[库区移民搬迁方案]库区移民搬迁方案【1】根据河南省南水北调丹江口库区移民安置指挥部工作部署,为确保移民安全、顺利、和谐搬迁,圆满完成我市第二批移民搬迁任务,特制订本方案。 一、指导思想以...+阅读
移民搬迁方案【1】
为了切实做好xx乡困难群众移民搬迁工作,科学合理实施移民搬迁,使搬迁群众告别土窑洞,告别茅草房、危漏房,告别不宜居住环境,告别贫困,按照县上安排,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、指导思想和原则
(一)指导思想
以党的精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,针对贫困人口,因地制宜,整合资源,集中投入,建设移民新村,压滤机滤布 确保搬迁人口尽快脱贫致富,居住环境有所改善。
(二)指导原则
按照“因地制宜、发挥优势、统一征地、统一规划、统一标准、分户建房、规范管理”的原则,由政府主导,群众参与,按照建设社会主义新农村的标准规划实施。
搬迁建房群众原有庄基,将严格按照“节约土地,提高土地利用率”的要求实施庄基复垦。
二、工作任务及时限要求
1、移民搬迁涉及两个村:
二坪村移民搬迁采取整村搬迁的方式,共涉及全村69户中的59户,其中14户为特困户(其余10户在县城或当地建有新房,不予考虑)。
工程占地约30亩,涉损果树640株,滤布厂 搬迁地点选为村庄主干道路两侧。
消水村三组移民搬迁涉及三组58户中的48户,其中6户为特困户(其余10户已新建新居,不需搬迁)。
工程占地约30亩。
2、阶段工作任务
(1)、3月30日前全面完成移民搬迁各项前期准备工作,包括建房征地、青苗赔付、收取押金、签订乡村、村户之间搬迁协议、解决耕地调整等问题。
(2)、4月11日前开工建设,成立乡村建设管理小组,分村包抓,解决施工过程中的困难和问题,确保移民搬迁工作顺利进行。
(3)、8月30日前全面完成移民搬迁各项建设任务,迎接县上验收。
三、工作步骤
本文来自: .gongwen123.第一阶段:工作准备阶段(09年3月1日—09年3月10日)
1、乡、村成立移民搬迁工作领导机构,组织强有力的人员主抓移民搬迁工作。
2、召开移民搬迁动员大会。
第二阶段:宣传调查摸底阶段(09年3月11日—09年3月20日)
1、乡村工作组进村宣传,调查摸底,统计搬迁人口,做好群众思想动员工作,及时发现并解决存在的问题和困难。
2、调研分析:工作组将摸底及调研情况向乡政府反馈,及时汇总情况,争取项目支持,共同协调,研究解决存在的问题。
第三阶段:规划阶段(09年3月21日—09年4月10日)
1、乡村与移民户签订好移民搬迁协议。
2、: .6633. 进行集中安置住房设计和基础设施规划。
3、乡村统一解决土地调整,同时签订复垦协议。
4、征收赔偿款及建设户保证金。
5、清障及赔付。
第四阶段:建设实施阶段(09年4月11日—09年7月30日)
1、分户按规划建房。
2、特困户在召开群众会评议并通过的基础上,由村委会集中建房。
3、移民新村基础设施统一规划、施工建设。
第五阶段:检查验收阶段(09年8月1日—09年8月30日)
1、做好建房尾留工作。
2、清理周边环境,配套相关设施。
3、收集相关资料,做好小结,迎接验收。
五、工作要求
1、提高认识,加强领导。
实施移民搬迁是县、: .freekan. 乡政府争取的惠民工程,工程时间紧,任务重,相关村要充分认识这项工作的重要性、紧迫性和艰巨性,精心规划,扎实工作,动员各搬迁户密切配合,在规定时间内完成建设任务。
2、精心组织,合理安排。
乡村要按照《实施方案》合理分解任务,认真落实,按时限完成各项建设任务。
3、强化督查,确保完成任务。
此次移民搬迁工作作为重点工作之一,乡村领导小组对移民搬迁工作加强协调及督促检查,确保工程按时、保质保量完成。
移民搬迁方案【2】
据省扶贫和移民办公室《关于下达2013年全省扶贫移民搬迁计划的通知》(赣扶移字〔2013〕23号)和《中共遂川县委 遂川县人民的政府关于印发遂川县“移民进园”试点工作实施方案的通知》(遂字〔2012〕61号)精神,结合我县实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,以科学发展观为统领,以推进城乡发展一体化、构建社会主义和谐社会为基础,以贫困群众得实惠为目的,以“整体搬得出、长期稳得住、逐步富得起”为目标,对居住在深山区、地质灾害区及退耕还林区的贫困群众,积极稳妥地、有计划地进行移民搬迁。
