试论国际工程承包工程中的管理及对策思考

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11、亚洲第3大经济体，印度经济增长速度飞快、发展空间巨大。但是印度的基础设施落后，严重影响了其经济发展和招商引资。印度政府已将大力发展基础设施作为振兴经济的重要手段。我国企业可趁此良机进入印度建筑承包市场，但是由于印度政治、经济、文化方面的特殊性，我国企业想在印度站稳脚跟，仍然要克服很多制约因素。为此，笔者对印度建筑承包市场存在的问题进行总结，并提出相应的解决对策。

一、印度项目的主要特点

(一)工程项目承包额增长迅速同样作为亚洲两个大的发展中国家，我国和印度这两大济体的经济交往密切。我国企业瞄准了印度开放的广阔的市场前景，进军印度工程项目承包行业。我国对印度的工程承包额近几年呈现了攀升的状态，2007年到2009年我国对印度承包工程的数额分别为193955万美元、420856万美元、579396万美元。

(二)基础设施项目建设为主印度的项目建筑领域主要集中在道路建设、桥梁、电厂和港口建设等基础设施项目，正是由于基础设施建设落后的原因，制约了印度经济的发展速度，因此，在印度政府的发展计划中，把加快基础设施建设放在突出位置。而且印度对以上领域的建设投资额和外商所持股份比例上限也有所放宽。

(三)印度基础设施建设资金不足印度本国的建设企业的能力较弱并且资金不足，因此，印度政府为吸引外资对基础设施的投资，对外资进入有一定的优惠政策，在招标时，不需要外资企业在本地注册，因此我国企业很容易参与招标。印度的建设项目多采用BOT建设模式，这种模式可以吸引更多的外资，对于改善印度基础设施建设资金不足的状况起到了良好的作用。

二、印度工程存在的问题

(一)印度宏观环境问题1.项目公司的注册最适合中国工程承包商的方式就是在印度建立实施项目的项目公司。根据印度的法律，外国公司只有注册项目公司才能实施工程项目。但对于中国的承包商，由于政治原因，项目公司注册是一个很大的难点。2.人员进入印度是一个劳动输出的国家，印度严格控制劳工数量，由于历史的原因，尤其对我国劳务人员带有仇视的眼光，加之印度已有的提高本国人员就业率的政策，因此我国企业不能从国内聘请大量劳务人员到印度进行施工。印度当局办理签证效率低下，而且对华签证政策缺乏稳定性及透明度，要想在印度务工需签订劳务签证，但劳务签证难以获取，并且周期长，更改困难。而雇佣印度工人存在劳动效率低问题，影响工程进度。3.工程工期长，印度社会不稳定因素由于工程建设项目本身的性质和国际工程复杂性的原因，决定了工程项目的工期大都较长，工程项目的时间大多在两年以上。印度的克什米尔地区印巴双方不断发生流血冲突，并且和我国关于西藏南部问题上也有分歧，在印度边远地区存在反政府武装，各民族和宗教之间时有冲突发生，恐怖主义活动也有可能发生，印度政府的办事效率低下等。在宏观动荡的环境下，我国企业可能会面临被歧视、与政府打交道困难重重、施工现场可能会治安不好等问题。印度的这些不稳定因素会给工期长的建设项目带来不可忽视的影响。4.融资困难自2010年4月以来，印度通货膨胀现象严重，通货膨胀率通常维持在10%左右，并且印度政府缺少建设的资金，导致贷款利率很高。我国企业想从印度方面融资建设存在费用高、难度大等问题，这就需要我国企业本身具有雄厚的资金实力。试论国际工程承包工程中的管理及对策思考