在加强机关事务管理能力和执行力建设培训会上的讲话

[市政府机关事务管理局理论学习中心组2010年学习计划]为全面提高干部的理论水平和政治素养，促进机关事务工作全面发展，结合2010年工作重点，特制订如下学习计划：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展深入学...+阅读

同志们：

为认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强干部教育培训工作的实施意见》精神和局中心组学习安排和全市关于执行力大讨论的布置，局党委决定举办这次中层干部能力建设培训。让大家集中学习，培训“充电”，这期培训班的目的很明确，就是通过集中学习培训，提高大家的政治思想、理论知识和管理水平，激励大家立足岗位，奋发进取，为推动我局

机关事务事业的全面发展做出新的贡献。希望大家从思想上、行动上高度重视，认真学习，刻苦钻研，力争通过学习，每位同志都能够学有所悟、学有所获，使自身的理论水平、业务能力有一个新的提高。下面，我讲几点意见，谈谈自己的学习体会，供大家参考。

一、加强机关事务管理能力建设的重要性和必要性。

一直以来，局党委十分重视干部职工的能力建设，始终把加强政治思想理论和业务知识学习、提高干部职工综合素质作为中心环节，采取多种措施，常抓不懈。一是鼓励干部职工参加学历培训教育、岗位职称培训。多名干部完成了在职大专、本科学历教育，全局90％干部获得了大专以上学历；工人全部获得高级工职称，今年还有9名同志还拿到了技师职称。二是选派干部参加党校、专业管理脱产学习。先后有20余名干部参加了市委党校系统学习，多名干部参加了物业管理和水电管理培训，并取得了资质证书。三是加强干部队伍建设。积极推行竞争上岗，健全完善选人用人机制。近几年来，先后提拔正科级干部8名，副科级干部10名，一批年富力强的干部走上了中层领导岗位。四是选派一批科级干部到乡镇、企业挂职锻炼，工作能力有了较大提升。由于干部队伍的加强，我局的各项事业也取得了较大发展，多次被市委、市政府授予“先进基层党组织、先进党委中心组”，2003年至2006年连续三届被评为全市社会治安综合治理先进单位、优胜单位，1999年至2006年连续四届被评为市级文明单位、最佳文明单位，先后度获得全市目标考核先进单位和全省后勤先进单位。

但是，在取得成绩的同时，我们也应该清醒的认识到，对照机关事务工作新时期发展要求、对照市委市政府工作要求，我们还存在一些不足之处，主要表现在：一是思想素质偏低。有的认识问题的水平不高，片面地、直观地看问题，思维方法存在片面性。有的过份计较个人得失，缺乏明确的人生目标和理想追求。全局观念、宗旨意识和创新意识还有待进一步提高。二是文化素质偏低。干部职工文化结构参差不齐，第一学历为大专和本科的较其他单位偏低，文化基础较差。三是业务水平偏低。钻研业务的积极性不高，业务知识常常得不到有效补充，知识面窄，内容过时，理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，日常工作疲于应付，开展工作困难。四是工作能力偏低。工作推着干，上边推一推，就动一动，心不在焉；满足于一般化的工作，缺乏创新精神，没有创新的工作方法。这些存在的问题严重的制约了机关事务工作的发展。因此，开展机关事务管理能力建设具有及其重要的意义：

1、加强机关事务管理能力建设是党的执政能力的迫切需求。随着形势不断发展，我们党执政面临的考验不断增加，这对我们干部队伍提出了新的更高的要求。联系机关事务工作实际，只有加强机关事务管理能力建设，不断提高决策能力、管理能力、服务能力，才能从根本上提高执政能力，才能使机关事务工作又好又快发展。因此，管理能力是党的执政能力的具体体现，是提高党的执政能力的落脚点和着眼点。

2、加强机关事务管理能力建设是建设高素质管理队伍的迫切需要。要做好新时期机关事务管理工作，必须有一支高素质管理队伍。而建设一支高素质管理队伍，必须加强管理能力建设。在我们的队伍中，具有宏观理念、战略思维、熟悉现代市场经济的人才还相对缺乏，科学发展、协调发展、和谐发展机关事务事业的能力有待进一步提高。很多工作我们想到了，决策部署了，但推进不快、成效不显，主要原因还是干部知识结构和能力结构跟不上、不匹配。有的干部不是不想干事，而是不会干事、干不好事，不是动力不足而是能力不足，好事办不好，实事办不实。在目前形势不断发展的时代下，如果我们再不学习、不提高，就会落后、就会挨打、就会落伍，就会贻误后勤事业的发展。因此，要进一步提高自身素质，切实增强自身的工作能力和水平，切实做好机关事务工作。

