基层学习型班组的调查与思考

[麻虎镇大力推进学习型机关建设]麻虎镇党委、政府高度重视自身建设，大力推进学习型机关建设，把学习型机关建设同各项工作结合起来，有力地提升了干部队伍素质，提升了工作效率。一是利用多种形式加强学习。我镇积...+阅读

基层学习型班组的调查与思考

学习型组织研究专家彼得·圣吉博士说过，未来持久的优势属于哪些比竞争对手学习得更快的企业。21世纪是知识的世纪，企业的竞争将不再以物质和资金为中心，而是以脑力和运用知识的能力为中心。作为企业“细胞”的基层班组，它们能否长期保持良好的“学习”状态，关系到企业能否持续健康发展，关系到企业的生死存

亡。2002年，党的十六大就提出了“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人类的全面发展”的战略口号，在全国各地掀起一个创建学习型班组、团体、组织、企业的热潮。铁路作为一个国有大型企业，在全路积极开展了创建学习型班组的活动。三年来，基层学习型班组的学习效果怎么样，现状如何，在新形势下遇到一些什么新问题，如何解决这些问题。带着这样的目的我们对当前我公司部分站段基层学习型班组的学习状况进行了调查，并结合基层学习型班组的实践提出一些粗浅的看法。总的来说，通过三年不懈的努力,这个活动取得了优良的成绩，收到了良好的效果，使铁路职工的整体素质有了一个比较明显的提高，为铁路的安全运输生产提供了强有力的智力和思想素质保障，有力地推动了铁路的跨越式发展。调查结果显示，站段一级基本上已经建立、健全了一系列操作性强，确实可行的学习制度和评估、考核制度，力求保证了学习型班组学习的经常化、制度化、规范化以及长期化，但基层学习型班组的现状并不尽善尽美，一些基层学习型班组的学习缺乏科学化，学习长期在低层次徘徊，向广度和深度更进一步深入推进乏力，与铁路跨越式发展的目标和任务不相适应，与时代的发展潮流不相适应。归结起来，就是五个方面的“缺乏”。

一、部分职工自觉运用知识的意识缺乏

在这次调查中，我们发现这样一种“怪”现象。个别职工的理论水平很高，业务技术能力也强，但他们的高素质只体现在应付考试中，工作态度不好，工作责任心不强，上班吊儿郎当；工作中不求有功，但求无过，敷衍了事；遇到困难不是充分发挥自己的主观能动性，勇于承担责任，不是想方设法地去完成任务，而是强调客观困难，把难题、困难上交了事，把“聪明”才智用在如何推脱责任、如何减轻自己的工作上。这些职工缺乏基本的爱岗敬业精神，无正确的劳动观念，工作不积极，安全意识薄弱，尽管心智能力高、知识丰富、技术业务能力强，但缺乏自觉把知识和能力运用铁路运输生产的思想意识，不但对铁路安全生产的贡献不大，而且成为安全生产一个极为不稳定的因素。这种现象归结起来就是一句话，我会做，我能够做好，但我不愿意做，不想做好。尽管只是几个别的现象，但“一颗老鼠屎搞坏一锅汤”，影响极坏，成为安全生产中极不稳定的因素，必须引起高度重视。

