以“四落实”扎实推进学习实践活动开展

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近年来，xx县委、县政府立足县情，着眼科学发展新要求和人民群众新期待，突出“壮大工业、提升旅游、城镇建设、新农村建设、生态文明、改善民生”六个重点，大力促进xx“率先发展、协调发展、和谐发展”等战略思路，自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践，把学习科学发展观转化为巨大的精神和物质力量深化拓展，坚定不移地加大推进的力度，狠抓贯

彻落实。

一是通过领导带头示范抓好落实。领导干部按照胡锦涛总书记提出的“五带头”要求，带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实，在学习实践活动中切实发挥示范带动作用。领导带头，首先从县委常委学习中心组的各位成员特别是县委常委做起。各单位党委（党组）书记也切实履行第一责任人的职责，分管领导认真履行直接责任人的职责。通过建立联系点制度，更好地发挥领导示范带动作用。党员领导干部把联系点作为宣讲科学发展观的阵地和窗口；深入联系点开展调查研究，与基层群众面对面交流，了解群众呼声，听取群众意见，帮助联系点找准影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的党性党风党纪方面的突出问题，督促整改落实，建立健全符合科学发展观要求的规章制度；带着问题到联系点，问计于民，求智于民；总结联系点的成功经验，及时发现并解决带共性的问题，努力把联系点办成示范点，用以指导面上工作。

二是通过推进关键环节抓好落实。以抓关键环节的高质量保证整个活动的高质量。领导小组适时召开推进会，着力推进关键环节工作的落实。重点组织开展“问计基层群众，促进科学发展”调研活动。县级领导按照工作分工，深入基层，深入群众，开展专题调研。重点开展五个方面的调研：文化旅游和城市建设问题；工业发展和“三农”问题，尤其是乡镇综合配套改革试点与农村社会化服务体系建设；教育、卫生等社会事业发展和维护社会稳定问题；创新选人用人机制、优化干部队伍问题；“解决党性党风党纪方面的突出问题，加强干部作风建设”问题；“扩内需、保增长、上项目、争资金”问题，出台具体工作方案，细化工作任务，完善考核机制；“党员干部受教育、解放思想新突破”问题。在听真话、摸真情、求真知上下功夫，每人撰写一篇高质量的调研报告。

三是通过创新活动载体抓好落实。围绕“坚持科学发展、实现富民强县”的主题，以“双百一创一建立”（即百个部门谋划发展，百个项目助推发展，创新体制机制保障发展，建立“七联”制度促进发展）活动为载体，扎实有效地开展好学习实践活动。百个部门谋划发展，就是参加第一批学习实践活动的近百个部门单位，对照科学发展、执政为民的要求，完善工作制度，强化工作举措，解决好推进科学发展中遇到的制约问题，解决好群众关注的与本部门本单位有关的突出问题，努力实现在本行业本部门争先创优的目标；百个项目助推发展，就是项目责任领导和责任单位紧紧对照年内建设目标任务，大力加强项目调度，解决项目难题，努力通过加快今年确定的近百个重点项目建设，切实改变全县城乡面貌、促进经济社会又好又快发展；创新体制机制保障发展，针对一些制约发展的瓶颈问题，加强调查研究和学习借鉴，切实通过创新体制机制来破解瓶颈、促进发展，重点要建立健全“民生关注机制、教育强县机制、医疗卫生保障机制、乡镇配套改革试点机制、农村社会化服务机制、作风建设长效机制、领导干部初始提名机制、科学发展观群众评价机制、‘扩内需、保增长、上项目、争资金’考核机制、社区建设长效机制等十项体制机制；建立“七联”制度促进发展，结合“服务经济保增长、改善民生保稳定”活动，每位县级领导联系一个乡镇、一个贫困村、一个社区、一家企业、一户贫困户、一个项目、一所学校，通过蹲点调研、倾听民生、分析民情、指导工作等方式方法，帮助基层解决问题、化解矛盾，促进基层的发展和稳定。“双百一创一建立”活动与“问计基层群众，促进科学发展”调研活动一并统筹开展，建立起督促考核机制，确保活动真正有效开展，取得实实在在的效果。

四是通过扩大群众参与抓好落实。群众的参与程度，在很大程度上决定着学习实践活动的广度和深度。xx在这次学习实践活动中，广泛发挥民主，请群众参与、让群众知情，请群众监督、让群众检验，请群众评价、让群众满意，使学习实践活动成为群众关心、群众支持的民心工程，最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，最大限度地把全县人民的发展积极性引导到科学发展上来，形成推动科学发展的强大合力。各部门各单位也积极探索适合自身特点的活动载体，扩大群众参与度。对领导班子分析检查报告的分析评议和对学习实践活动的满意度测评，充分发扬民主，广泛发动群众参与，把群众路线贯穿学习实践活动始终。