3、加强机关事务管理能力建设是建设中国特色社会主义政治、经济、文化社会不断进步的迫切要求。推进中国特色社会主义政治、经济、文化社会不断进步，是我们党始终不渝的奋斗目标，也是市场经济发展的必然要求。而随着政治文明的推进，我们机关后勤干部的管理意识、服务意识、法制意识以及各项能力也应相应提高。要善于协调不同利益关系，不断提高应对复杂局面的能力；善于结合实际创造性地开展工作，不断提高总揽全局的能力。

4、加强机关事务管理能力建设是完成机关服务保障的现实需要。机关事务工作是党政机关工作的有机组成部分，是党政机关高效有序运转的重 12全文查看要保障。提高机关事务工作管理和服务质量，关键是要加强机关事务干部的能力建设。当前，我们要推进管理科学化，而管理人才明显缺乏；我们要推进服务社会化，而机关服务市场竞争力差、懂经营的干部明显缺乏。由此可见，相对于“把我市建设成为武汉城市圈发展最快的中等城市”的目标，相对于“打造平安型机关、节约型机关、服务型机关、和谐型机关”的新的工作

要求，加强干部队伍的能力建设十分紧要、十分迫切。

二、立足中层领导岗位，切实加强八种能力建设。

加强机关事务干部的能力建设，主要加强八种能力建设：

1、增强思想工作能力。要坚持以人为本，善于做好人的工作，引导人的思想和行为。由于每个人所处的环境不同，所受的教育不同以及社会阅历不同，因而对新事物和新问题的看法不同。因此，中层干部要善于做思想工作,使大家相互信任、相互尊重，从而激发工作热情。做到“五个善于”，即：要善于关心人，从思想上政治上关心他们的进步，使他们感到组织上的关怀；要善于尊重人，尊重同志，虚心诚恳，平易近人；要善于理解人，要相互理解、信任，互相支持，建立工作的友谊；要善于帮助人，互相关心、互相帮助、互相爱护；要善于团结人，从团结的愿望出发才能凝聚人。

2、增强参谋决策能力。要紧紧围绕全局的中心工作，紧跟全局思路，紧贴工作大局，主动搞好超前谋划，注重站在领导的高度分析问题、思考问题，在工作中多出主意、出好主意；要加强调查研究，为局党委献良策、支高招、当高参；要搞好信息服务，及时准确、客观真实地为领导提供有价值的决策信息，以便局党委采取相应的对策措施，确保各项工作顺利开展。

3、增强开拓创新能力。实践永无止境，创新永无止境。面对新发展、新要求，我们干部职工要坚持以解放思想为先导，大力提升开拓创新的能力。实践证明，墨守成规，寸步难行；循规蹈矩，永无进展。我们要勇于突破陈规旧习、思维定势，敢于突破思想障碍、体制障碍和机制障碍，敢于超越前人、超越过去，敢于攀登新的高峰，进一步创新思路、拓宽路子，努力超越。我们有的干部，抓工作老生常谈，老问题解决不掉，新问题突破不了，看似勤勤恳恳，实则无所建树，工作既打不开局面，又改变不了面貌，工作平庸、碌碌无为，这样的干部称不上是好干部。干部的能力不仅在于守好摊子、应付好门面，更在于打开新局面。因此，我们机关事务干部要提高开拓创新的能力，善于突破旧格局，闯出新路子，打开新局面。

4、增强协调组织能力。沟通协调是工作中的一项重要职责和能力。我们必须适应经济开放、民主发展的新变化，切实提高沟通协调能力，加强沟通协调工作。要有善于与干部职工沟通协调的能力，经常深入实际，了解实情，建立组织与干部群众的互信互动关系。要有协调处理矛盾的能力，特别是对一些有可能影响稳定、影响全局、影响发展的矛盾和问题，要早沟通、早协调，防止矛盾积累，防止矛盾激化。要有搞好班子团结的能力。团结出生产力，团结出战斗力，团结出凝聚力。每一位同志都要坚持以事业为重，识大体、顾大局，倍加珍惜和维护心齐气顺劲足的局面，倍加珍惜团结共事的氛围，凝心聚力，和衷共济，为实现我们机关事务工作发展目标而奋斗。