二、学习计划质量的缺乏

首先，班组学习计划不切实际，缺乏系统性，缺乏循序渐进，没有具体细化，操作性差，指导性不强。虽然制定了学习计划和措施，但只注重于形式，没有密切结合班组的实际情况。一些基层班组长时间安排《哲学原理》、《马克思哲学基础》等深奥的政治理论的学习，而不是把本岗位的《维规》、《技规》、岗位标准化作业程序、应知应会以及各种紧急情况的运用和处理作为重点，对本岗位面临的新技术、新业务、新设备以及以往工作的薄弱环节涉及也不多；学习计划重理（论）轻实（实际操作能力、动手能力）的现象普遍存在；一些计划毫无系统性可言，今天学习这个方面的知识，明天学习那方面的内容，东敲一锤，西打一棒，眉毛胡子一把抓；学习计划没有按照循序渐进的规律来，不是从简单到复杂，从容易到困难，而是想到什么就学习什么，随意性大；一些学习计划比较笼统，没有细化，只是写出一个年度学习计划，没有就某一个月、某一个星期、某一次集中学习的内容、采用什么教材、谁来主讲、达到什么效果做具体安排，操作性差，指导性不强，以至达不到真正的学习效果。其次，只有班组学习计划，没有职工个人自学计划，忽视了职工的个性差异和要求，没有及时督促职工查“漏”补“缺”，班组的学习显得活力不足，忽视了班组成员的现有素质参差不齐的客观现实，学习缺乏百尺竿头更进一步的基础，已经成为学习型班组向前推进的一个瓶颈。在调查的63个班组中，我们发现，除两个班组制定了职工个人自学计划外，其他所有班组都没有根据职工自身特点为职工量身定制的个人自学计划，而且就是两个班组的职工个人学习计划也缺乏针对性，盲目性过大。学习计划不是根据职工的缺点和薄弱点出发，而是盲目地跟随班组的集体学习计划，实际上，只是班组学习计划的一个简单复制，充其量不过是一个复习计划。

三、集中培训之后的巩固措施缺乏

集中培训后，缺乏一个让职工把所学知识消化、吸收、提炼，把所培训内容转化为自身素质的时间和平台。不可否认，站段、车间为创建基层学习型班组做了大量的工作，一些车间为了提高职工的整体素质，提高基层学习型班组的质量，每季都组织了一次理论、实作的集中培训学习。从试卷上来看，集中培训学习之后的考试成绩都很高，学习效果似乎不错。对此，笔者做了一个试验，到一个车间，从众多集中培训考试的试卷中，随意抽出理论、实作考试试卷各一份，交给受培训的职工再考一次，结果是理论考试的平均分数比原来低了39.8分，实作考试的平均分数比原来低了25.6分。前后两次考试成绩的反差说明两个问题，一是职工没有自觉把集中培训学到的知识转

化为自身素质的提高，二是我们的巩固措施还没有到位，没有为职工把集中培训学到的知识转化为自身素质的提高提供良好的后续服务和监督，使培训学习没有取到预期的学习效果。

四、对兼职教师重要性认识上的缺乏

调查结果表明，当前，我们对兼职教师的重要性认识上存在严重不足，兼职教师的地位和作用得不到承认，兼职教师队伍的建设得不到规范，兼职教师队伍的培训和管理得不到重视，站段一级机构基本上没有针对兼职教师进行考核、管理、培训的办法和制度。

实际上，在经济快速发展，全国物流加快，铁路减员增效以及铁路大提速的形势下，从业职工的绝对人数减少了，但生产节奏加快了，生产任务增大了，安全责任加重了，每一个职工的生产任务更重，安全压力更大，已经不大可能出现大批量职工脱产学习的情况。在目前的铁路，只能实行阶梯式传递教育，先组织一批为数不多业务尖子（兼职教师），对已投入或即将投入运用的新技术、新设备进行学习或参加相关的专业培训，超前掌握新技术、新知识，为职工培训奠定基础，再由这些兼职教师结合现场实际情况对职工进行教育培训。这些兼职教师学得好坏，是否能真正吃透了相关的知识，是否能够理论联系实际，是否能有效的起到“传、帮、带”的作用，是否达到了等力传递的效果就显得尤为重要，直接关系到职工教育培训工作的成败，关系到能否打造一支业务素质过硬的职工队伍。因此，在不放松对专职教师队伍的建设和管理的同时，充分认识兼职教师在跨越式发展新形势下的地位和作用，加强兼职教师队伍的建设，强化兼职教师队伍的培训和管理就显得尤为关键。根据对一个站段年终课时统计结果显示，兼职教师任课课时占整个培训课时的98.5。

