机关效能建设什么是行政机关效能建设

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你读了下面这篇文章就知道什么是行政机关效能建设了：关于进一步加强行政机关效能建设的意见为进一步强化政府自身建设，改进机关作风，提高办事效率和服务质量，推进政府职能转变，优化经济社会发展环境，根据国务院和省政府有关要求，结合我市具体实际，特提出进一步加强政府系统机关效能建设的意见。

一、效能建设的任务、主体、体制、对象

（一）目标任务。加强行政机关效能建设以建设法治政府为目标，以科学民主决策、依法行政、行政监督为准则，以建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制为任务，以强化制度建设、转变政府职能、提高行政机关及其工作人员的行政能力和水平，严格依法行政，确保党的路线方针政策、国家法律法规、政府决定命令顺利贯彻落实为目的。

（二）效能建设的主体。政府及政府各部门为行政效能建设的主体。各级政府及政府各部门的“一把手”为行政效能建设的第一责任人，负责本行政机关行政效能建设的安排、部署、落实、考核等各项工作。

（三）行政效能建设实行“政府统一领导、监察协调监督、部门各负其责、群众广泛参与”的领导体制和工作机制。

（四）行政效能建设必须按照廉洁、勤政、高效、务实、为民的要求，坚持效能建设与效能监察相统一，效能建设与廉政建设相结合，效能建设与行风建设相结合，效能建设与制度建设相协调，监督检查与奖励惩戒并重的原则。

（五）适用对象。市人民政府各部门及其公务员，市人民政府任命的其他人员和市人民政府各部门任命的其他人员，县市区人民政府及其组成人员，县市区人民政府所属各部门及其公务员和县市区人民政府及部门任命的其他人员。

（六）设立忻州市行政效能建设领导组，全面负责全市的行政效能建设工作，组长由市长担任，副市长、政府秘书长和监委主任为副组长，政府各部门负责人为领导组成员。领导组下设办公室，办公室设在市政府办公厅，具体负责行政效能建设的日常工作和考评工作。同时，设立忻州市行政效能监察领导组及办公室和行政效能监察投诉中心，有关规定另行制定。各县（市、区）人民政府、市直行政机关应设立相应的组织机构，负责本地、本部门的行政效能建设工作。同时，制定出台部门加强行政效能建设的实施办法，并报市效能建设领导组办公室备案。

二、加强制度建设行政机关应根据合法性、合理性、完整性和公约性的原则，结合工作实际，建立健全内部各项工作制度、管理制度和监督制度。

（一）建立督查制度。常规性督查由市政府办公厅组织，依托市政府督查室和市监委等部门开展。

1、监督检查内容。

（1）监督检查贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规、决定、命令的执行情况，监督检查党员干部廉洁从政和执行党风廉政建设责任制情况，着力解决有令不行、有禁不止、政令不畅的问题，着力解决干部为政不廉、作风不实，有损党和政府形象以及损害群众利益的问题。

（2）监督检查市政府重点工作、重大改革举措和重要行政决策贯彻落实情况及履行工作岗位职责、完成年度工作目标情况，着力解决中心意识和大局意识不强，制度不健全、职责不明确、办事效率不高的问题。

（3）监督检查行政审批和制度建设以及依法行政和依规办事执行情况，着力解决经济发展环境不宽松的问题。

（4）监督检查政务公开和事务公开以及工作效率和服务质量情况，着力解决徇私枉法、有法不依、执法不严、办事不公、滥用职权等问题。

（5）监督检查机关队伍综合素质及部门与行业作风情况，着力解决机关干部职工服务观念不强、推诿扯皮等问题。

2、监督检查形式。

（1）定期或不定期检查。

（2）专题跟踪检查。

（3）集中检查。

3、监督检查程序。监督检查工作由行政效能建设领导组及办公室组织实施。督查结束后要形成书面报告，一般问题由市政府办公厅分管领导处理，重大问题请示市政府领导后处理；需追究行政责任的，按《忻州市行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》有关规定处理；需追究刑事责任的，要移送司法机关处理。

（二）实行科学民主决策制度。市政府各部门和各县（市、区）人民政府要建立和完善重大决策的议事规则和决策程序，重大决策应严格执行民主集中制原则，由领导班子集体研究，科学决策，各级监委、派驻监察机构参与监督。对涉及经济社会发展全局的重大事项，要广泛征询意见，充分进行协商和协调；对专业性、技术性较强的重大事项，要实行专家论证、技术咨询、决策评估；对与群众利益密切相关的重大事项，要实行社会公示和社会听证。

（三）建立岗位责任制。行政机关应根据有关规定，就本单位、内设机构及其工作人员的职责、权限、责任，制定岗位责任制，各项工作制度应上墙公示，工作人员上岗时应置牌或佩证，公示本人身份和职责范围。

（四）建立健全政务公开制度和办事公开制度。

1、凡单位重大决策、重大项目实施、大额资金使用、涉及群众切身利益问题的决定等事项，除涉及国家机密的，均应公开，并将公开情况、落实情况填《政务公开监督卡》，报同级行政效能监察办公室备案。

2、办事公开制度的内容主要包括：办事章程...