机关事业单位职业年金办法解读

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职业年金是什么

机关事业单位及其工作人员在参加机关事业单位基本养老保险的基础上，建立的补充养老保险制度。

机关事业单位职业年金办法发布：个人缴费4%，单位缴费8%，适当提高基本工资比重

国务院办公厅6日印发《机关事业单位职业年金办法》，《办法》规定，从2014年10月1日起实施机关事业单位工作人员职业年金制度，职业年金基金采用个人账户方式管理，实行单位和个人共同缴费，其中个人缴费实账积累，单位缴费部分依单位性质而定。

《办法》确定了对于基金的积累方式。单位缴纳职业年金费用的比例为本单位工资总额的8%，个人缴费比例为本人缴费工资的4%，由单位代扣。

《办法》的推出，意味着我国养老并轨又向前推进了一步。那么，职业年金是什么，何时开始缴纳，12%缴费的比例意味着什么，钱又从哪里来呢?

何时缴职业年金

机关事业单位职业年金今年就会缴纳，所需费用由单位和工作人员个人共同承担。湖南省机关事业单位养老保险制度改革和配套工资制度改革实施方案将在4月底之前，经省政府批准后报国务院批复。

省人社厅副厅长杨长永介绍，湖南从去年年初开始，对全省196万机关事业单位工作人员进行了数据采集工作。从去年5月起，省人社厅就展开全省个人账户记账情况摸底调查，为启动改革做准备。

怎么缴职业年金

养老金双轨制并轨后，长沙公务员小彭对自己积攒养老金算了笔账。他每月除加班费外，工资收入为3000元。按工资8%的缴费比例每月得缴240元;还有职业年金需按4%缴费，这样，小彭一个月养老保障总缴费金额就达360元。

据介绍，单位缴纳职业年金费用的比例为本单位工资总额的8%，个人缴费比例为本人缴费工资的4%，由单位代扣。

谁来缴职业年金

对于财政全额供款的单位，单位缴费部分由财政支出，不允许机关自筹自支搞小金库。而对于非全额供款的单位，单位缴费由单位实际承担，采取实账积累。由此形成的职业年金基金实行市场化投资运营，按实际收益计息。

养老保险制度改革原则

改革将涉及3类人群，即老人中人和新人。老人是指改革前已退休的人员，新人是指改革后新参加工作的人员，中人则是指改革前参加工作、改革后退休的人员。总的原则是老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡。

中人的养老保险政策待遇结构是2+1+1。首先是两个基本的养老金待遇结构，一个是基础养老金，一个是个人账户养老金。需要+1的是(和新人不同)还有一个过渡性的养老金，就是因过去年份没有缴费而视同缴费计算的过渡性养老金。再+1，就是再加一个职业年金，职业年金成为机关事业单位工作人员养老保险的重要补充。

改革不会损害大家的合法权益，中人退休金的发放原则是就高不就低。杨长永表示，4月底湖南实施细则出台后省人社厅将第一时间向社会公布。

如何领取职业年金

1、按月领取：工作人员办理退休手续后，由本人选择按月领取职业年金待遇的方式。

2、一次性支付：出国(境)定居人员的职业年金个人账户资金，可一次性支付给本人。

3、余额继承：工作人员在职期间死亡的，其职业年金个人账户余额可以继承。

会不会造成新的不公平?这一问题的实质在于如何引导企业年金更快地发展，使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保障，而且有补充养老保险的补充保障，这样有利于整个社会公平。人社部副部长胡晓义说。

中央财经大学教授褚福灵认为，随着人才竞争日益激烈，企业为吸引人才，会在企业年金等方面给予职工更好的待遇。越来越多的企业建立起企业年金之后，企业职工养老金的替代率也会与机关事业单位的看齐。

缴费基数是什么

我最关心的就是缴费基数是多少!国家某部委的公务员王钦任职正科3年，月收入5400元左右，其中工资只有1900元左右，其他都是津补贴。要是按照1900元的工资缴费，那就亏大了。他说。

人社部相关负责人告诉记者，对于公务员和参公人员，缴费基数是上一年的基本工资、国家统一的津补贴和已经规范后的津补贴;对于事业单位人员，缴费基数是基本工资、国家统一的津补贴以及绩效工资。

改革性的补贴、奖励性的补贴暂时不纳入缴费基数。这位负责人说。

人社部新闻发言人李忠表示，机关事业单位工资制度改革正在稳步推进，与机关事业单位养老保险制度改革同步进行。按照现行工资制度，公务员工资分为三部分，基本工资、津贴补贴、奖金。事业单位工作人员的工资也是三部分组成的，包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。

按照工资不同组成部分的功能定位，合理的工资结构应该是基本工资占主体，其他工资项目为补充。李忠说，这次完善机关事业单位工资制度，将通过调整机关工资标准，并将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资，适当提高基本工资的比重。

国务院办公厅为此转发了3个实施方案：一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。目前，文件已经发到各单位。

这样会不会造成新的不公平呢?

这一问题的实质在于如何引导企业年金更快地发展，使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保障，而且有补充养老保险的补充保障，这样有利于整个社会公平。胡晓义说。