树立赶超、创新意识 争当鄱阳湖生态经济区的排头兵
赶超、创新意识是促进经济社会发展的强大驱动力，是保持经济社会发展效益、增长质量与速度的有机统一，实现科学发展的最有力保障。要使我县成为鄱阳湖生态经济区的排头兵，必须立足万年县情，树立赶超、创新意识，努力朝着“又好又快”的方向前进。
一、分析县情优势与劣势，
找准影响经济社会发展的症结
“十五”期间，万年县结合优势与劣势、潜力与困难、县情与民情，利用加强经济建设的政策好机遇，艰苦奋斗，开拓进取，经济社会发展进入了崭新的历史阶段。
（一）综合经济实力跃上新台阶，全县国民经济持续快速健康发展，生产总值得到稳步增强，经济整体竞争力得到增强；人民生活水平进一步提高，城镇和农村人均纯收入增长较快。
（二）农村经济实现较快发展。农业总产值进一步增长，农村经济生产能力进一步增强，粮食产量稳步提高，畜牧业、养殖业实现较快发展。
（三）发展活力进一步激发。充分利用省委、省政府发展“鄱阳湖生态经济区”的契机，投资软、硬环境得到改善，园区经济建设得到稳步发展，支撑和拉动了全县经济发展。
虽然万年经济社会发展取得长足进步，经济实力明显增强，人民生活水平得到明显改善。但万年总体经济总量小，经济发展方式单一，主要经济指标增速慢等问题依然突出
（一）经济发展水平低。生产总值增长缓慢，人均生产总值低，恩格尔系数低，经济处境堪忧，经济发展余地和空间过大。
（二）经济结构不优。工业发展严重滞后，仍然处于低水平的发展格局。农业产业化进程缓慢，没有形成较大规模，市场竞争力较弱。第三产业仍然多以传统产业为主，科技、信息、就业、金融、旅游等方面的服务行业尚未形成规模。
（三）发展后劲不足，经济发展缺乏必要的经济积累，地方优势产业没有真正发挥优势，活力不强，固定资产投入乏力，招商引资履约率低，科技、信息产业上发展差，传统产业比例大、投资少、技术工艺简单、行业结构趋同，在市场激烈竞争中，产品质量、技术和地方特色的优势难以形成。
二、正确认识“好”与“快” 的关系，树立赶超、创新意识，理清经济社会发展思路
“发展思路越来越被看作是社会经济的一种觉醒”，在诸多因素及困难同时存在的情况下，万年县要在激烈竞争中立于不败之地，成为鄱阳湖生态经济区的排头兵，必须树立赶超、创新意识，进一步理清发展思路，以“又好又快发展”这一方向，走出自我封闭，扩大开放，打破常规，高速前进。
（一）“快”是万年县经济社会发展的必然选择。万年县作为江西欠开发、欠发达的县市，必须按照科学发展观的要求，努力加快发展。我们非“快”不可，只有“快”才能缩小同发达地区的差距，才能提高人民群众的生活水平，才能完成党和人民赋予的历史重任。一是社会发展需要经济高速增长。新农村建设、城市基础设施建设，干部职工待遇的增长等，都离不开经济高速增长作为支撑。万年县作为江西发展滞后县市，再也经不起折腾，再也没有时间等，只有在“快”字上做文章，放下包袱、腾出手来，全力投入抓发展，努力实现经济社会高速发展。二是缩小城乡差距和地区差距需要经济高速增长。万年不是没有发展，而是发展速度太慢，与省内其他特别是发展较快县市差距不断拉大，城乡之间、地区之间的步伐走的愈来愈远。三是解决就业压力需要经济高速增长。大量闲置劳动力增加了社会的不稳定因素，要缓解就业压力，只有加大招商引资力度，引进企业来发展，扩大产业规模，加速经济增长进程，创造就业空间。四是为全市、全省、全国发展作贡献需要经济高速增长，“众人添柴火焰高”，县情如战情，迫在眉睫。
