员整体素质不高，业务能力不够强，对统计、计算机等相关新知识了解不多，难以对各类报表中的有关数据进行审核把关。

三、提高统计数据质量的几点建议

针对以上问题，本人认为，提高统计数据的质量，维护统计数据的科学性、权威性，应该从以下几个方面抓起：

（一）加强统计队伍建设，提高统计人员的素质

1、要从思想政治工作入手，加强干部队伍建设，努力造就一支适应新形势需要的过得硬的统计干部队伍。推进统计制度改革，提高统计数据质量是统计部门具有全局性和战略性的任务，任重而道远，各级干部特别是各级领导干部必须扎实工作，保持清正廉洁的工作作风，具备高度的统计职业道德，只有这样，才能维护和提高统计数据的质量。

2、要培养一支政治强、业务精、作风硬、结构合理的统计专业队伍，要对各级统计工作人员定期进行业务培训，重点加强社会主义市场经济知识、统计新理论新方法、现代信息技术的培训，以提高统计人员的业务水平。

（二）加快推进统计调查方法的改革

1、要根据国家统计局提出的统计调查方法改革的长远目标的要求，在做好周期性普查的基础上，加快推进抽样调查方法在各行业的经常性调查以及各项专项调查中的应用，减轻调查工作量，提高统计数据质量。

2、要在大力推广抽样调查的同时，更好地发挥重点调查的作用，要从实际需要和可行性出发，根据不同的调查目标和调查对象，灵活地、综合地运用不同的统计调查方法。

（三）加大统计执法力度

要保证统计数据的客观真实，确保统计工作质量，就必须依靠法制，在全社会形成依法统计、求真务实的社会环境。

1、加强执法组织的建设，进一步完善统计执法机构。各级政府和部门，要把统计执法工作列入重要的议事日程，切实加强这方面组织领导，并从人力、物力、财力各方面对统计工作执法提供必要的支持和帮助。

2、利用各种渠道和各种方法，进行统计法律法规的宣传。知法、懂法才能自觉守法、执法，通过扎扎实实的宣传工作，提高全社会的统计法律意识和统计法制观念。

3、在执法过程中，要使统计执法与经常性数据质量检查有机结合，加大力度，加大频率，发现问题及时查清和解决，对弄虚作假的单位和个人进行严肃处理，维护统计法制的权威性。

（四）狠抓统计质量管理

1、建立健全完善的统计工作制度和专业统计制度，对统计数据的采集、审核、汇总、传输上报等各个环节规范工作流程，严谨细致操作。一是健全和落实数据质量责任制，进一步加强数据质量的全员管理和全过程管理，谁出问题，追究谁的责任；二是完善数据质量评估制度。要在认真研究不同地区，不同专业统计指标变化特点的基础上，制定出符合实际的质量控制、评估方法。对重点监控的指标，要制定具体的、可操作的评估控制办法，以便进行重点评估；三是建立研究统计数据质量的例会制度，定期分析不同地区、不同专业数据质量，及时发现和解决工作中的问题，研究综合治理的对策措施；四是建立数据质量调研制度。各级领导干部和专业统计人员每年都要保证一定时间深入基层和统计调12全文查看查单位开展调查研究，掌握数据质量的真实情况；五是建立统计数据质量管理和奖惩制度，应确定专人负责全局数据质量工作的协调和管理，完善统计数据质量管理和考核办法，建立统计数据通报制度，加强统计数据质量考核，建立确保统计数据质量的激励机制。

2、以基层统计基础工作规范化建设为切入点，加强基层统计工作基础建设,确保统计源头数据真实可

靠。一是抓好基层单位的统计台帐建立和统计原始记录的完善。局领导和所有专业人员对各乡镇及有关企业，实行分片包干，负责指导建立统计台帐、整理统计原始资料及其它统计基础工作；二是加强基层统计人员的业务培训。从基层统计工作状况看，基层统计队伍不稳，人员素质不高，是影响基层提升统计工作质量的重要因素。因此，要从基层统计人员素质抓起，通过抓职称、统计证和以会代训、举办统计知识培训班等形式，切实提高基层统计人员的业务能力。12全文查看数据质量是发挥统计保障作用的关键，也是统计工作的生命，更是“引领”科学发展的指南。为此，本人就统计数据质量问题提一些浮浅的认识和建议。