5、增强执行落实能力。一摞文件不如一个行动。我们同在一个工作环境下，为什么有的科室中心工作成效显著，而有的科室中心工作始终没有多大起色？为什么同样一项措施，有的很快落实到位，有的就是难以落实？问题的原因不是决策不对，而是我们有些干部执行力不够，贯彻不力，推进不到位。抓落实决不能满足于开会、发文件，关键要扎实推进，一抓到底。增强执行落实能力要勇于担当。勇于担当是一种精神境界、人格修养，是一个中层干部必备的素质。干工作不能有令不行、见事绕道、遇难而退，我们的干部，不论处在哪个地方、哪个岗位，都会碰到矛盾和困难，一定要始终保持旺盛的热情，强烈的激情，做到敢于负责，乐于奉献，敬业、勤业、精业，带头抓工作落实，带头抓棘手问题的解决，带头抓具体事情的处理，带头承担急难险重任务，做勇于担当、执行落实的表率。增强执行落实能力要坚韧不拔。现在工作任务十分繁重，如果没有坚韧不拔的精神，再好的思路也会落空。决策部署一旦确定，任何一个干部都必须咬定目标不放松，锲而不舍，一抓到底，不讲价钱，不打折扣。我们一定要有干劲、有拼劲、有韧劲，用百分之百的心思，下百分之百的气力，不达目的不罢休，不出成效不撒手。增强执行落实能力还要善于探索。同样一件事，同样一个政策，同样一个工作要求，但由于执行主体不同，往往效果不同，有时甚至会反差很大，这既与执行者理解有关，更与执行者是否结合实际、创造性执行有很大关系。我们干部尤其是中层干部，对待上级部署、政策、要求，一定要用心吃透精神，要研究新情况，探索新办法，解决新问题，使执行更有质量、更富实效。

6、增强语言文字能力。能说、会写、会做是机关干部的一个基本功。是做好机关事务的基本要求，特别对中层干部尤为重要。要能“说”，把你的思想用最简短的语言表达出来，如果说了半天人家不懂你说的是什么，那怎么进行组织协调或者做思想工作。最简单的提高途径是在平时学习开会中，大家要有准备的积极发言，表述自己的学习体会，总结自己的工作经验。再一个要能“写”，光会说不行，还得用文字表达出来。文字表达能力不单单是“抄”的东西，而是形成自己的东西。机关干部应善于运用精练准确的语言和文字材料，表达领导的意图或总结自己的工作。文字表达能力，是机关干部素质的综合反映，没有较高的观察问题、分析问题、综合问题、表达问题的水平，是写不出好文章的。要增强语言文字能力，必须注重平时积累，平时学习、平时练习，从而达到熟能生巧。

7、增强业务工作能力。机关事务管理工作岗位专业性较强，要注重业务能力的提高。特别是一些新设备的投入使用，如：电梯、供暖设备等，专业性很强，更需要加强业务学习，适应本职工作。各相关科室、中心都要有针对性的加强法律、计算机应用、国有资产管理、房地产管理、物业管理、安全管理、电子设备管理与操作、节能节水等知识的学习，不断提高实际工作的能力。

8、增强依法行政能力。当前，我们国家的法律制度越来越健全，群众的法律意识也越来越强。要善于用法律的手段、法治的办法解决问题、推动工作，准确把握政策界限，明确哪些能干、哪些不能干，自觉地维护政策的严肃性。要在学好法律的基础上，卓有成效地宣传法律法规，提高干部的法律意识。

三、怎样提高机关事务管理能力。

1、宗旨至上。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，诚心诚意地为人民群众谋利益，坚持党和人民利益高于一切，坚持个人利益服从党和人民的利益，吃苦在先，享受在后，克己奉公，无私奉献。要围绕服务领导、服务机关、服务群众的宗旨，坚持多办事、办实事、办好事，扎扎实实做好各项服务工作。

