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关于议提案交办工作和全区家禽业发展等工作的会议纪要

05月06日 编辑 fanwen51.com

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3月2日,区长袁堃主持召开区政府常务会议,就议提案交办工作、全区家禽业发展、重点工程建设投融资计划安排、民政、劳动保障和区政府党组保持党员先进性教育等工作进行研究讨论。区人大副主任张广久、区政协副主席蒋启联应邀参加了议提案交办工作的研究。现将会议有关情况纪要如下:

一、关于议提案交办工作

会议听取了区政府办公室关于议提案交办工作的情况汇报。

会议指出,区两会是全区人民政治生活中的一件大事,认真落实两会上人大代表提出的议案、建议、批评意见和政协委员的提案是区政府和各地、各部门应尽的职责,政府各位区长和各地、各部门都要从思想上高度重视,把办理好议提案工作作为密切联系群众、改进工作作风、建立创新、亲民、务实、高效责任政府的重要举措来抓。

会议要求,

(一)加强组织领导。成立由副区长陈伟任组长,相关单位负责人为成员的区议提案办理工作领导小组,负责议提案的全面组织协调,各承办单位的主要负责人为第一责任人,分管负责人为具体责任人,全面负责议提案的落实工作。

(二)列入目标管理。要把议提案办理列入目标管理范畴,区目标办在分解下达今年目标任务时,把落实议提案工作作为承办单位的目标任务下达。

(三)确保办理质量。各承办单位要认真分析议提案的具体情况,迅速制定工作计划和落实方案,积极征求人大代表和政协委员意见,按期办理好议提案。市人大代表建议、政协委员提案确保在5月20日前完成;区人大代表建议、政协委员提案确保在9月20日前完成。整个议提案办理工作应在11月上旬前完成。

(四)加强协调督办。区政府督查室要加大协调督办力度,在议提案办理过程中,要明确责任,避免出现既是提案人,又是承办人的现象;同时要协调解决办理中的重点、难点问题,每月通报一次办理工作情况。

会议同意近期召开区议提案交办会议,表彰20XX年议提案办理先进单位和个人,安排部署20XX年议提案办理工作。

二、关于乡镇动物防疫机构改革和加快全区家禽业发展的工作

会议听取了区畜牧中心关于乡镇动物防疫机构改革和加快全区家禽业发展工作的情况汇报。

会议指出,黄陂是家禽养殖大区,抓好家禽业的发展,对推动全区农业结构调整、增加农民收入有重大作用;对推进黄陂由农业大区向经济强区转变,进而实现富民强区目标具有重大意义。因此,必须集中力量、加大投入,加快全区家禽业发展。

会议要求,

(一)统筹考虑,进一步明确全区家禽业发展工作的目标、重点和政策措施。一是工作目标。要按照市里要求,科学制订黄陂区家禽业发展目标,明确养殖小区、商品养殖基地和年度计划安排。二是工作重点。进一步引进、扶持和壮大龙头企业,搞好养殖小区的建设,形成家禽业养殖、加工、销售一条龙的产业链。三是政策措施。由区政府办公室批转《关于加快发展全区家禽业的实施意见》,对市政府验收合格的家禽商品基地和肉鸡养殖小区实行以奖代补的方式给予资金支持。

(二)积极稳妥地推进乡镇动物防疫机构改革。一是要认真研究制订改革方案,根据省、市文件精神,结合黄陂实际,按照理顺管理体制、确保发展需要的原则,由区畜牧中心修改完善改革方案,报请区委审定。具体编制问题,由区编办会同区畜牧中心,根据有关政策和实际工作需要,提出意见报区编委会审定。二是要细化具体工作方案。认真研究改革的相关配套措施,涉及街乡镇畜牧兽医站的改革,要制订好预案,结合全区街乡镇综合配套改革进行,可先进行试点,再全面推进。三是要探索建立稳定的动物防疫检疫投入机制。区畜牧中心要认真学习借鉴外地经验,取长补短,结合黄陂实际,按市场化运作方式,建立稳定的动物防疫检疫投入机制。

(三)切实加强领导。拟成立由区委、区政府分管领导任组长,相关单位负责人为成员的区乡镇动物防疫机构改革领导小组,负责全区乡镇动物防疫机构改革工作。

三、关于重点工程建设投融资计划安排

会议听取了区资金办关于20XX年全区重点建设工程投融资计划安排的情况汇报。

会议指出,20XX年全区重点建设工程在区委、区政府的领导下,各相关部门尽职尽责,确保了工程按计划有步骤地实施。

会议要求,要认真总结经验,积极稳妥地推进20XX年重点建设工程。

(一)总的原则。按照突出重点、量力而行、统筹规划、分步实施、分期付款的原则,严格按计划实施,扎实推进重点建设工程。

(二)投资重点。一是全区重大基础设施建设项目三桥两路,除续建项目外,今年新上项目必须启动,特别是后湖大桥,区资金办要拟订建设方案,报区委、区政府审定,确保两桥两路(除后湖大桥)主体工程今年上半年完工。二是列入市、区目标管理的项目,主要是市政基础设施建设项目。三是解决老百姓急需、反映强烈的问题,要与文明创建、社区建设883行动计划结合起来。文明创建重点是前川和武湖,前川老城区改造和文体广场改造原则上进行招商引资,采取市场化的方式运作。

