建筑工程施工准备阶段监理工程师的事前保证工作

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摘要：施工准备阶段监理工程师的质量制约工作主要从两个方面入手：一是，对承包商做的施工准备工作的质量进行全面的检查和制约;二是，组织好有关的质量保证工作，如图纸会审、技术交底以及设计变更等方面的工作。

关键词：建筑工程;工程监理;工程质量;动态制约;全过程管理;预防为主;制度建设

引言：随着市场经济的充分发展，企业间竞争日益激烈，产品和服务质量己成为决定胜败的关键因素之一，顾客、消费者成为决定一切的真正上帝，在工业生产中如此，在监理行业中也不例外。

1.对承包商在施工前的准备工作质量的制约

1.1 对施工队伍及人员质量的制约

监理工程师要审查承包单位承担任务的施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合要求，经审查认可后，方可上岗施工;对于不合格人员，监理工程师有权要求承包单位予以撤换。对于特殊作业、工序、检验和试验人员，有时还要进行考核或必要的考试、评审。主承包单位选择分包施工单位时，需事先由主包单位提出申请，经监理工程师审查认可，才能进场承担施工任务。审查、制约的重点一般是施工的组织者、管理者的资质与质量管理水平，以及特殊专业工种和关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质和能力。

1.2 对工程所需的原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等的质量制约对于材料、设备的质量制约应当是全过程和全面的制约，即从采购、加工制造、运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督和制约。

1.2.1 采购质量的制约

采购质量的制约首先是确定适宜的采购方式和采购渠道，优选供货厂家。其次，要按照合格的采购制约程序进行原材料、半成品或构配件、设备等的采购，即在采购定货前应向监理工程师申报，经监理工程师审查并发出书面认可证明后，方可进行定货采购。

1.2.2 制造质量的监督与制约

对于某些重要的设备、器材或外供的构件，可以采取对厂方生产制造实行监造的方式，进行重点的或全过程的质量监督。监造的方式常用于下列情况：厂方生产该种设备或构件尚无成熟经验或经验不足;该设备或构件十分重要;该产品制造难度大、技术复杂，产品到场后难以解体检查内部质量;该产品属于新产品、新技术，在制造过程中容易发生质量理由;以及对于生产厂家对该产品的质量保证能力及水平无充分把握等。

监造人员可由业主派出，也可委托施工单位进行监造，或各方组成监造进行监造。

1.2.3 材料、设备进场的质量制约

凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证及技术说明书，并由施工承包单位按要求进行检验，向监理工程师提出检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场，进口材料需会同商检局一同检验。工地交货的机械、设备或器材到场，也应有产品出厂合格证及技术说明书。

1.2.4 材料设备存放条件的制约

对于施工单位所准备的各种材料、设备等的存放条件及环境，事先应得到监理工程师的确认。如果存放、保管条件不良，监理工程师有权要求其加以改善并达到要求，方予以确认。对于按要求存放的材料、设备，存入后每隔一定时间监理工程师可检查一次，随时掌握它们的存放质量情况。

1.2.5 对于一些当地产的天然材料及现场配制的制品，一般要求施工单位事先进行试配，达到要求的标准方可施工。这些材料或制品除应达到规定的力学强度指标外，还应注意对材料化学成分的分析，并充分考虑施工现场加工条件与设计、试验条件不同而可能导致的材料或半成品质量差异。

1.3 对施工方案、策略和工艺的制约

监理工程师要审查施工承包单位提交的施工组织设计或施工计划，以及施工质量保证措施。按照国际惯例，承包商中标后，应提出详细的施工组织设计，经监理工程师审批、确认后，这一文件即作为以后施工应遵照的纲领性技术文件并成为施工承包合同文件的一部分，施工单位不得任意自行改动。如确需变更或修改施工方案或工艺时，必须报请监理工程师审查批准后才能实施。

监理工程师对单位工程施工组织设计的审核，可着重以下几个方面：组织体系特别是质量管理体系是否健全;施工现场总体布置是否合理;主要的施工组织设计技术措施针对性、有效性如何;认真审查工程地质特征及场区环境状况等。

监理工程师对施工方案的审查主要包括以下几个方面：施工程序的安排是否合理，是否符合先地下、后地上，先土建、后设备，先主体、后围护，先结构、后装修的基本规律;选择的施工机械设备技术性能、工作效率、工作质量如何，可靠性及维修难易，能源消耗情况，操作是否安全、灵活，机械数量配置对施工质量的影响与保证条件;主要项目的施工策略是否技术可行，是否符合现场条件及工艺要求，是否符合国家有关的施工规范和质量检验评定标准，是否与所选择的施工机械设备和施工组织方式相适应，经济是否合理等。

1.4 施工用机械、设备的质量制约

监理工程师在审查承包单位提交的施工组织设计或施工计划时，应从以下几个方面对施工用机械、设备进行监控：审查机械设备的选型(机械形式、规格及性能参数)是否恰当，是否满足施工质量要求，符合施工现场条件;审查机械设备的数量是否足够;审查所需的施工机械设备是否已经按批准的计划备妥，是否处于完好的可用状态。

1.5 审查与制约承包方对施工环境与条件方面的准备工作质量。

1.6 对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量制约。

2.监理工程师应作好的事前质量保证工作

2.1 作好监控准备工作

建立或完善监理工程师的质量监控体系，作好监控准备工作，使之能适应施工项目质量监控的需要，如配备监控人员及所需的检测仪器设备并使之处于良好的可用状态，明确监控人员的职责和分工等。此外，还应督促与协助承包商建立健全现场管理制度。

2.2 进行设计交底和图纸会审

设计交底应在工程施工前，由监理工程师组织设计单位向施工单位有关人员进行，并写出会议记录，以作为对设计图纸的补充、修改以及施工的依据。

图纸会审通常由监理工程师组织施工单位、设计单位及建设单位代表参加进行。由各方代表对设计图纸中存在的理由及对设计单位的要求进行讨论、协商，解决存在的理由和澄清疑点，并写出会议纪要。

2.3 设计图纸变更及其制约

设计图纸变更的要求可能来自业主或监理工程师，也可能来自设计单位或施工承包单位。不论在哪种情况下，设计图纸的澄清、修改、现场变更要求及变更质量等的执行程序都应严格按事先做出的规定进行，并作好归档整理工作。

应指出的是监理工程师对于任何一方提出的现场设计变更要求，都应持谨慎的态度。除非原设计不能保证质量，或确有错误，以及无法施工非改不可之外，一般情况下即使变更要求在技术上是合理的，也应全面考虑，将变更以后所产生的效益(质量、工期、造价)与现场变更往往会引起施工单位索赔等所产生的损失加以比较，权衡轻重后再做出决定。

2.4 作好施工现场场地及通道条件的保证

监理工程师应事先检查工程所需的场地征用、居民占地设施或堆放物的迁移是否实现，以及道路和水、电及通讯线路是否开通等。

2.5 严把开工关

监理工程师对于与拟开工工程有关的现场各项施工准备工作进行检查合格后，方可发出书面的开工指令。对于已停工程，则需有监理工程师的复工指令才能开工。开工前承包商必须提交开工申请单，经监理工程师审查批准后，才能开始进行正常施工。

3.结束语

总之，在飞速发展的现代社会中，我们应建立一个不断追求自我改善的质量管理体系，采取有力措施，把管理工作和实践操作相结合，提高我们的工作质量和产品质量。

参考文献：

[1]吴鹏.浅谈现阶段工程监理的管理制约[J].中国科技信息，2006(12).

[2]俞平飞.浅述建设工程监理制度深化[J].商场现代化，2005(01)

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