五、新教学模式、教学方法的缺乏

教学手段落后，教学方式单

一、古板，缺乏生动性、趣味性。多年来，由于受教学习惯和管理制度等多种因素的影响，铁路职工教育教学模式基本沿袭了传统的理论导向型注入式模式，与现场结合不够紧密，实战性不强，职工学习积极性不高，兴趣不大，已成为制约教学质量的瓶颈。创新教学模式，改革教学手段，是提高教育质量，把学习型班组的创建有效向前推进，适应在铁路跨越式发展的当务之急。调查结果显示，目前，基层班组的学习基本上在很大程度上保持着集中进行理论学习的单一模式，进行理论集中培训课时占总课时的82以上，个别班组高达100，基本上没有尝试其它的教学手法；另外，现场培训的时间不够，仅占整个课时的20左右。

思考与建议：要提高学习型班组的学习效果，避免学习在低层次徘徊，保证基层学习型班组的学习向更深的层次发展，必须结合站段、班组、职工实际，有步骤、有针对性地对一些观念、方法进行积极有效的创新，提高“教”和“学”的质量，提高职工把能力应用于现场的主动性，提高把素质转化为铁路安全保障的自觉性，提高把素质能力转变为生产力的效率。简单的说，就是五个“创新”。

一、创新素质理念，拓展“学习”范畴，加强思想教育，提高把能力转化为生产力的效率。

素质的提高是学习的最终目标，我们的学习始终围绕着这个目标进行，对它的理解直接关系到学习的方向。只有全面理解了素质的内涵，才能科学的定位目前职工素质，找出不足，采取有效的方法、有针对性的措施引导基层班组的学习，达到把基层学习型班组的学习向前推进的目的。过去，我们常常把素质等同于能力，用这样一个等式表达素质的概念：

素质=心智能力业务技术能力

很明显，这种说法忽视了学习主体把能力运用到实际工作中的主动性，忽视了把学习效果转化为生产力的自觉性，不能概括素质的全部内涵，需要加以创新。下面的公式更能准确表达素质的概念：

素质=（心智能力业务技术能力）X（工作态度责任心）

从这个公式中我们不难看出，两项值中的任何一个项的得分偏低都会导致素质分数不高，既突出了心智能力、业务技术能力的重要性，又强调了工作态度、责任心的作用，科学地反映了能力和工作态度、责任心在素质概念中的同等地位。基层学习型班组的学习不但要提高职工的心智能力、业务技术能力，还要提高职工的工作态度和责任心，把职工的思想教育作为一个重点纳入基层班组学习的范畴。

一方面，要加强思想素质“学习”的比重，让职工树立正确的劳动观念，帮助职工树立劳动光荣的观念，认识到劳动不仅是谋生的手段，更是为人民服务的机会，是施展自己才能的舞台；认识到每项劳动都是光荣的，每个劳动者都是伟大的，每个工作岗位都是铁路安全生产不可或缺的组成部分。

另一方面，要加强形势教育，增强职工的岗位责任意识。加强形势教育，让职工了解国家、社会，了解铁路的现状和发展趋势以及铁路跨越式对职工整体素质的要求，让职工充分明白自己肩上承担的责任和义务，提高职工的紧迫感，提高职工把知识、能力应用到实际工作中的自觉性。

二、创新基层班组学习计划的管理，有效提高学习计划的质量

基层班组的学习计划是基层班组学习的指导，它的质量高低直接关系到学习型班组学习的质量，必须加以创新，进行规范统一管理。

一是建立基层班组学习计划审批制度，提高班组学习计划的质量。每年年末，基层班组上报下一年度的学习计划后，由人力资源科（教育科）、技术科会同车间主管工程师对学习计划进行修改、审批。通过分析班组往年综合业务素质考核、考评结果，结合班组在过去工作中表现出的缺点和弱点，制订出一套行之有效的学习计划，达到理论水平和实际操作能力、动手能力同步前进的效果。

二是建立基层班组职工个人学习计划审批制度，提高个人学习计划的质量。每年年末，职工个人上报下一年度的学习计划后，由车间主管工程师会同班组长对职工个人学习计划进行修改、审批。结合职工的实际，帮助、指导职工制定个人学习计划，有针对性的搞好个人自学。个人学习计划必须突出《维规》、《技规》、岗位标准化作业程序、应知应会以及各种紧急情况的运用和处理，重点在以往工作的薄弱环节以及新技术、新业务、新设备的了解和应用。督促职工按照既定的学习计划开展自学，鼓励职工不畏艰难，发扬“愚公移山”的精神，循序渐进，使自己紧跟集体前进的步伐。

