社会矛盾发生现状调研报告

[对粮食行政机关和国有粮食企业监管的调研分析]面对当前粮食工作新形势和新任务，加强廉政制度建设，强化监督制约机制，加大从源头上预防和治理腐败显得更加重要。只有“坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本的力度，把反腐...+阅读

一、社会民间矛盾纠纷排查、调处的总体情况：

二、社会民间矛盾纠纷主要类型和特点

(一)按季度看，社会民间矛盾受理数和调处数均呈上升趋势，年一季度和年一季度相比，矛盾受理数和调处数均增加了一倍多;但调解成功率也逐季提高。

(二)邻里纠纷类数量居高不下。因为违规改造住房、排污排烟排水等的不当行为，导致邻居通风不畅、采光不足、墙体开裂、上水下溢、污水横流、油烟污染等，另外，空调噪音、房屋漏水等，使相邻权受到侵害而导致此类矛盾纠纷多发。

(三)赡养类家庭纠纷有上升趋势。如年二季度受理调处的子女瞻养老人类家庭纠纷有所突出。主要都是老人没有谨慎处理好自己的财物、房产，过早地把房产转让给子女，或对子女们的资助有失公平，导致子女之间对老人的赡养问题发生纠纷。

(四)因拆迁引起的纠纷应予以重视。因拆迁、拆违工作引起的矛盾涉及面大，矛盾容易激化、闹事、上访率高：小区出新、道路出新需要拆除违章搭建，由于违建由来已久，加上拆违后疏导措施不及时，造成拆除违建类纠纷也有所增多;还有部分居民拆迁后，家庭又出现住房和经济分配遗产分配等矛盾，要求调解率呈上升趋势。

(五)每年的一季度为上访高发期。据统计，年一季度共劝阻2批40人次上访，年一季度共劝阻14批118人次上访。

三、主要对策

(一)建立健全社会矛盾纠纷排查制度，构建覆盖全区范围的社会矛盾预警机制，做到各类矛盾纠纷早发现、早调处、早解决。

(二)加大对重大矛盾纠纷的调处力度。要加大本区推行党政领导接访活动、执行领导包案化解矛盾制度的执行力度。对重大的群体性事件，倡导党委、政府主要负责人亲临一线直接指挥现场工作，推动矛盾纠纷的有效解决。

这方面本区有多起成功的案例。

(三)切实发挥大调解中心的作用。区调处服务中心由区调处服务中心与区人民调解委员会合署而成。该中心自成立以来，其功能和作用日益显现。为维护稳定，妥善化解矛盾纠纷，应根据本区社会矛盾的发生规律和特点，在现有的基础上，制定不同时期、不同矛盾纠纷的大调解应急工作机制和应急预案。进一步强化调处服务中心分流指派、协调调度、检查督办、责任追究建议等职能作用的发挥，着力增强大调解机制的整体合力，有效提升化解社会矛盾纠纷的能力。

(四)提高大调解工作衔接机制建设的水平。在推进检调对接、公调对接、诉调对接、访调对接、纪调对接机制的建立完善上下功夫。建立定期召开联席会议制度，通报情况，分析原因，研究对策。积极借鉴外地好的、成功的经验和做法，加大对相关人员的培训力度，切实提高大调解工作人员的业务水平、业务能力。

(五)进一步加强矛盾纠纷排查化解工作。着力规范区、街道、社区三级调解组织例会制度。

加强对社会发展进程中带有苗头性、倾向性矛盾纠纷的调查、分析和研究，进一步提高社会矛盾纠纷调处工作的预见性和前瞻性;坚持矛盾纠纷排查化解制度。健全信息员、社区调委会、街道调处中心、区调处中心四级排查网络，分别定期进行纠纷排查，重要节日和敏感时期必须及时排查，以此掌握调解工作的主动权。

(六)进一步加大对人民调解工作的投入，在人、财、物等方面给予充分保障。

要选调既懂法律又有群众工作经验的人员充实到各级调解组织中去，配齐配强力量。要给调解组织以必须的经费及物质保证，改善办公条件，使其适应新时期人民调解工作的需要。

(七)经常性组织人大代表视察调解工作，以倾听各方呼声，了解各方意愿，为加强人民调解工作提供科学决策依据。

(八)建立表彰激励机制。要及时表彰调解工作中涌现出的先进集体和先进个人，并形成制度化，以表彰先进，鼓舞斗志，推动全区调解工作的全面发展。