党员干部应知应会知识——党风廉政建设重点名词解释篇

[机关事务管理局第十七个党风廉政建设教育月活动总结]今年7月是第十七个党风廉政建设教育月，地区机关事务管理局按照地委的安排部署积极开展各项廉政宣传教育活动。本次活动以“守纪律讲规矩，践行三严三实，做具有xq特色的好干部”...+阅读

1、党风廉政建设责任制：指各级党委（党组）、政府（行政）及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子中的正职为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人。

2、党风廉政建设“两个责任”：指各级党委（党组）负党风廉政建设主体责任，纪委（纪检组）承担党风廉政建设监督责任。

党委（党组）的主体责任是指：当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者；纪委（纪检组）监督责任是指：切实履行党风廉政建设的监督、执纪、问责的职责。

3、党风廉政建设“一岗双责”：是指各级干部在履行本职岗位管理职责的同时，还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。通俗地说，就是“一个岗位，两种责任”，既要完成岗位责任制规定的任务，又要完成党风廉政建设责任制规定的任务。

4、省委“3783”主体责任体系：履行三大职责、抓实七大任务、健全八大机制、拓展三大载体。三大职责即：党委的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任。七大任务即：严明政治纪律、选好用好干部、加强作风建设、坚决惩治腐败、规范权力运行、着力深化改革、做到表率引领。八大机制即：建立健全组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、联系群众、巡视督查、考核评价和责任追究机制。

三大载体即：深化拓展联村联户行动、效能风暴行动、先锋引领行动。

5、省委“866” 主体责任考核评价机制：党委(党组)班子落实主体责任“八个多少”，即学习学了多少次数、谈话谈了多少人次、查处查了多少案子、巡察巡了多少单位、整改改了多少问题、建章建了多少制度、推动做了多少部署、问责追了多少责任；党委(党组)主要负责人落实主体责任“六个做到”，即做到亲自调研、做到亲自谋划、做到亲自部署、做到亲自协调、做到亲自督办、做到亲自排难；党委(党组)班子成员落实主体责任“六个是否”，即是否做过具体部署、是否做过专题调研、是否做过谈话提醒、是否做过整改督促、是否做过追责建议、是否做过履责报告。

6、省委“111”督查落实细则：一是建立督查主体落实细则。各级党委作为督查主体，要把握好督查部署、督查分解、督查运用、督查存档四个环节，形成督促检查抓落实的合力。二是建立督查机构落实细则。各级党委办公厅（室）要牵头抓总，明确督办事项、督办方式、督办节点，做好督办汇总和督办报告。三是建立督查对象落实细则。接到督办事项后，相关党组织要落实督促要求，强化督促跟踪，保证督促成效，及时督促反馈，确保上级党组织各项决策部署不折不扣贯彻执行，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，为决胜全面小康提供坚强有力的政治、组织和作风保障。

7、四个亲自：重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

8、五个必须、五个决不允许：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套。二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力。三是必须遵循组织程序，绝不允许擅作主张。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。

9、三重一大：即中央纪委十六届二次全会提出的关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度。

10、三转：转职能、转方式、转作风；深化“三转”做到15个字：情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。

11、两个履盖：一是全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理；二是改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。

12、两为主、两报告：指“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”和“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”。

13、一案双查：是指纪检监察机关在查处案件时，既要查清当事人的违纪问题，又要查清主管领导或分管领导的责任范围及责任。

14、监督执纪“四种形态”：一是党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；二是党纪轻处分和组织处理要成为大多数；三是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；四是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

15、五种问责方式：对有关领导干部实行问责的方式包括：责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。问责程序按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》执行。

16、“四议两公开”工作法：“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。

17、“3＋5”工作法：“民情直访、民意直通、民事直办”和“事前公告制、定事合议制、事定承诺制、事中监督制、事后评议制”。

18、两好两促：学好法、用好权，促公正、促清廉

19、四张清单一张网：指建设政府权责清单、财政专项资金管理清单、收费项目清单、扶贫项目清单，以及便民服务事项网上录入工作。

20、廉政文化“七进”活动：进机关、进农村、进社区、进学校、进医院、进企业、进家庭。

1、两个坚持：即：坚持党的领导和坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。

2、“四个自信”：道路自信、制度自信、理论自信、文化自信。

3、“三个公开”：政务公开、司法公开、执法公开。

4、“三个看齐”：向党中央看齐、习近平总书记看齐、党的理论和路线方针政策看齐。

5、“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

6、“四心”：心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

7、“四个全面”：全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党。

8、“六大纪律”：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

9、“党的规矩”：指党章、党的纪律，国家法律，党的长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

30、四风：指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；重点盯住“三类人”：重点查处十八大后不收敛、不收手；问题线索反映集中、群众反映强烈；现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。

