衡量充636f707962616964757a686964616f31333433653866分就业的指标是就业率和失业率。就业率是就业人口与劳动力人口的比率，失业率是失业人口与劳动力人口的比率。由于自愿失业、摩擦性失业难以避免，一般认为，如果一个国家的失业率在4%到6%之间，即就业率在94%到96%之间，则这个国家就处于充分就业的状态。充分就业状态下的失业率是一个国家或一个地区所能承受的。

当然，4%到6%的失业率是指一般情况下一个社会所能承受的范围，对于有些社会保障机制比较健全的高福利国家，如挪威和瑞典，即使失业率达到10%，其经济社会仍然能够承受。为何充分就业是宏观经济运行的一大目标？因为失业对个人、家庭和社会都会产生不良影响。对个人来说，一般情况下，没有工作就没有能力购买生活必需品，没有工作就意味着缺少与同事的社会联系，可能因此而缺乏生活目的，缺少自尊，于是，可能会带来经济问题和心理压力。

在家庭中，失业引起的压力常常成家庭暴力及家庭失和的导火线。在一个社会中，失业率的增加往往会使犯罪率和自杀率增加。对经济社会来说，失业率的增加就意味着资源的闲置浪费，意味着产出的减少。因此，充分就业是任何一个国家、任何一届政府都想实现的目标。由于就业率的增加往往以经济的发展为前提条件，所以，实现充分就业目标并非易事。

只有经济发展了，社会才能提供更多的就业岗位，才有更多的人能够找到自己想干的工作，才有可能实现充分就业的目标。...