（二）“好”是对“快”的延续、巩固和拓展。面对奔腾向前的经济浪潮和你追我赶的逼人态势，万年县要发展，必须“好”与“快”同步，追求的发展速度必须是有效益的速度，而不是不讲成本、不讲质量、不讲效益的盲目的高速度，防止片面追求“快”而忽视“好”。因为没有“好”为基础，“快”不能持久，还会出现这样那样意想不到的问题。当发展速度与经济效益、社会效益、生态效益发生冲突时，“快”必须绝对服从“好”，实现单纯速度型增长向全面协调发展的过渡，调整经济结构，转变经济发展方式，着力打造“实力万年、魅力万年、活力万年、开放万年、文化万年、和谐万年”。
三、解放思想、实事求是，全面推进“四大战略”，促进经济社会又好又快发展
对于总量小、发展慢、人均低的万年县而言，必须按照“又好又快”的发展思路，走“工业强县、农业稳县、旅游兴县、商贸活县”的发展道路。
（一）走“工业强县”之路，增强经济实力。缺资金、缺人才、缺技术是制约着我县工业经济发展的瓶颈，我们必须全面贯彻落实科学发展观，以超常规的发展速度，大12全文查看力走工业强县之路，用更多的精力谋划工业，促进政策向工业倾斜，力量向工业集中，形成举全县之力奋战工业之势。首先是全力打造工业经济发展平台，聚集工业发展潜能，真正把万年工业园区建设成为现代化工业园区。其次是积极培育重点工业产业，扩大工业整体竞争力。全面落实加快工业发展各项政策措施，大力培育服装、食品、建筑、化工、旅游等产业，促进产业积
聚扩张，鼓励有条件的企业加大科技投入，增强自主研发能力。第三是积极探索投资渠道，加大融资进程，改善服务环境。通过招商引资、引进先进的生产技术和管理经验和资金，探索“投资者赚钱我发展，投资者发财我崛起”的路子。
（二）走“农业稳县”之路，推进农业现代化进程。农业发展不能停留在小敲小打上，必须大力发展现代农业，推进农业产业化进程。首先是加快农业产业化结构调整步伐。加强农业生产基地建设，提高农业生产综合能力，改善农业生产条件，大力发展特色优质农业，培育形成一批具有比较优势和较强竞争力的农业增加值的比重。其次是要用工业化的理念谋划农业。利用本地农业优势，整合各类支农惠农政策资金，落实税收优惠政策，积极扶持农业产业化龙头企业的发展，提高农产品深加工能力。依托优势产业、特色产业、引导好农民合作经济组织发展，积极培养农村经济致富带头人、经纪人，提高农民进入市场的组织化程度。扩大无公害、绿色农产品生产，积极申报绿色食品产地认证和名牌农产品品牌，提高我县农产品的市场知名度和市场竞争力。第三是科学实施新农村规划建设试点。大力发扬 “开明开放、诚信协作、务实创新、奋发图强”的万年精神，从农民最现实、最关心、最直接的事情做起，搞好新农村试点示范，有步骤、有重点地推进新农村建设，切实让农民群众在新农村建设中得到更多实惠。四是加大新型农民培训力度，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
（三）走“旅游兴县”之路，发挥旅游资源优势。旅游是整合各种资源，使资源利用达到最合理、最优化的最佳形式。要走好“旅游兴县”之路，首先要坚持“高起点规划、高标准建设、高品质塑造、高效益经营”的原则，大力发展旅游基础设施建设和旅游精品战略，做实、做好、做大、做强景点，力求旅游者真正能够留连忘返。其次要积极融入省域旅游圈，扩大旅游市场的影响力，形成有竞争力和生命力的特色旅游区。第三要创新体制机制，学习借鉴知名旅游景点的好的管理经验，制定切实有效的规章制度，充分发挥旅游发展活力。
（四）走“商贸活县”之路。商贸行业是地方经济发展的名片，是地方经济发展的重要组成部分，其发展水平很大程度上体现了一个地方的经济发展势头。要发展好商贸经济，必须进一步优化发展环境，深化行政体制改革，强化服务、简化程序、提高效率，严厉打击不法行为，加快建立健全同市场经济相适应的信用制度，优化投资环境和增强区域竞争力。