1、四自能力：增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

2、三严三实：指“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。

3、两学一做：指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。

4、中央八项规定：1.要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

2.要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。3.要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。4.要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

5.要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。6.要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。7.要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。8.要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

5、六项禁令：1.严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。2.严禁向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。

3.严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。4.严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券(卡);不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国(境)旅游等活动;不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。

5.严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。6.严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。

6、国务院“约法三章”:政府性的楼堂馆所一律不得新建;财政供养的人员只减不增;公费接待、公费出国、公费购车只减不增。

7、省委“双十条”规定：

（一）厉行勤俭节约反对铺张浪费十条实施意见，即：

（1）勤俭意识要牢固树立。

勤俭节约、反对浪费是党长期坚持的一项方针，在任何时候都不能松懈。习近平总书记的重要批示，对我们甘肃这样一个欠发达地区具有特殊的重要性、针对性和指导性。各级各单位要从政治的、全局的、战略的高度，充分认识作风建设绝非小事，事关党的生死存亡；铺张浪费绝非小事，事关党风政风社风；特权思想绝非小事，事关党群干群关系；吃喝应酬绝非小事，事关党和政府形象、领导干部威信和精力，牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，坚持从现在做起，从“两会”和春节抓起，采取切实可行措施，狠刹奢靡浪费之风，真正把有限的资金用在科学发展上、用在改善民生上、用在建成全面小康社会上。

各级党委要以作风建设为主题，以民主生活会、理论中心组学习会为主要形式，认真学习、深刻领会习近平总书记重要批示指示精神，切实把思想统一到党中央的要求上来。宣传部门要强化宣传教育和引导，大力营造崇尚节约、反对浪费的社会氛围。省委常委、省级干部要带头落实，为各级干部作出表率；省级机关要带头落实，为基层作出表率；党员干部要带头落实，为广大干部群众作出表率，以良好的党风政风，带动社会风气的转变，使厉行节约、反对浪费蔚然成风。

（2）各类会议要简约俭朴。省“两会”要严格贯彻节约简朴原则，代表委员一律吃自助餐，不安排任何形式的宴请，也不准在会外请吃、吃请，让人民群众从良好会风中感受到新变化新气象。其他各类工作会议要从严控制，强化计划管理。会务要简约简朴，压缩规模，缩短会期，降低成本，不准随意提高会议规格，严禁以会议之名发放补贴和纪念品。省委、省人大、省政府、省政协办公厅要从“两会”做起，立见成效，努力改进会议会风。

（3）节庆活动要从简安排。坚持移风易俗、文明过年。除党政军团拜会、党外代表人士迎新春茶话会、专家和离退休老同志座谈会外，严格控制各种名义的团拜活动。单位迎新茶话会不得邀请商业演出助兴，不准借团拜之名大吃大喝，不得组织公款消费娱乐活动。单位之间、上下级之间不准用公款拜年、送礼。其他必要的节庆活动要从简务实，突出地方特色，突出文化内涵，不准竞相攀比搞豪华型、讲排场的节庆活动。

纪检监察部门要履行职责，强化监督，督促各地各单位规范节庆活动，有效防止节日浪费和腐败。

（4）公务接待要狠刹浪费。采取切实有效措施，杜绝舌尖上的浪费、嘴巴上的腐败。公务接待既要周全热情，更要节俭节约，不准超标准安排食宿，不到商务酒店接待。除重要外事、招商活动外，其他公务接待一律不搞宴请，从简安排，一般以自助餐为主、以地方菜为主，不超过四菜一汤，不上烟酒，并从实际出发能减则减。

乡镇接待安排机关食堂，从严控制。行政村实行零接待制度。各级各部门都要自觉遵守，确保各项规定不折不扣贯彻执行。

（5）慰问活动要严格规范。节日慰问要统筹安排、雪中送炭，不搞锦上添花，切实把党和政府的关怀送到最困难的群众手中，使人民群众真正感受到党和政府的温暖。除老干部、军烈属、劳模、伤残军人、民族宗教界爱国人士、困难群众和困难企业职工以及国家规定的慰问对象外，对其他人员一律不得用公款进行看望慰问。