通过转变搬迁群众思想观念,引导移民搬入试验区,改善安置区基础设施和生产条件,实现就业创业,提高综合发展能力,加快脱贫致富步伐。
二、基本原则
1、坚持政府引导,群众自愿的原则。
对于居住在边远高寒深山区、地质灾害区和退耕还林区的群众,认真做好引导工作,激发群众移民搬迁的愿望,通过政策引导和利益驱动,充分调动群众的积极性,让群众自愿接受移民搬迁扶贫,深知移民扶贫政策的好处。
在具体操作过程中,各项政策要宣传到位,工作要做深、做细、做实,特别要注重坚持群众自愿原则,充分尊重群众意愿,必须是群众自愿申请,自主决策,自愿搬迁,不搞强迫命令,不搞大包大揽。
2、坚持整体搬迁,集中安置的原则。
对符合搬迁条件的地方,坚持以自然村或居住点为单位,实行整体搬迁。
对贫困状况相对严重、自然条件相对恶劣的居住点,优先列入规划并先行实施。
采取灵活多样的安置形式,坚持集中安置为主,分散安置为辅的原则,深山区和地质灾害区的移民全部安置到县移民搬迁扶贫试验区,退耕还林区生态移民根据自身意愿,可在乡村分散安置。
3、坚持量力而行,合理布局的原则。
应根据资金筹措能力和安置条件量力而行,合理确定移民规模和范围,要注重安置方案的科学性、经济性、合理性,着眼于科学规划、配套建设、合理布局、长期受益。
选择具有良好的人居和发展环境的地方,避免迁入易涝、易旱、易洪和缺水地区,做到一次安排就绪,不形成二次搬迁。
既解决当前脱贫,又给未来发展留足空间。
三、目标任务
今年,我县移民搬迁扶贫计划为2000人(其中:移民进园计划1900人和2012年度生态移民计划100人),下达到各乡镇(详见附件1)。
四、移民条件
1、移民迁出条件。
深山区移民搬迁对象主要是居住在自然条件恶劣,人均基本农田少,交通不便,生态环境较差,社会发展程度低,就地扶贫难以改变贫困面貌的边远山区在册农户(2013年1月31日以前登记的,以户口簿为准),必须是以自然村或居住点为单位实行整体搬迁。
地质灾害区避灾移民搬迁对象必须是已遭受严重地质灾害或受严重地质灾害威胁的农户,且必须具有国土部门的论证书。
生态移民按照《遂川县巩固退耕还林成果总体规划(2008-2015年)》组织实施。
2、移民安置地条件。
深山区和地质灾害区移民对象统一规划安置在移民搬迁扶贫试验区(具体地址为县工业园区东区),试验区配套学校、医院、市场、商店、社区等基础设施,配套设施由相关部门同步规划建设。
退耕还林区生态移民对象安置地必须选择近路、近电、近水、近学校、近医院,生活条件相对较好的地方,也可选择安置到移民搬迁扶贫试验区。
3、移民安置方式。
选择安置到县移民搬迁扶贫试验区的,实行成本价安置,套房均价为1350元/m2,共设计有60 m2(两室一厅一卫一厨)、90 m2
(三室一厅一卫一厨)、120m2
(三室二厅二卫一厨)和140 m2
(四室二厅二卫一厨)四种户型(均含公摊面积),采取大、小户型插花方式建设。
五、审批程序
移民对象的逐级审核、审批,必须按照“公平、公正、公开”的原则,实行“阳光操作”。
严格履行以下程序,方可确定为搬迁对象。
1、农户本人自愿申请;
2、村委会根据农户申请,将搬迁对象和搬迁户家庭人口(指常住人口,包括现役军人、“两劳”人员、大中专在校学生及已接受处罚的计划外生育人口等)在原居住村委会张榜公布,公示无异议后报乡(镇)人民的政府审核;
3、县扶贫和移民办进行核实审查,地质灾害户由国土部门审查;
4、将核实审查后符合条件的农户再次张榜公布;
5、填写移民搬迁扶贫有关审批表格(见附件2);
6、属地派出所审核户籍;
7、审批表经村委会、乡(镇)国土所(指地质灾害户)、乡(镇)政府审查签署意见后,报县移民扶贫领导小组审批,由县移民扶贫领导小组统一行文批复;
8、移民户与所在乡镇签订移民搬迁协议。
六、资金管理
为确保实现移民扶贫的工作目标,对实施深山区、地质灾害区、退耕还林区移民搬迁的农户给予一次性资金补助,补助标准为每人3500元,其中上级安排3400元/人,县财政配套100元/人。
补助资金以户为单位发放,按照涉农资金“一卡通”拨付要求,移民扶贫资金实行专户封闭管理,由县扶贫和移民办根据上级的资金到位情况和建房进度,将移民扶贫资金直接拨付到移民户“一卡通”银行帐户。
七、工作步骤
今年的移民搬迁扶贫工作从2013年3月开始启动,至2014年1月止,按前期准备和宣传发动、对象审批和工程建设、移民选房和搬迁入住、检查验收和办证四个阶段进行。
(一)前期准备和宣传发动阶段(2013年3月至7月上旬)