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赶超、创新意识是促进经济社会发展的强大驱动力，是保持经济社会发展效益、增长质量与速度的有机统一，实现科学发展的最有力保障。要使我县成为鄱阳湖生态经济区的排头兵，必须立足万年县情，树立赶超、创新意识，努力朝着“又好又快”的方向前进。
一、分析县情优势与劣势，
找准影响经济社会发展的症结
“十五”期间，万年县结合优势与劣势、潜力与困难、县情与民情，利用加强经济建设的政策好机遇，艰苦奋斗，开拓进取，经济社会发展进入了崭新的历史阶段。
（一）综合经济实力跃上新台阶，全县国民经济持续快速健康发展，生产总值得到稳步增强，经济整体竞争力得到增强；人民生活水平进一步提高，城镇和农村人均纯收入增长较快。
（二）农村经济实现较快发展。农业总产值进一步增长，农村经济生产能力进一步增强，粮食产量稳步提高，畜牧业、养殖业实现较快发展。
（三）发展活力进一步激发。充分利用省委、省政府发展“鄱阳湖生态经济区”的契机，投资软、硬环境得到改善，园区经济建设得到稳步发展，支撑和拉动了全县经济发展。
虽然万年经济社会发展取得长足进步，经济实力明显增强，人民生活水平得到明显改善。但万年总体经济总量小，经济发展方式单一，主要经济指标增速慢等问题依然突出
（一）经济发展水平低。生产总值增长缓慢，人均生产总值低，恩格尔系数低，经济处境堪忧，经济发展余地和空间过大。
（二）经济结构不优。工业发展严重滞后，仍然处于低水平的发展格局。农业产业化进程缓慢，没有形成较大规模，市场竞争力较弱。第三产业仍然多以传统产业为主，科技、信息、就业、金融、旅游等方面的服务行业尚未形成规模。
（三）发展后劲不足，经济发展缺乏必要的经济积累，地方优势产业没有真正发挥优势，活力不强，固定资产投入乏力，招商引资履约率低，科技、信息产业上发展差，传统产业比例大、投资少、技术工艺简单、行业结构趋同，在市场激烈竞争中，产品质量、技术和地方特色的优势难以形成。
二、正确认识“好”与“快” 的关系，树立赶超、创新意识，理清经济社会发展思路
“发展思路越来越被看作是社会经济的一种觉醒”，在诸多因素及困难同时存在的情况下，万年县要在激烈竞争中立于不败之地，成为鄱阳湖生态经济区的排头兵，必须树立赶超、创新意识，进一步理清发展思路，以“又好又快发展”这一方向，走出自我封闭，扩大开放，打破常规，高速前进。
（一）“快”是万年县经济社会发展的必然选择。万年县作为江西欠开发、欠发达的县市，必须按照科学发展观的要求，努力加快发展。我们非“快”不可，只有“快”才能缩小同发达地区的差距，才能提高人民群众的生活水平，才能完成党和人民赋予的历史重任。一是社会发展需要经济高速增长。新农村建设、城市基础设施建设，干部职工待遇的增长等，都离不开经济高速增长作为支撑。万年县作为江西发展滞后县市，再也经不起折腾，再也没有时间等，只有在“快”字上做文章，放下包袱、腾出手来，全力投入抓发展，努力实现经济社会高速发展。二是缩小城乡差距和地区差距需要经济高速增长。万年不是没有发展，而是发展速度太慢，与省内其他特别是发展较快县市差距不断拉大，城乡之间、地区之间的步伐走的愈来愈远。三是解决就业压力需要经济高速增长。大量闲置劳动力增加了社会的不稳定因素，要缓解就业压力，只有加大招商引资力度，引进企业来发展，扩大产业规模，加速经济增长进程，创造就业空间。四是为全市、全省、全国发展作贡献需要经济高速增长，“众人添柴火焰高”，县情如战情，迫在眉睫。