三、创新培训周期理念，拓展培训周期，巩固集中学习成果

我们认为，培训周期不仅仅包括坐在教室里面对面的接受老师上课或者在现场接受老师手把手的现场指导的那一阶段，还包括在面对面指导后，从理论到实际，从他人的知识转变为自己知识，在具体的工作中得到验证，在实践中提炼和升华的过程。接受教育阶段是基础，提高和升华阶段是关键，二者同样重要，缺一不可。我们不但要掌握集中培训阶段职工所了解、掌握的知识，还要关注把这些知识转化为自己的知识和素质，并灵活运用到现场的过程。为职工提供培训、消化、提炼、升华一条龙服务，创造一个良好的环境，为他们提供一个良好的消化平台，缩短学习循环周期，通过有效的监督措施促使这种提炼和升华在最短的时期内完成，使每一次培训都达到预定的目标，使学习型班组的学习质量得到有效的保证。

一是建立二次考试制度。短期集中培训之后的考试成绩不再作为学习效果的唯一参考，还要在这次考试之后的某一个时间用同样的试卷、考题对职工进行二次考试，把二次考试成绩作为学习效果的参考。

二是建立不定时抽考制度。用原来集中培训考试的试卷，不定期抽考接受集中培训学习的职工，把这个成绩作为职工学习效果的一个重要参考。

三是建立培训后续跟踪服务制度。一方面，职工接受培训后，针对职工培训的内容，有计划地派职工去从事与培训有关的工作，有意识地派职工完成与培训有关的任务，另一方面，规定教师有责任随时随地接受受培训职工的电话咨询，有义务回答与培训有关的知识疑难，为职工知识的消化、吸收、提炼、升华搭建一个良好的平台。

四、创新兼职教师的认识，充分认识兼职教师在跨越式发展新形势下的地位和作用，加强兼职教师队伍的建设，强化兼职教师队伍的培训和管理。

在当前的形势下，工作生活在第一线，直接和设备打交道的兼职教师的作用远远高于专职教师，建立一支既有较强的专业理论知识和高超实践操作技能，又有丰富的教学经验的兼职教师队伍，加强对兼职教师队伍的培训、考核和管理直接关系到基层学习型班组的学习是否能向深度和广度有效地推进。

一是优化兼职教师队伍，加速兼职教师的“新陈代谢”。兼职教师因偏重于现场实践经验，普遍存在年龄偏大、知识老化的现象。我们要以知识化、年轻化、专业化为标准，通过公开招聘等手段，把专业能力强、个人素质高的技术人才吸收到兼职教师队伍中来，创建一支既有丰富的理论知识，又有良好的实战能力，愿意为职工教育工作做出应有贡献的兼职教师队伍，不断提高教学水平。

二是强化对兼职教师的管理考核。通过建立兼职教师资格认证、教师教学量化考核、教学质量检查评比等管理制度和措施，来规范和约束兼职教师的教学行为，提高教育管理水平。大力推行兼职教师竞争上岗制度改革，对长期教学水平不达标，学员意见较大的兼职教师，按规定给予淘汰。同时，提高兼职教师待遇，利用经济杠杆作用，建立和完善教学激励机制，不但要给予兼职教师一定力度的津贴，还要根据考核结果和职工的评比，拉开兼职教师津贴的差距，在全体兼职教师中建立良性循环的竞争机制，不断提高兼职教师的危机意识和进取意识。

三是强化对兼职教师的培训，提高兼职教师教学水平。在跨越式发展的今天，不管是专职还是兼职的教师，都应该具有较强的专业理论基础，丰富的教学经验，还要有良好的实践操作技能。一般情况下，兼职教师熟悉管内设备、具有丰富的现场经验的，但这些兼职教师往往在先进的理论知识和科学的教学手法上有所缺乏，在这些方面必须得到加强。每年由段组织兼职教师进行一次系统培训，重点强化教学理论知识，学习授课方法，提高授课水平。新设备、新技术运用前，可以通过组织兼职教师到设备厂家学习培训的方式，尽快提高自身技术水平。在全段定期组织开展教学质量公开讲评活动，并把讲评结果与收入挂钩，对连续二次考评为不合格的兼职教师立即“下岗”，促进教师加强自身能力培养，提高教学质量。

