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产业结构如何转型升级学习连线

03月04日 编辑 fanwen51.com

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产业结构如何转型升级学习连线

加快转变经济发展方式是实现科学发展的必由之路。着眼于转变经济发展方式,许多地方都将产业结构转型升级作为当前和今后一个时期的重点工作。这是十分必要的。但一些地方对于产业结构转型升级存在认识误区,由此带来行动上的偏差。这就要求我们科学认识产业结构转型升级问题。 改革开放以来,以珠江三角洲、长江三角洲为代表的我国东南沿海地区依靠承接国际劳动密集型和资源密集型加工制造业转移,实现了经济快速发展。在工业化起步阶段,这种承接无疑是一种合理选择。但是,在经济发展到一定程度以后,这种产业结构除了利润率不高,还存在物质资源消耗大、对生态环境影响大等问题。因此,在我国经济增长的资源环境约束不断强化的背景下,无论是从成本效益的角度还是从可持续发展的角度考虑,都需要及时推进产业结构转型升级。

从这个意义上说,产业结构转型升级对我国一些地方来说已是迫在眉睫,是转变经济发展方式的必然要求。 目前,我国许多地方都在大力推进产业结构转型升级并取得了积极进展,但也存在一些误区,如一些地方认为转型升级就是淘汰传统产业尤其是一些夕阳产业转而发展新兴产业, 因而一哄而上去追逐新兴产业。发展新兴产业当然是产业结构转型升级的重要途径,但不是唯一途径。在这个问题上,各地应按照中央精神和自身条件,合理规划、量力而行。否则,一哄而上的结果只能是各地产业结构趋同现象严重,低水平竞争加剧。其实,世界上没有绝对的夕阳产业,只有夕阳技术或夕阳思维。同样是制作服装,欧洲一些企业的获利能力就强于许多高科技产业;而许多看似风光的高科技产业,却因为产能膨胀转瞬间堆积起大量不良资产。

产业结构转型升级不一定要喜新厌旧、弃旧从新。传统产业只要能在技术和管理上进行升级,仍可变成现代产业。而如果没有强大的自主创新能力,没有很好的科研成果商业化链条和服务,虽然从事的是新兴产业,但拿到的可能还是利润的“边角料”。 再如,为了实现产业结构转型升级,一些地方搞“一刀切”,要求区域内所有城市都必须实现第三产业增加值超过第二产业增加值。这其实也不尽合理。第三产业增加值超过第二产业增加值是产业结构转型升级的重要表现,但并不是对所有区域、所有城市的统一要求。相对而言,特大城市更适合于发展第三产业。中央关于“十二五”规划的建议就明确指出,“推动特大城市形成以服务经济为主的产业结构”。比如在长江三角洲地区,第三产业的中心从战略安排和选择上是上海市。

上海市第三产业发达,一个重要原因就是分担了周围其他城市的服务业功能。如果长江三角洲地区每个城市的第三产业增加值都超过第二产业增加值,那反而不合理了。因此,长江三角洲地区的其他城市不能简单地以服务业占比来衡量自己的转型升级成效。 事实上,产业结构转型升级中的“转型”,其核心是转变经济增长的“类型”,即把高投入、高消耗、高污染、低产出、低质量、低效益转为低投入、低消耗、低污染、高产出、高质量、高效益,把粗放型转为集约型,而不是单纯的转行业。转行业与转型之间没有必然联系,转了行业未必就能转型,要转型未必就要转行业。产业结构转型升级中的“升级”,既包括产业之间的升级,如在整个产业结构中由第一产业占优势比重逐级向第二、第三产业占优势比重演进;也包括产业内的升级,即某一产业内部的加工和再加工程度逐步向纵深化发展,实现技术集约化,不断提高生产效率。

只有正确理解产业结构转型升级的这些内涵,才能在实践中避免出现偏差。 “学习连线”栏目旨在为广大读者学习科学的新思想、新知识、新经验搭建平台、开辟园地。

推进传统产业转型升级必须坚持以什么为导向

一、以市场需求为导向,创造产业发展新空间

需求是现代经济发展最大的动力,企业的效益归根结底取决于市场需求。国际市场上我国游客消费能力十分强大,这表明我国居民消费能力和消费潜力真实存在而且巨大。一般来说,企业以消费者为导向,以需求为中心,但很多时候消费者对自己的需求也不是十分了解,需要企业创造性地开发出新产品,进而激发消费者的新需求。当前,我省传统产业出现很多市场上产能过剩,而在一些细分市场上却产能不足。这要求在提高产品质量前提下,通过产品多样化和特色化来细分市场,创造市场需求,在扩大市场需求过程中不断推进传统产业的转型升级。企业的发展空间大小,往往是由其创造的需求决定的。只有符合市场需求并能创造市场需求的创新产品,才能受到消费者的青睐,也才能让企业在激烈的市场竞争中脱颖而出。需瞄准市场潜在需求特别是群众多样化需求,发挥创新原动力作用,在新技术、新产业、新业态上持续发力,以创新开辟市场需求新天地。