组织、统战、zd、人社、民政、工会等部门要分类制定慰问标准，明确慰问范围，规范慰问活动。

（6）“三公”经费要全面压缩。原则上今年接待费、出国费预算分别比上年预算压减15%，车辆购置费预算零增长。各地各部门都要从严控制“三公”经费支出，对接待费要紧预算，不得突破基数，严禁另立名目扩大接待支出。严禁借考察、学习、培训、招商、参展等名义变相出国(境)旅游，对出国(境)考察活动实行财政预算和用汇额度双控，没有实质性内容的出国(境)活动一律不作安排。

公务用车实行编制、价格、排气量“三控”，严禁公车私用。财政部门要切实强化对各单位“三公”经费的预算和管控，确保“三公”经费压减预算目标实现。

（7）楼堂馆所建设要从严控制。各级党政机关现有办公楼已达到或基本达到国家规定标准的，一律不准扩建、新建和购买办公楼。对办公条件较差、办公用房确有困难的，要尽可能在盘活存量资产中调剂解决。严禁以培训中心等名义新建行政办公楼、接待场所等楼堂馆所。

确需新建的，规划、审批、建设要体现从严要求。已开工建设的，要严格按照批准的建设规模、建设标准及投资预算实施，除国家政策性调整、自然灾害等不可抗力外，初步设计预算一律不得突破或调整。党政机关办公楼不得搞豪华装修。发改、建设、财政、审计等部门一定要把好项目审批关、资金拨付关、计财审计关，坚决制止违规滥建楼堂馆所行为。

（8）节俭措施要落实见效。

加强节约型机关建设，严格控制办公用品采购，减少一次性办公用品购置。办公设备要节约使用，尽可能延长使用寿命，避免频繁更新。全面推进电子政务，减少文件简报数量，降低印刷费用。今年会议费预算比上年预算压减15%，必须从严控制会议费支出，努力降低会议成本。切实加大节水、节电、节油力度，加强车辆配件更新、维修费支出的管控，堵塞跑冒滴漏，全力降低运行成本。

科学规划信息系统设计，防止重复建设。各级各单位都要从制度上完善，措施上强化，方式上改进，把节俭节约渗透在机关管理的各个方面，体现到运行的每个环节、每项职能、每个岗位上。

（9）监督检查要切实强化。督查部门要以贯彻中央相关规定和中央领导重要批示为切入点，深入各地各单位督查，查找发现浪费问题，总结推广节约经验，推动厉行节约、整治浪费抓实见效。

财政、审计等部门要加强财务检查和审计，有效防止铺张浪费。纪检监察部门要加强监督检查，对铺张浪费、违反财经纪律的要依法依规从严惩处。

（10）领导干部要带头执行。领导干部要身体力行，带头减少应酬。对外接待一般实行对等对口原则，不出席与自己工作无关的接待活动，一般不参加由部门举办的会议和活动。主要领导不同时出席一般性接待。要减少领导干部陪会、陪见、陪餐、陪同等应酬活动，保证领导干部把主要精力用到调查研究、深入基层，谋划科学发展、转型跨越、为民富民上。

除上级部门重大检查或调研外，各部门各单位不得邀请党委、政府主要领导参加不必要的活动，增加应酬负担。党委政府办公部门一定要严把关口，对不合规定要求邀请领导参加接待活动的一律拒绝。

（二）密切联系群众、改进工作作风十条规定：

（1）即：调查研究要深入扎实。常委每年到基层调研不少于60天。调研要明确主题、有的放矢,结合分工进行,紧盯影响改革发展稳定的重大问题和群众反映强烈的突出问题,深入基层,深入群众,深入剖析矛盾,深入研究问题,探求解决办法。

调研选点既要选择工作好的典型,总结推广经验,更要深入困难问题比较多的地方调研,推动问题解决。调研要扎实有效,善于解剖麻雀,把握规律,提出建议,不能走马观花,搞形式主义。重要调研后的重要意见建议,要向省委写出书面报告,必要时向省委主要领导汇报调研情况。调研要统筹安排,不要集中或轮番到一个市县、一条线路、一个点上调研,常委一般不同时到同一市州调研。

