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一、绿色壁垒及其产生的原因
国际市场上的绿色壁垒常以绿色技术标准、绿色环境标准、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度、绿色补贴等多种形式表现出来,其本质是发达国家对发展中国家采取的一种新的贸易保护措施。作为一种新的贸易保护措施,绿色壁垒的形成主要有两方面的原因。一是环境与对外贸易关系的日趋紧密,使得用经济手段限制乃至禁止对环境有害产品的贸易,已经成为保护环境的发展趋向和必然措施。二是采用绿色壁垒,限制外国产品进入本国市场,可以在一定程度上保护本国的产业和企业发展,因此,采用绿色壁垒成为很多国家的自然之举。
二、绿色壁垒的特征
一是名义上的合理性,绿色壁垒名义上是为了保护环境和人类健康,为贸易保护主义披上了一件合理合法的外衣。二是形式上的合法性,绿色壁垒通过公开立法加以规定和实施,以一系列国际国内公开立法为依据和基础,因此在形式上是有法可依的。三是保护内容的广泛性,绿色壁垒保护的对象十分广泛,不仅关系到一系列初级产品的生产和贸易,而且对那些需要达到一定安全标准、卫生标准的工业品的生产也制定了十分严格的标准。四是灵活性和针对性强,由于产品质量和要求没有一个严格的标准,各个国家可以根据自身经济和国内产业发展的需要,针对特定的产品订立符合自身利益的绿色壁垒,具有很强的针对性和灵活性。五是具有隐蔽性,绿色壁垒以一系列立法为依据,具有较强的隐蔽性,人们很难找到充足的理由来反对这类措施,从而增加了反对贸易保护主义的复杂性和艰巨性。
三、绿色壁垒对我国对外贸易的影响
第一,对出口市场的限制。美国、日本、欧盟等发达国家以及东盟、韩国等新兴工业化国家和地区一直是我国主要的出口市场。我国是发展中国家,环境保护的立法还不完善,环境保护标准较低,而我国主要的出口市场大多是发达国家,它们具有更高的环境标准,通过制定一系列的环境保护法律,制定绿色壁垒,限制我国产品的出口,从而限制了我国对外贸易的市场。
第二,对国际贸易总量的影响。绿色壁垒具有保护内容广泛的特点,其涉及农产品、食品、机电产品、纺织品等众多产品门类以及产品从生产到包装等众多环节,而我国的产品质量标准发展较迟缓,很难达到发达国家的高质量要求,这样会丧失大量的出口份额,使我国的国际贸易总量大大减少。
第三,对我国产品竞争力的影响。我国的出口产品主要是劳动密集型产品,且一般以低价格取胜。我国的环境标准和技术远远落后于发达国家,绿色壁垒的建立,使得国内的厂商不得不增加有关环境的检验、测试、认证和签证等于续,对产品的外观、出口标签和商品广告进行大幅度的调整,以适应进口国的环境标准,而由此产生的大笔费用将增加我国出口产品的成本,从而大大降低了我国产品的价格优势,削弱了其国际竞争力。
第四,影响对外贸易,增加贸易摩擦。由于绿色壁垒在本质上具有贸易保护主义的色彩,一国设置较高的环境标准限制国外产品的进入,会不可避免地与其他国家或区域性经济组织因为环境问题产生双边或多边的贸易摩擦,影响双边或多边贸易关系,不利于一国对外贸易的健康发展,对我国也是如此。
四、我国对外贸易应对绿色壁垒的对策
绿色思潮席卷全球,对世界经济发展越来越大。我国作为发展中国家,要想在对外贸易中获得更大的利益。就不能逃避绿色壁垒,应坚持合理合法的绿色壁垒,走可持续发展的道路,逐步提升自身产品的竞争力,同时也要善于利用绿色壁垒来保护自己,采取正当的途径来解决贸易中的争端和摩擦。可以从以下几个方面来应对绿色壁垒。
第一,加快完善环保立法,严格环境执法。我国应加快完善环保法律法规,并早日与发达国家和国际接轨;加大环保执法力度,加大破坏环境的代价,从而减少污染环境行为的发生。
第二,加强环保教育,提高环保意识,倡导绿色消费。绿色消费是一种以绿色、自然、和谐、健康为宗旨,有益于人类健康和社会环境保护的一种消费方式,是对高品质生活的追求,对我国发展绿色经济有着积极作用。
第三,扶持环保产业,发展绿色经济。绿色环保时代对于中国这样一个贸易大国来说,是机遇也是挑战,我国应积极推进环保产业的发展,并将其纳入新世纪中国经济发展的新的经济增长点和支柱产业之一。
第四,借鉴先进经验,积极与发达国家合作。政府和企业应加大在环保方面的投资力度,引进国外先进的绿色技术和设备,积极寻求与发达国家的合作,解决共同面临的环境保护问题。
第五,严禁其他国家的污染密集型企业和商品进入我国。严禁国外不符合环境标准的污染密集型企业和商品进入我国,我国对此应提高警惕,提高其进入我国国内的环境标准,对进口企业和商品进行严格的检测和审查,坚决杜绝不符合要求的企业和商品对我国居民的身体健康和生态环境造成破坏。
绿色壁垒经济影响分析
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