十三五现代综合交通运输体系发展规划解读

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2月27日下午，国务院新闻办公室举行交通运输推进供给侧结构性改革新闻发布会。交通运输部部长李小鹏在会上介绍，交通运输部和国家发展改革委联合编制的《十三五现代综合交通运输体系发展规划》已经国务院批准印发。《规划》是国家十三五国民经济和社会发展规划纲要的22个国家级重点专项规划之一。下面就来看看小编分享的十三五现代综合交通运输体系发展规划解读吧。

2月27日，交通运输部部长李小鹏在国新办新闻发布会上透露，十三五期交通运输总投资规模将达15亿元，其中安排水运基础设施建设投资0.5万亿。到十三五末，我国沿海万吨级以上港口泊位将新增300余个。

2017年安排水运固定资产投资1500亿元

由交通运输部和国家发改委联合编制的《十三五现代综合交通运输体系发展规划》(简称《规划》)于日前印发。李小鹏透露，《规划》首次将拓展交通运输新领域和新业态作为重要任务，提出要积极引导交通运输新消费，大力发展交通运输新经济，促进交通与物流等产业联动发展。

他介绍，《规划》对深入推进交通供给侧结构性改革进行了全面系统的部署，关键是要坚持网络化、一体化、智能化、绿色化的发展

以网络化布局为基础，要求补齐基础设施短板，服务国家战略实施，发挥网络效应和规模效应。

以一体化服务为根本，要求强化通道与枢纽、设施与设备的功能衔接，提升运输服务的连续性和无缝化水平。

以智能化管理为手段，就是要推进交通运输基础设施、运载工具数字化、网络化以及运营智能化，提高运输效率、降低运行成本。

以绿色化发展为方向，就是要通过结构优化、技术进步、强化管理，推动节能减排、推动资源集约节约利用。

他表示，落实《规划》要以深化改革为保障，加快形成有利于综合交通运输发展的组织体系、工作运行体系、政策制度体系和法规标准体系。

根据《规划》，十三五期间，交通运输总投资规模将要达到15万亿人民币，其中水运0.5万亿。2017年，水运将安排固定资产投资1500亿元。

统计显示，2017年，交通运输完成固定资产投资28466亿元，同比增长3.8%;截至去年年底，我国内河航道12.71万公里，其中高等级航道1.41万公里，规模以上港口生产用码头泊位18417个，其中万吨级泊位2221个。

去年，公路水路共实现物流降成本365亿元

今年，交通运输将为物流降本贡献近500亿

李小鹏坦言，当前交通运输事业发展很快，但仍存在着基础设施不完善、物流业发展不均衡、交通服务水平有待进一步提高等问题。这些问题总的来看，还是供给侧的矛盾、供给侧的问题。

他表示，持续推进交通运输供给侧结构性改革，未来将从三个方面下功夫：

第一是降低成本。要畅通物流大通道，建设综合交通枢纽，发展多式联运，提升物流效率。要降低制度性交易成本、降低服务性交易成本，推动降成本。要推动企业加强管理，提高效率、提高效益，还要打通信息的孤岛，实现信息的共享。

第二是补齐基础设施短板。要继续加大固定资产投资的力度，加强农村公路建设，加强交通扶贫脱贫攻坚，以贫困地区为重点，大力推进乡镇、建制村通硬化路的建设，力争到2019年实现所有具备条件的建制村通硬化路。

第三是补齐服务的短板。既要补政府服务的短板，推进简政放权、强化服务、改善监管;又要补交通服务的短板，主要是提升供给的品质。重点支持50个城乡交通运输一体化示范县的建设，建设改造400个普通国省干线公路的服务区，打造一批特色突出的旅游风景道路示范工程，还要建设一批公路和水运的品质示范工程。

他透露，据不完全统计，2017年公路和水路两个方面共实现降低成本365亿元;2017年交通运输部还将加大工作力度，力争继续降成本，能够再降400-500亿物流成本。

交通部部长李小鹏27日在国新办发布会上透露，《十三五现代综合交通运输体系发展规划》已经颁布实施。

《规划》明确到2020年基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合运输交通体系，部分地区和领域要率先基本实现交通运输的现代化。

《规划》对深入推进供给侧结构性改革进行了全面系统的部署，关键是要坚持网络化、一体化、智能化、绿色化的发展，要强化政策制度保障。一是要以网络化布局为基础，补齐基础设施短板，服务国家战略实施，发挥网络效应和规模效应。二是要以一体化服务为根本，强化通道与枢纽、设施与设备的功能衔接，提升运输服务的连续性和无缝化水平。三是要以智能化管理为手段，推进交通运输基础设施、运载工具数字化、网络化以及运营智能化，提高运输效率、降低运行成本。四是要以绿色化发展为方向，通过结构优化、技术进步、强化管理，推动节能减排、推动资源集约节约利用。五是要以深化改革为保障，加快形成有利于综合交通运输发展的组织体系、工作运行体系、政策制度体系和法规标准体系。

根据《规划》，2017年将要做好以下十个方面的工作：一是深化供给侧结构性改革;二是完成好固定资产投资任务;三是全力推进扶贫和脱贫攻坚;四是积极服务三大战略实施;五是深化关键领域改革;六是加强法制部门建设;七是推进智慧交通和绿色交通发展;八是扩大对外开放、推动交通运输便利化;九是加强安全生产;十是抓好党的队伍建设和精神文明建设。