（2）议事决策要直面矛盾。

省委常委会议要议大事、要事、难事,常委提出议题一定要着眼改革发展稳定大局,立足解决突出问题,不涉及全局、没有实质内容、没有明确意见的议题一律不上会。决策要敢于直面全面建成小康社会的困难和矛盾,敢于直面人民群众关心的热点难点焦点问题,敢于直面转型跨越发展中的体制机制障碍,不能遇到矛盾绕着走。对意见不一致的重大问题,要在常委会上充分讨论,按照民主集中制的原则作出决策,常委要坦诚相见,明确态度。

决策一定要体现群众观点,把党的主张与群众意愿紧密结合,做到对上负责与对人民群众负责相统一。

（3）会议会风要精简高效。严格控制各类会议活动,凡以省委名义举办的会议和重要活动,按程序报批。会议要讲实效,能合并套开的要合并套开,能用视频电话会议召开的不集中到省召开。开会要研究和解决问题,泛泛提要求的会一律不开。要严格控制各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛。

不出席与自己分管工作不相关的活动,确需出席的按程序报批。省委、省政府对全省工作部署后,主要靠主管部门贯彻落实,常委要减少出席归口管理部门召开的会议。要开短会、讲短话,力戒空话、套话。

（4）文件简报要规范减少。严格规范文件简报报送程序,上报省委的公文由省委办公厅按程序办理,除明确要求直送的外,不得直接向常委个人报送。省委各部门向中央主管部门请示、报告重大事项,须经省委同意或者授权。

常委要带头精简文件简报,没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。常委讲话由省委办公厅编发《甘肃工作通报》,不再单独印发,也不得层层翻印；讲话公开刊发的不再印发文件。常委分管部门发文或部门联合发文能够解决的,不再由省委、省委办公厅转发或印发。

（5）出访活动要严格控制。出国、出省考察交流视工作需要按程序审批。没有工作需要和实质性内容的出访不作安排。

省委、省政府领导原则上每年出国(境)不超过1次,确因工作需要超过1次的,按程序报批。同一时期常委出国(境)安排不超过2人。活动时间和范围要严格控制,陪同人员和工作人员要从严控制,严禁借考察之名旅游。

（6）新闻报道要改进提高。常委出席会议和活动根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。常委出席一般性会议和活动不作报道,重点报道涉及省委重大决策出台、全年工作部署、重要工作安排、处置重大突发事件、涉及全局工作或有重要导向、影响的会议和重要外事活动。

除省委、省政府主要领导外,其他常委出席会议活动不刊发侧记、特写等。报道常委出席会议和活动的新闻要精简务实,简化职务称谓,压缩数量、字数和时长,尽可能地发短消息或标题新闻。常委的新闻报道由省委宣传部统筹协调。

（7）文稿发表要严格报批。常委代表省委发表讲话和文章,个人发表涉及重大敏感问题的讲话和文章报省委批准。除省委统一安排和批准外,个人不公开出版著作,不发贺信、贺电,不题词、题字。

（8）警卫工作要改进调整。警卫工作不得影响群众的正常生产生活。省委常委出行或调研,一律不准使用开道车,不封山、封园、封路,不清场闭馆。

（9）接待工作要周全务实。重大接待活动一律由省委办公厅统一安排。中央领导同志、中央国家各部委负责同志到甘考察调研,严格按中央有关规定执行。接待外省区市代表团和重要客商要务实节俭、热情周到,突出地方特色。

（10）勤俭节约要率先垂范。常委要严格遵守廉洁从政各项规定,不准讲排场、摆阔气,搞奢侈浪费。严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定,在不造成浪费的前提下逐步换乘国产自主品牌汽车。安排会议、活动和调研要一切从简,市州、县市区领导一律不到机场、车站和辖区边界迎送,不张贴悬挂欢迎标语和横幅,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不组织专场文艺表演,不安排超规格套房,不赠送纪念品和土特产,不安排宴请,不上高档烟酒菜肴,自助餐要节俭家常。

8、三公消费:指政府部门人员在因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费,即俗称的公车、公款吃喝、公费旅游。

9、扶贫领域“两查两保”：查不正之风、保障扶贫政策落实，查处腐败问题、保障扶贫资金安全。