土木工程施工造价管理控制

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摘要：造价是土木工程建设管理控制活动中一个重要方面。工程过程中的每一个阶段的活动都会对造价产生影响，特别是施工阶段的工程造价控制在整个工程造价控制中占据着十分重要的地位。本文从土木工程造价管理在工程造价控制中的重要作用入手研究加强土木工程施工阶段造价管理控制的对策。

关键词：土木工程，施工阶段，造价管理控制

随着城市化的加速发展，我国建筑行业进入了高速发展阶段。在土木工程建设过程中，工程的结算和预算是一项非常重要且要求比较高的必要程序，不仅需要从事工程预算和结算的人员具备较高的专业技能，还要求他们掌握必要的建筑技术知识。但在我国从事土木工程预算和结算工作的人员，无论是专业技能还是对建筑知识的掌握上都存在着明显的不足，致使工程的预算和结算出现各种样式的错误。因此，对土木工程施工造价管理控制进行深入的研究是十分必要的。

1.施工造价控制对土木工程的造价管理控制的重要作用

施工阶段的造价控制是在前期确定好的工程图纸设计以及建筑规划设计的前提下，以实现企业总体的造价目标为方向，采用计算、确定和控制的手段对工程的造价进行调控。施工阶段的造价管理控制包括土木工程施工中的多个环节的活动，比如，合同、法律、财务、建设、融资以及投资等。这些项目中的每一个都会对土木工程施工阶段的造价管理控制产生影响。因此，对施工阶段的造价管理控制应当贯穿整个施工阶段的全过程，覆盖整个施工阶段的全方位。全过程是指包括了土木工程施工阶段的前期决策和规划、中期的实际施工以及后期的评估总结。全方位是指包括施工阶段的合同管理、工程核算、成本控制、原材料控制、安全控制等等。施工阶段的造价控制能有效的管理施工阶段的活动，使其在合理的范围内运作，鉴于施工阶段于整个工程的重要关系，所有可以说施工阶段的造价控制是否成效显著影响着整个土木工程施工是否能够按质、按量、按期的完工。

2.土木工程施工阶段的造价管理控制

前期控制和中期控制是控制中最理想的控制方式，它是在没有给企业带来损失的情况下采取的纠正行为。土木工程施工阶段对造价的管理控制应当主要采取事前控制和投资跟踪控制的方式对造价进行富有实效的管理控制。在施工阶段之前，整个工程的路线和基调在设计和预算阶段以及投标阶段都已经给予预设好了。施工阶段需要做的就是把各项计划落实在合理可控的范围之内。看起来施工阶段没有多少需要考虑的，但是恰恰是这个影响因素最少的阶段，却关系到整个工程的成败。

2.1费用类管理控制

在市场经济大环境下，商品的交换价格由市场来自主调控，所有在市场中进行交换的产品都会受到市场价格的自主调控，建筑原材料也不例外。建筑原材料随市场价格的变动会对土木工程造价产生影响，工程结算人员在工程结算时，必须对因价格变动而引起的工程造价控制给予公正客观的认识。对于工程造价中设计的费用支出，机械运作维护支出受市场供给变化对工程造价产生的影响，我们主要从以下三个方面进行详细的分析：

2.1.1原材料价格控制

构成工程造价的原材两因素主要有两个贡献变量---原材单价和原材料需求量。一般来讲工程建设对于原材的需求量基本可以确定，因此对于构成工程造价的原材料因素唯一的未知因素就剩下原材料的单价，这也正是需要我们研究的重要领域，我们应想方设法实现各个环节费用成本最低化，以实现整体材料的经济化。立足原材料对工程施工阶段进行造价控制需要做好：

(1)依据企业的最小库存量和最下订货批量以及变动交易费用，确定企业的最佳订货批量，以此实现库存和订货的最佳配合，减少资金占有量和库存成本的增加。

(2)搜索市场价格情报，寻找最佳的供应商，在保证质量的前提下实现价格最低化。

(3)合理规划运用方式和路线，实现运输费用最小化，从运输环节降低材料成本。

(4)合理布局施工现场，设计最佳原材料堆放和搬运路线，减少现场原材料搬运花费。

(5)加强原材料定额管理，针对各个施工单位和班组制度材料用度定额，防止原材使用超支，对于超支的情况应查明原因，在追究责任的同时为以后提供借鉴和教训。

(6)对每个工程项目进行功能分析，在胜任工程功能要求的前提下使用价格较低的材料。

2.1.2费用控制

人工费用是组成工程施工阶段造价的关键成分，对人工费用采取合理的方法进行有效控制能够带给工程施工造价管理控制极大的裨益。人工费用控制主要三个方面着手，如：

(1)提高员工专业技能，提高劳动的效率和有效性，提高员工的专业技能有两个主要途径，一是通过外部招聘招聘具有较高胜任能力和专业技能的优秀员工。二是通过员工内部专业培训，提高员工技能，减少员工的无效劳动。

(2)采用费用定额承包制，在费用预算的前提下承包到组。(3)可借鉴企业商品加工外包的形式，把建设项目中技术含量低的项目承包出去，但是在这个过程中必须做好质量的控制。

2.1.3机械运行与维护支出

机械设备已经成为土木建筑施工不能或缺的设备，先进的机械设备能够加快工程进度，提高工程质量，降低工程的造价。但鉴于机械设备高昂的造价和维护使用费用，我们应尽量实现一机多用。

2.2加强现场签到管理控制

现场签到是为了确保施工现场管理等各项工作的到位，现场监理不到位可能会造成工程施工过程中产生损失。所以，从另一个角度来说，加强现场签到能够降低施工阶段工程的造价。

2.3提高施工合同管理控制水平

建造合同是建设单位和承建单位之间关于权责利的合约文件。加强施工阶段的合同管理要做两方面的工作，首先是要使得建设单位充分的了解合同的条款，应对土木工程施工过程中可能出现的关于责任和权利的纠纷，尽量减少可能会因为纠纷带来的损失。其次，要确保施工活动的合规性，确保不会因为违反合同条款而同样造成经济赔偿损失。整个合同期限内当发生事故或者经济纠纷时，要明确彼此的责任，当事故的原因是由于施工方的设计或者施工不当引起的，应当严格按照法定程序理赔。若不是由于施工方的原因造成的，应坚持立场，坚决不予理赔。

2.4加强施工风险管理

风险具有普遍性和损失性，土木工程施工阶段也同样面临着这样或那样的风险，不可预测的风险会对施工单位带来损失，增加施工阶段的造价成本。施工阶段面临的最常见的风险有两种分别是设计变更风险和安全事故风险。设计变更风险会使得施工企业前提许多工作变成无用功，安全事故风险会造成施工赔偿损失。加强施工风险管理减少风险带来的损失可以采取以下三种措施。首先，施工前期准备阶段，组成技术专家仔细审计设计图纸的合理性与可行性，越早发现变更可能，造成的损失就会越少。

其次，完善变更审批，在设计需要变更时，要对前期的建设工程进行结算，然后加总后期工程建筑预计成本，若结果超出预算则应先去的原设计单位的同意方能建设，这样做是为了明确责任。最后，建立安全巡视制度，安全巡视员需要常驻施工现场，检查施工安全设施是否存在安全隐患，监督施工员工操作是否合规。

参考文献

[1]周屹，土木工程工程造价的控制管理[J]，企业导报，2011-02.

[2]杜军，建设项目全过程工程造价管理与控制的研究[J]，天津职业院校联合学报，2008-09.

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