（二）“好”是对“快”的延续、巩固和拓展。面对奔腾向前的经济浪潮和你追我赶的逼人态势，万年县要发展，必须“好”与“快”同步，追求的发展速度必须是有效益的速度，而不是不讲成本、不讲质量、不讲效益的盲目的高速度，防止片面追求“快”而忽视“好”。因为没有“好”为基础，“快”不能持久，还会出现这样那样意想不到的问题。当发展速度与经济效益、社会效益、生态效益发生冲突时，“快”必须绝对服从“好”，实现单纯速度型增长向全面协调发展的过渡，调整经济结构，转变经济发展方式，着力打造“实力万年、魅力万年、活力万年、开放万年、文化万年、和谐万年”。
三、解放思想、实事求是，全面推进“四大战略”，促进经济社会又好又快发展
对于总量小、发展慢、人均低的万年县而言，必须按照“又好又快”的发展思路，走“工业强县、农业稳县、旅游兴县、商贸活县”的发展道路。
（一）走“工业强县”之路，增强经济实力。缺资金、缺人才、缺技术是制约着我县工业经济发展的瓶颈，我们必须全面贯彻落实科学发展观，以超常规的发展速度，大[]力走工业强县之路，用更多的精力谋划工业，促进政策向工业倾斜，力量向工业集中，形成举全县之力奋战工业之势。首先是全力打造工业经济发展平台，聚集工业发展潜能，真正把万年工业园区建设成为现代化工业园区。其次是积极培育重点工业产业，扩大工业整体竞争力。全面落实加快工业发展各项政策措施，大力培育服装、食品、建筑、化工、旅游等产业，促进产业积
聚扩张，鼓励有条件的企业加大科技投入，增强自主研发能力。第三是积极探索投资渠道，加大融资进程，改善服务环境。通过招商引资、引进先进的生产技术和管理经验和资金，探索“投资者赚钱我发展，投资者发财我崛起”的路子。
（二）走“农业稳县”之路，推进农业现代化进程。农业发展不能停留在小敲小打上，必须大力发展现代农业，推进农业产业化进程。首先是加快农业产业化结构调整步伐。加强农业生产基地建设，提高农业生产综合能力，改善农业生产条件，大力发展特色优质农业，培育形成一批具有比较优势和较强竞争力的农业增加值的比重。其次是要用工业化的理念谋划农业。利用本地农业优势，整合各类支农惠农政策资金，落实税收优惠政策，积极扶持农业产业化龙头企业的发展，提高农产品深加工能力。依托优势产业、特色产业、引导好农民合作经济组织发展，积极培养农村经济致富带头人、经纪人，提高农民进入市场的组织化程度。扩大无公害、绿色农产品生产，积极申报绿色食品产地认证和名牌农产品品牌，提高我县农产品的市场知名度和市场竞争力。第三是科学实施新农村规划建设试点。大力发扬 “开明开放、诚信协作、务实创新、奋发图强”的万年精神，从农民最现实、最关心、最直接的事情做起，搞好新农村试点示范，有步骤、有重点地推进新农村建设，切实让农民群众在新农村建设中得到更多实惠。四是加大新型农民培训力度，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
（三）走“旅游兴县”之路，发挥旅游资源优势。旅游是整合各种资源，使资源利用达到最合理、最优化的最佳形式。要走好“旅游兴县”之路，首先要坚持“高起点规划、高标准建设、高品质塑造、高效益经营”的原则，大力发展旅游基础设施建设和旅游精品战略，做实、做好、做大、做强景点，力求旅游者真正能够留连忘返。其次要积极融入省域旅游圈，扩大旅游市场的影响力，形成有竞争力和生命力的特色旅游区。第三要创新体制机制，学习借鉴知名旅游景点的好的管理经验，制定切实有效的规章制度，充分发挥旅游发展活力。
（四）走“商贸活县”之路。商贸行业是地方经济发展的名片，是地方经济发展的重要组成部分，其发展水平很大程度上体现了一个地方的经济发展势头。要发展好商贸经济，必须进一步优化发展环境，深化行政体制改革，强化服务、简化程序、提高效率，严厉打击不法行为，加快建立健全同市场经济相适应的信用制度，优化投资环境和增强区域竞争力。