二、以技术革新为导向,加快企业技术升级步伐

技术优势是企业竞争优势的重要支撑。随着科学技术的日新月异和高新技术产业的迅速发展,以手工业和简单机械加工为主的低技术含量、低附加值的劳动密集型产业受到严峻挑战。运用高新技术改造传统产业,实现传统产业的高技术化和高新技术的产业化成为发达国家改造提升传统产业主要路径。抓住传统产业市场倒逼的机遇,鼓励企业加大企业技术改造、技术创新投入,健全技术革新机制,重点围绕改善产品结构、提升产品质量、提高装备水平、优化工艺流程、提高信息化和安全生产水平,支持建立技术中心、工程中心、工程实验室等创新平台。加快实施一批投资规模和产业关联度大、技术水平高、市场前景好的技术改造项目,不断提升企业竞争力。

三、以融合发展为导向,推动传统产业转型

传统产业在安徽经济中仍然扮演着重要角色,在很多地区传统制造业仍是支撑区域经济发展的脊梁。因此,我们不能照搬一些发达国家(地区)用高端产业来完全取代传统制造业的道路,而只能通过新旧产业的交互作用、融合渗透、逐步创造出全新的产业体系,完成产业结构转型升级。这种产业融合是不同产业或同一产业不同行业相互渗透、相互交叉,最终达到融为一体,逐步形成新产业的动态发展过程,它降低了传统行业间的进入壁垒,为企业提供扩大规模、开发新产品和新服务的巨大商机,是一种新旧产业融合的发展模式。产业融合可从产业重组、产业交叉和产业渗透三个方面展开:一是通过产业链的上下游产业的兼并、重组来融合,是一种传统产业内部重组融合,它所产生的产品或服务往往不同于原有。二是通过高新技术嫁接改造等多种方式,推出新产品,提高产品附加值,这是一种传统制造业与高新产业融合。例如,传统家电行业与液晶显示屏技术整合形成液晶电视新产品。三是推动互联网与传统产业的跨界融合,提高云计算、大数据、电商化对产业的渗透能力,带动传统产业向智能化、数字化、网络化发展。

四、以产业集聚为导向,打造经济发展高地

产业集聚带来“内部经济”和“外部经济”,并可以促进创新、促进竞争,为提高企业竞争力提供了更多可能。我省要大力推进传统产业走集聚发展模式,依托资源条件、产业基础和龙头企业,加快发展特色鲜明、集中度高、关联性强、市场竞争优势明显的产业集群,重点扶持一批重点成长型产业集群发展,打造一批百亿元和千亿元产业集群与产业基地。推进产业集群内传统产业链条的完善和企业间的协作,探索建立传统产业技术创新联盟,对产业发展的共性技术进行联合攻关,进一步提升产业集聚效应。以龙头企业为主体,加快推进省级传统产业集聚基地建设。

五、以价值链攀升为导向,促进经济迈向中高端水平

我省传统产业如钢铁、有色、化工、煤炭、电力、家电、工程机械、农业机械、绿色食品、轻纺鞋服、资源再生利用等多处于产业链低端,这种低端的产业转型升级一般遵循的路径是:工艺流程升级→产品升级→功能升级和链条升级,具体路线可能是OEM(贴牌生产)→ODM(自主设计生产)→OBM(自主品牌生产)。这要求每个产业都必须向价值链的中高端攀升,向“微笑曲线”两端拓展。因此,我省传统产业的升级,除了关注“前端”的研发、设计,更需要向“后端”的销售、物流、售后服务发力,特别是让用户获取更多价值。产品的用户价值越高,企业就会拥有大量忠诚用户群。当用户累计到一定程度,用户给企业带来的商业价值将会远远超过产品所带来的价值。传统行业产业价值链的延伸发展,实际上是通过产业组织的持续变化和价值的不断创新以保持产业的增长,要求从根本上去改变那种独立发展和在产业边界内从事价值链一系列固定活动的传统模式。

推动传统产业转型升级必须坚持以什么为导向

近几年来,我们坚持科学发展导向,深化改革开放,加快转变经济发展方式,积极应对国际金融危机的严重冲击,大力实施科教兴省和人才强省战略,科技创新能力显著增强,产业转型步伐明显加快,综合经济实力大幅提升,环境保护和生态建设得到加强,社会保障和公共服务水平不断提高,人民生活持续改善,江苏经济社会发展取得了令人瞩目的成就。过去的五年,江苏经济年均增长13.5%。2010年,全省地区生产总值超过4万亿元,人均达到7700美元;新兴产业销售收入占工业销售收入的23%,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到33%,服务业增加值占地区生产总值比重超过40%;科技进步对经济增长贡献率达到54%,区域创新能力连续两年位居全国首位;森林覆盖率和城市绿化覆盖率分别提高到20.6%和42%;社会和谐稳定。

同时我们也清醒地看到,江苏面临的资源环境压力较大,经济结构性矛盾比较突出,科技成果转化有待进一步加快,企业的创新能力还需要进一步增强。

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