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近日,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。《决定》中规定,从2014年10月1日启动实施机关事业单位养老保险制度改革,这是全面深化改革、推进依法治国在社会保障领域的具体实践,对统筹推进城乡养老保障体系建设、促进机关事业单位深化改革、逐步化解待遇差距过大矛盾、促进社会公平正义,都具有十分重要的意义。不过,不少人都注意到了其中的职业年金制度。
企业年金、职业年金对一些人来说,也许是比较陌生的词汇,可它们却与我们的薪酬福利密切相关。那么,到底什么是企业年金和职业年金呢?
【职业年金和企业年金是什么】
上世纪90年代,我国开始构建以三大支柱为支撑的多层次养老保险体系:第一支柱为基本养老保险,第二支柱为补充养老保险,第三支柱为个人储蓄性养老保险。其中,补充养老保险包括企业年金和职业年金。
历经20多年发展,养老保险体系的第一支柱虽未实现全覆盖,但覆盖面已扩至大部分城镇就业人群,保障水平也逐步提高。相比之下,第二、第三支柱则发展比较缓慢,还有待加强。此次财政部等三部门出台的年金税收优惠政策,正是为了做大第二支柱,推动补充养老保险的发展。
从概念上讲,企业年金主要针对企业,是指根据《企业年金试行办法》等国家相关政策规定,企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,自愿建立的补充养老保险制度。目前,全国参加企业年金的职工占全部职工比重还不到10%。
职业年金主要针对事业单位,是指根据《事业单位职业年金试行办法》等国家相关政策规定,事业单位及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,建立的补充养老保险制度。目前,职业年金在我国刚刚开始试点。
企业年金和职业年金的缴纳,就好像我们日常缴纳的公积金,企业或单位为职工缴纳一部分,个人缴纳一部分。此前我国曾出台针对企业的税收优惠政策,鼓励企业积极为员工建立企业年金计划,此次财政部等三部门出台企业年金、职业年金个人所得税递延纳税政策,主要是针对个人纳税的税收优惠。
此次发布的年金税收政策主要研究借鉴了发达国家的通行做法,引入递延纳税模式。所谓递延纳税,是指在年金缴费环节和年金基金投资收益环节暂不征收个人所得税,将纳税义务递延到个人实际领取年金的环节,也称EET模式(E代表免税,T代表征税)。
EET模式是西方发达国家对企业年金普遍采用的一种税收优惠模式。据了解,经济合作与发展组织(OECD)国家中,法国、德国、美国、日本等多数国家均选择了EET模式。
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