五、创新教学手段，丰富教学方法

摈弃传统的理论导向型注入式教学模式，加强教学与现场结合的紧密程度，提高教学的实战程度，激发职工学习的积极性，提高职工的兴趣是提高教育质量，把学习型班组的创建有效向前推进，适应在铁路跨越式发展的当务之急。

一是推进案例教学改革。要求教师在教学过程中，利用系统的专业基础知识和扎实的教学基本功，不再拘泥于教材和讲义，而是先收集职工关心或模糊不清的问题，与现场实际结合后，设计成一系列的案例。运用生动鲜活的事例，摆事实讲道理，使教学活动成为老师和学员双方共同剖析案例，探索解决问题途径的过程，最大限度调动学员的学习兴趣，提高学习实效。

二是推进现场模拟教学改革。职工教育培训的目的在于运用，现场模拟教学就是要求教师将教学内容特意设计在模拟现场当中，引导学员探寻问题的解决途径和方法。这一模式使教学活动跳出了死板的课堂，给职工创造一种身临其境的感觉，强化教学效果。例如，电务部门可以将现场平时容易发生的故障以及处理过程模拟录像，让学员了解故障现象的特点，掌握整个处理过程、以及相关的紧急处理方法，知道是如何通过加强维护和检测来避免下一次出现同样的故障。也可以将现场平时容易发生和忽视的违章事件进行过程模拟录像，让学员发现和指出问题的所在，了解可能产生的严重后果，掌握正确处理的方法。

三是推进多媒体交互教学改革。随着科技的不断进步，多媒体技术已在教育培训中得到了广泛运用，它借用声光电等现代信息技术，开展立体化教学，是现代教学发展的主流趋势。多媒体教学的优点在于利用信息互动的特点，使学员在老师的指导下，对接受到的信息进行综合处理，整合成解决问题的科学方案。例如：电务部门可以制定《电务知识应知应会》、《电务系统标准化作业程序》、《6502典型故障现象及处理》等多媒体课件，组织职工学习观摩，解疑释惑，对比操作，肯定会收到了良好的教学效果。还可以建立段与车间、车间与车间之间的教学联网，利用局域网这一平台，实现网上教学、数据共享及远程视频监控，彻底消除日常演练走过场的现象发生，既可节约时间和人力，也能促进培训效果。

四是推进研讨比武式教学改革。利用练功比武试题库，将培训学员按工种不同分成不成的组别，就同一题目开展研讨比武活动。研讨结束后由教师根据模拟操作结果进行讲评，对完成较好的学员和组别进行表彰奖励，使职工学习更贴近实际，趣味性更强，促进职工通过实作训练，使技能水平向现场实操的高层次迈进。

五是打破狭窄教育模式，成立“讲师团”，巡回授课，提高教学质量。

打破本车间、本班组教本车间、本班组的狭窄教育模式。由站、段统一安排，成立“讲师团”，从站、段机关和基层挑选一批业务技术好、理论素质高、动手能力强，维护经验丰富，有良好的表达能力的教师队伍，轮流到各车间、各班组进行巡回授课。这样，既提高了教学质量，又避免学习走过场的不良现象，真正使学习型班组活动得到系统地开展，学习效果得到良好的保证，确保整体素质得到整体提高。

六是拓宽渠道，科学安排，采用“请进来教，走出去学”的学习方式。一方面，在不影响生产的基础上，尽量多派职工到外面学习、培训，通过了解外面的先进的工作方法、维护理念，学习先进的维护手段，吸收别人的维护经验提高自己。另一方面，请公司，站段领导，先进工作者，设备生产厂家的开局工程师、维护工程师，本系统、本单位、本部门设备维护专家能手来授课。与职工自学和班组组织授课相比，这种学习内容更丰富、更全面、更具体，职工的学习劲头更足，气氛更浓。