2、群众为先。机关事务管理干部要心中始终想着群众，想着机关干部，如果心中没有想着群众和机关干部，也就不会在工作上高标准、严要求，就会把工作当作一种“差事”而不是一种“责任”。遇到问题自然就会绕道走，遇到矛盾必然就会往后退。一些小问题、小矛盾，由于久拖不决，便会使矛盾越积越多，问题越垒越大，结果酿成大事。我们干部要经常性地问问自己，我为群众做了些什么？做得怎样？要对得起自己，经常性地将群众的冷暖挂在心上，以“群众支持不支持、答应不答应、满意不满意”为标准，将群众的需求记在心中；要有不解决好群众的事情就寝食不安的魄力；更要有辜负了群众的嘱托就如临深渊的志气。要时刻想群众之所想、急群众之所急，并不断鞭策自己尽心尽责、当好表率。

3、用心做事。聚精会神搞建设，一心一意谋发展是机关事务工作人员的时代要求。实干兴业，空谈误事。机关事务工作人员要真正把心思用在干事创业上，把功夫下在狠抓落实上。要力戒浮躁、力戒虚夸、力戒空谈，勇于正视问题，勇于直面矛盾，勇于攻坚克难。以人一我

十、人十我百的拼劲和韧劲，团结一心，雷厉风行，干出实实在在的工作业绩。

4、实在为人。人要有人格，为人要实在。干部干工作更要求一个“实”字，要实事求是，要实干，不搞虚的。尤其机关事务工作，玩虚的、不扎根，工作浮在表面，最终干不好工作。切忌急功近利、浮躁、自夸、张扬。要一步一个脚印埋头苦干、踏踏实实干好本职，成绩大家都能看得见，不要因为取得一些成绩就沾沾自喜，翘起尾巴，任何时候“夹着尾巴做人”都没错，作风扎实是政治成熟的表现。

5、刻苦学习。有句话讲：“要想有素质，必须学知识”。学习既是加强修养、陶冶情操的重要途径，也是提高能力、做好工作的重要基础。现在，形势发展很快，工作在拓展，要求在提高，只有加强学习、善于学习，才能跟上时代的步伐，担负起工作的重任。全体干部要把学习作为履行职责的第一需要，作为一种责任、一种情趣、一种境界，抓紧学习、刻苦学习，不断充实和提高自己，努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的学习型干部。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养，不断加强工作中的理论自觉和理论指导；要自觉学习现代科学文化知识，从机关事务工作的实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好机关事务工作的知识储备；要自觉成为学以致用、用有所成的表率，着眼于解决工作中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、开展工作的本领，特别是要转化为全面建设小康社会、推动党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会的能力。

6、胸怀责任。责任感是一种精神状态、工作姿态、思想境界，也是共产党员先进性的具体体现。只有不忘重托，牢记责任，把精力和情感倾注在机关事务事业和工作岗位上，才能做到尽心尽力、尽职尽责，才能做到聚精会神抓落实，一心一意谋发展。一个人能力有大小，但有了强烈的事业心、责任感，能力强的可以把工作做得更好，可以说，高度的事业心、责任感是做好一切工作的前提和基础。

同志们，今后几年是机关事务全面发展的时期，加强干部队伍能力建设，事关大局，事关长远，任务艰巨，责任重大。我们要全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，努力开创机关事务工作新局面，推动我市经济社会又好又快发展。

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一、加强机关事务管理能力建设的重要性和必要性。

4、加强机关事务管理能力建设是完成机关服务保障的现实需要。机关事务工作是党政机关工作的有机组成部分，是党政机关高效有序运转的重[]要保障。提高机关事务工作管理和服务质量，关键是要加强机关事务干部的能力建设。当前，我们要推进管理科学化，而管理人才明显缺乏；我们要推进服务社会化，而机关服务市场竞争力差、懂经营的干部明显缺乏。由此可见，相对于“把我市建设成为武汉城市圈发展最快的中等城市”的目标，相对于“打造平安型机关、节约型机关、服务型机关、和谐型机关”的新的工作

要求，加强干部队伍的能力建设十分紧要、十分迫切。

二、立足中层领导岗位，切实加强八种能力建设。

加强机关事务干部的能力建设，主要加强八种能力建设：