(三)投资计划。20XX年区重点建设工程项目及资金投资计划原则上按3.6亿元进行预安排,具体实施由区资金办按3.5亿元组织。待今年6月视土地招拍挂实现土地收益金状况,再确定建设局提出的第三套方案和水务局提出的第二套方案实施。

(四)融资渠道。一是银行贷款,要按照计划组织落实开行、农总行的贷款资金。二是土地收益金,区财政局拿出考核办法,由副区长吴继红负责协调,区国土局按照今年实现土地收益金5亿元的目标,签订工作责任状。三是融资开发,区资金办、区开放办要把相关的建设项目纳入招商范围,吸纳社会资本多元投资开发,今年可先启动12个项目试行代建制。四是向上争取建设资金补助,区交通、建设、水务、城管、林业等部门要积极与上级部门联系,争取上级部门对我区重点工程建设资金的支持,区计委要加大力度,积极争取更多的国债投资项目。

(五)严格制度。对重点建设项目要严格按规章制度执行,今年重大项目的决策可试行公示制,在实施过程中严格实行四制,按相关程序办理手续,区计委、区建设局等部门要主动为重点建设项目做好服务工作。

(六)落实责任。区资金办要根据今天会议讨论的意见进一步修改完善20XX年区重点建设工程投融资计划的安排意见,并报区委审定。区直相关部门要根据各自承担的项目细化实施方案,并抓紧落实。涉及全局性的重大建设项目要成立工作专班,由专人负责落实。为增强投融资的安全性,今年必须启动偿债风险资金管理,由区财政局认真研究,拿出具体意见。

四、关于民政工作

会议听取了区民政局关于民政工作的情况汇报。

会议指出,民政工作是一项基础性工作,是构建和谐黄陂的具体体现,各地、各部门要关注民生、支持民政,夯实工作基础。

会议要求:

(一)关于农村家园建设行动计划。根据市委、市政府的统一部署,成立由区长任组长,分管副书记、副区长任副组长,相关部门负责人为成员的黄陂区家园建设行动计划领导小组,下设办公室在区民政局办公。要按照5年统筹规划,制定好工作方案,合理选定计划今年纳入市级试点的7个村。相关村的建设可结合旅游景区建设推进,所涉及的街乡镇场要组建工作专班,原则上计划今年纳入市级试点的7个村上半年启动。

(二)关于社区建设。要按照市委、市政府要求,强力推进全区今年纳入883行动计划的5个社区的建设,对现有社区工作人员工资,由区民政局会同区财政局拿出具体意见,报区政府审定,确保社区建设顺利推进。

(三)关于双拥工作。区民政局要按照创建省级双拥模范区的六条标准、八项要求,把今年的创建工作任务进行分解,切实抓好落实。相关工作按照会议意见实施。一是农村义务兵优待标准,暂按原研究意见不变。二是要迅速核实全区关爱行动特困优抚对象,对确属特困的对象,要妥善解决帮扶资金,一方面区民政局积极向上争取一部分,另一方面区政府配套一部分。三是区民政局要根据上级文件精神,积极做好退伍军人的安置工作。

五、关于劳动保障工作

会议听取了区劳动保障局关于劳动保障工作的情况汇报。

会议指出,20XX年区劳动保障工作成效显著,受到市政府表彰,区劳动保障局工作值得充分肯定。20XX年劳动保障工作任务艰巨,各相关单位和部门要结合黄陂实际,认真抓好各项工作的落实。

会议同意近期召开全区劳动保障工作大会,表彰20XX年度劳动保障工作先进单位和个人,部署20XX年度劳动保障工作。

会议决定:

(一)关于医保有关政策的调整。区直机关参保人员公务员补助由4%调整为5%,启动区直机关参保单位的退休人员公务员医疗补助。此项工作报区委审定后执行。

(二)关于劳动保障工作有关经费。劳动保障监察大队和就业局人员经费和工作经费,由区财政局结合部门预算认真核实,按照保运转的原则拨付资金。金保工程经费,按照保必需的原则,从再就业专项资金中解决。区劳动保障局要积极争取上级部门给予支持。

会议还部署安排了区政府党组保持党员先进性教育工作。

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