1、编制规划。
县扶贫和移民办负责完成本项目整体规划(包括移民安置房和学校、医院、商贸市场等周边配套设施),县工业园区办完成好征地和土地“三通一平”工作。
2、项目立项。
县扶贫和移民办、县发改委将本项目向上申报,争取上级立项。
3、用地审批。
县国土资源局将本项目向上级申报,落实用地指标。
4、宣传发动。
印发县移民搬迁工作方案,出台移民搬迁相关政策,各乡镇组织开展移民搬迁宣传动员工作。
5、对象申报。
贫困地区尤其是边远高寒深山区、地质灾害隐患区和退耕还林区群众自愿申请移民搬迁,经村委会、乡镇初审后报县扶贫和移民办。
(二)对象审批和工程建设阶段(2013年7月中旬至12月中旬)
1、确定对象。
县扶贫和移民办按照移民对象审批程序确定移民搬迁对象。
2、工程建设。
按规划设计要求,500套移民住房7月上旬开工建设,年内完成主体工程建设及房屋装修,启动公共设施配套、小区绿化等工程。
分散安置的自行建房,至少完成一层房屋建设,并搞好必要装修。
3、移民建档。
对批复的移民对象进行建档。
4、预交第一批购房款。
移民户在8月20日前将第一批购房款缴入指定帐号。
购买60m
2、90m
2、120m2和140m2户型,分别预交2.5万元、3.5万元、5万元、6万元。
(三)移民选房和搬迁入住阶段(2013年12月下旬至2014年1月上旬)
1、发布房屋信息。
坚持成本价销售原则,将移民房幢号、层号及相对应的价格进行公开发布。
2、移民户选房。
移民户根据自身经济条件和需求,通过摇号方式进行房屋选购,并办理相关手续。
3、交清购房款。
移民户筹措资金,将剩余购房款交齐。
4、搬迁入住。
在2014年1月上旬前,移民入住新居。
(四)检查验收和办证阶段(2014年1月中旬至1月下旬)
1、检查验收。
县扶贫和移民办组织有关部门人员会同各乡镇对移民入住新居情况进行检查验收,填写移民新房验收单。
2、办理证件。
制定办证时间安排表,通知移民户分期分批到县房管局办理房产证。
八、工作要求
1、加强组织领导。
今年的移民扶贫工作,就是举全县之力抓好移民搬迁扶贫试验区建设。
县委、县政府专门成立移民搬迁扶贫试验区工程建设指挥部,负责全县移民搬迁扶贫试验区工作领导和组织协调,研究制定移民搬迁扶贫试验区安置有关政策,协调解决重大问题。
各乡镇也要相应成立由主要领导任组长的工作机构,负责做好本乡镇移民搬迁工作组织领导、政策宣传、对象选择、协调服务工作。
2、提高思想认识。
移民搬迁扶贫试验区工作,是破解“三农”问题,加快推进我县城乡一体化的重要载体,是新时期实施移民搬迁扶贫工作的重大创新举措,是从根本上解决移民就业难、致富难的有效途径,也是破解园区企业招工难的金钥匙。
我们要进一步转变观念,改革创新,通过把移民搬入试验区的方式,更直接地解决移民就业问题,带动园区企业发展,加快移民脱贫致富步伐。
各乡镇要全方位、多层次、宽角度地做好宣传发动工作,使移民搬迁扶贫试验区工作深入人心,同时充分利用新闻媒体,宣传移民试验区工作中的典型经验和做法,形成全力抓好移民搬迁扶贫试验区工作的浓厚氛围。
3、加强部门配合。
各乡镇、各单位要密切配合,扎实推进移民搬迁扶贫试验区工作。
县扶贫和移民办要负责编制移民搬迁扶贫试验区项目总体规划,研究相关优惠政策,负责督促政府委托的有资质公司代建移民房;县工业园区办要完成征地和土地“三通一平”工作,移民入住新居后,要组建移民社区,完善社区管理;县国土资源局要落实移民搬迁扶贫试验区项目用地指标及协助办理相关证件。
县城乡建设局要进行移民套房设计,把试验区移民户全部列入危房改造或土坯房改造对象,并规划建设好园区商贸市场;县财政局要将移民搬迁扶贫试验区项目纳入年度财政预算,按照上级要求足额配套移民经费,优先满足移民工作的需求;县民政局要审核成立移民社区,并负责移民户中特困户、五保户、低保户的救助工作。
县教育体育局、县卫生局要同步立项建设容纳2万常住人口就读、就医的学校、幼儿园和医院。
县水利局、县供电公司要对试验区用水、用电进行规划、设计并安装。
县房管局要负责房屋产权证办理工作,并减免相关规费。
县人民银行要协调县内各商业银行为移民户购房落实按揭贷款政策。
县公安局要为移民户办理户口迁移手续。
同时,为减轻移民搬迁负担,县直各相关单位要落实《遂川县移民搬迁扶贫试验区优惠政策》,兑现有关政策措施,为移民扶贫工作提供最优惠的政策支持。
移民搬迁方案
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